區政促進招商工作意見

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為進一步加大招商引資工作力度，切實提高招商引資質量和水平，在全區范圍內迅速掀起新一輪引進新項目、建設新項目的新高潮，強力推進招商引資工作實現新突破，結合全區實際，提出如下意見。

一、統一思想，充分認識招商引資在促進全區經濟跨越趕超發展中的極端重要性

今年以來，全區各級各單位各部門認真按照區委、區政府的決策部署，深入開展“招商引資攻堅年”活動，進一步強化措施，強力推進，招商引資工作取得了明顯成效。但從目前全區招商引資任務完成情況來看，還存在一定差距。突出表現在，新引進落地項目少，特別是大項目、好項目少等。實施大招商，推動大發展，既是實現全區經濟跨越趕超發展的必由之路，也是當前形勢發展的迫切要求。面對新一輪發展機遇，各級各單位各部門一定要充分認識當前形勢下做好招商引資工作的極端重要性，進一步把招商引資放在核心位置，作為重中之重，調動一切積極因素，利用一切社會關系，挖掘一切資源潛力，搶抓機遇、振奮精神、全力以赴、大干快干苦干，迅速掀起新一輪大招商、招大商的熱潮，以招商引資的大突破，實現經濟發展的大跨越。

二、強化措施，迅速掀起新一輪招商引資工作新高潮

（一）強化領導招商。在嚴格執行“一把手負總責”主要精力抓招商的同時，對上半年達不到平均進度的單位部門，從7月份開始，鎮（街道）鎮長（主任）主要精力抓招商，區直各部門主要負責人與業務工作脫鉤，集中精力抓招商。各鎮（街道）、區直各部門分工招商引資負責人把全部精力靠在招商引資上。

（二）完善招商方式。一是抓好以商招商。認真做好對外商的跟蹤服務，真心實意的與客商交朋友，充分發揮他們聯絡廣、信息靈的優勢，真正做到以商招商，以情招商，商又招商，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良性效應。二是抓好以企招商。充分發揮轄區內省市以上大企業較多的優勢，進一步加強與大企業的溝通聯系，圍繞企業上下游延伸策劃包裝、招引項目，切實提高針對性和實效性。三是抓好園區招商。把工業區、農高區以及各鎮（街道）特色園區作為招商引資工作的主戰場，緊緊圍繞招商引資、項目建設，提高園區配套水平，完善投資服務，使各類園區成為最吸引外商投資、最適宜企業發展的寶地。四是抓好專業招商。進一步充實專業招商力量，從區直有關部門、鎮（街道）抽調素質高、能力強的專職招商人員到珠三角、長三角等重點招商區域專職進行招商引資工作，對獲取的有價值招商信息安排專人推進、緊盯不放，盡快使信息、項目升級。各專業招商人員要真正做到“走出去、專下來”，真蹲實駐，立足蹲點城市、輻射周邊地區，積極接觸客商、洽談項目，確保取得實效。五是抓好推介招商。認真按照區“招商引資攻堅年”活動領導小組辦公室印發的《關于年度重大招商推介活動安排建議》要求，認真籌劃，精心組織，積極籌備參加好外出招商推介活動；同時，充分利用招商節會平臺，自主開展有針對性的招商推介活動。

（三）提高招商質量。堅持科學定位，理性把握，認真分析全區產業優勢和發展方向，緊緊圍繞鋼鐵深加工、新材料、機械制造、生物醫藥等現有產業，戰略性新興產業和北部新城開發建設，瞄準“世界500強”、“國內500強”、“中字號”、“國字號”、民營強企，大力引進一批技術含量高、發展前景好、帶動能力強的大、高、外項目，推動產業結構優化升級和轉型發展。

三、加強領導，強力推進招商引資工作實現新突破

一是實行領導約談制度。對一個月內沒有招商進度的單位部門主要負責人，在全區招商引資調度會上作出說明；對兩個月內沒有招商進度的單位部門主要負責人，區紀委、區委組織部將進行約談。

二是落實保證金制度。對鎮（街道）黨政主要負責人和區直部門主要負責人實行招商引資保證金制度。每人按照3000元的標準，全部上繳區財政，年底考核完不成任務的單位全部扣除保證金。

三是嚴格考核獎懲。嚴格執行“一票否決”制度，招商引資年度總量目標和大項目目標都完成，方可視為完成任務。對市、區重大招商推介活動和專業招商小組外出招商情況單獨進行調度、督查、考核，作為招商引資考核的重要內容。干部提拔使用與招商引資、項目推進實績掛鉤，列為后備干部的，優先到招商引資和項目推進一線進行培養鍛煉。年內完不成招商引資或大項目任務的鎮（街道）及區直部門單位實行“一票否決”，與黨政主要負責人進行誡勉談話；連續兩年完不成任務且分列鎮（街道）和區直部門單位后兩位的，對主要負責人予以調整。