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西南的一個農業大鎮,有44個行政村,9.4萬畝耕地,7.65萬農業人口。近年來,鎮委、鎮政府堅持“瞄準市場抓蔬菜,發展優勢抓特色”的發展思路,促進了蔬菜產業的發展。年蔬菜面積已達到3.5萬畝,總產達到了10萬噸,銷售收入突破了億元大關。
占主導地位的花菜產業自年以來,得到了迅速發展,花菜種植面積已超過了湖南、山東、浙江、廣東等省。品種質量上,通過實施無害化生產,經過冷凍加工處理,保鮮上市,可與國內同類產品媲美。銷售網絡上,已遍及全國各大中城市,鑫天農業發展有限公司的營銷主體,十幾支專業化的農民營銷隊伍,幾十位常駐的外省客商,反映敏捷的信息網絡,構成了一個比較完備的營銷網絡。經濟效益上,總產8000萬元,畝平收入過3000元。區域優勢上,有很大的發展空間,在全國種植花菜的省份中,花菜具有強勁的優勢。
但在發展花菜產業的過程中,還有許多制約產業發展的不利因素。以花菜為主導地位的蔬菜產業化格局還只初步形成,適應市場的能力還很弱,存在著一些亟待解決的問題。
(一)產品交易市場紊亂
鎮目前具有一定規模種植花菜產業的村有12個,而代收花菜的交易點就有近650個,大多數都屬無證經營,例如九郡村一個組有48戶種植花菜,就有28戶在收購花菜。從產品銷路來看好象屬一件好事,但存在諸多不足之處。一是對菜農短斤少兩,各代收交易點是靠每斤花菜0.03元的交易費作為自已的代收費用。很多代收老板覺得費用少不劃算,因此只有在短斤少兩中獲取自己的利潤。二是產品質量低下。各交易點為了搶購貨源,不能依質量定價,優質優價,而是劣優一個價,互相殺價,以劣充優擾亂了市場,降低了信譽度。年1月4日-5日,僅一批花菜在北京、新疆等地市場,由于質量差,變質而虧損54萬元。
(二)信息服務欠缺
其一是向外宣傳不夠。的蔬菜產業有近3萬畝,但在全市、全省的聲譽不如小板鎮黃金村千畝蔬菜的聲譽度,這說明市委、市政府、鎮委、政府沒有把蔬菜作為農業主導品牌產業宣傳。其二是信息不暢。菜農對花菜的品種性能與銷售行情不靈通。
(三)市場交易環境差
一是從硬環境上看,道路不暢通。目前鎮大部分通村公路,是年前后由鎮村兩級集資修建。由于年久失修,加上過路載重車輛多,現在是到處坑坑哇哇,使外來的車輛難以通行。二是從軟環境上看,霸勢力嚴重,外來客戶不能自主收購,不能分級收購,造成優質與劣質品種同價收購,有的甚至強買強賣,如河山、熊劉等村外來客根本不能進村收購。
為了保證蔬菜產業的可持續、快速發展,在站穩國內市場的前提下,打入國際市場,形成振興經濟的支柱產業,成為農業的品牌,為此提出如下建議:
1、規范產地批發交易市場。根據蔬菜面積和地理布局,我們認為,近3萬元的蔬菜種植基地,可建五個產地批發交易市場,每個市場需地6000平方米和比較規范的貨棚,需投入資金25萬元/個,因此要求市政府,市土地管理部門,鎮委、政府協調解決其土地用地問題,同時要求市委、市政府按照《全國農產品批發市場發展規劃納要》,爭取財政每年安排一定的非經營性基本建設投資,用于新建和改建產地批發市場的場地,道路,交易棚等基礎設施建設的投入。
2、改善市場經營環境。一是要求工商行政部門成為市場管理的主體,要對每個產地批發市場核發營業執照,確保有證經營,合法經濟,公平交易,誠實守信,服務農民方便客戶,堅持取締無證經營,違法經營的場所,切實保護農民及外地客商的利益。二是要求公安部門為產品流通保駕護航,嚴厲打擊欺行霸市,敲詐勒索,擾亂市場經營秩序的違法行為,保持正常的交易秩序,重點保護好處出客商的利益,樹立良好的信譽形象,確保流通環節暢通無阻。三是要求市委、市政府、鎮委鎮政府投入資金改善交通環境,對年久失維修改造,確保道路暢通。
3、加大產品宣傳力度,保證信息暢通。的花菜已在國家工商總局注冊了“和玉”牌商標,農業部頒發了無公害產品證書,因此要求市委、市政府把的花菜產業作為的農業品牌進行宣傳,使“和玉”牌花菜走出湖北,走向全國,走向世界。
4、成立蔬菜協會。要求鎮委、政府要加強對蔬菜產地批發市場的領導,批定專人負責,幫助菜農成立蔬菜協會,使協會在政府的協調下發揮其協會的作用,負責種植面積的調整,產品的布局,負責對菜農地進行技術輔導與批導,負責對產前、產中、產后的管理與服務。