市域農村水利建設意見

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主要任務

1.以重點縣建設為引導，大力實施農田水利配套工程。加快農村田間工程配套，提高農田水利基礎設施配套水平，改善農業生產條件，提高農業抗災減災能力，促進農業增產，農民增收。2.加強農村圩區治理，提高農村防洪保安能力。大力推進農村泵站改造，確保“擋得住、灌得上、排提出、降得下、能調控”。根據圩堤達標建設規劃，結合中小河流治理，按照輕重緩急、因地制宜的原則，啟動實施農村千畝以上圩圩堤達標建設，結合開發建設、區域調整、水系調整等情況進行合理的聯圩并圩，掀起新一輪圩堤達標建設的熱潮，著力構建較為完善的農村防洪保安體系，穩步提升農村防災減災能力。3.實施農村河道（河塘）疏浚整治，改善農村水環境。建立完善農村河道輪浚工作機制，從溝通農村水系、提高引排能力、改善河塘水質的目標出發，對規劃中的河道（河塘）進行疏浚整治，并確保完成。強化長效管護，加快擴面增效，在現有工作基礎上，2013年度要擴大管護縱深范圍，提高管護標準，增加管護補助投入，擴大管護成效影響。4.推進其他農水工作。一是加大丘陵山區水源工程建設力度，繼續實施2—5萬方塘壩達標建設，推進標準塘壩建設，加強丘陵山區小塘壩改造。二是加快農村水利規劃，做好農村水利建設規劃、水土保持規劃、農田水利規劃等規劃的編制上報。三是加快探索并推進農村小型泵站長效管護。

工作措施

（一）強化組織領導，落實目標責任。各鎮要切實加強對水利建設工作的領導，成立專門的領導小組和工作班子，堅持黨政一把手親自過問，分管領導具體負責，一級抓一級，一級帶一級，確保人員、時間、精力、資金、項目、機械全面落實。要強化督查考核，圍繞年度水利建設目標任務，將完成工程項目建設任務的好壞納入到對各級干部的考核內容之中，層層落實工作責任制，做到定項目、定工程量、定標準質量、定完成時限、定責任人、定考核評比獎懲措施，并進行定期檢查督促，確保水利建設按時序推進。（二）嚴格項目管理，規范操作程序。要按照省、市有關項目管理要求，認真執行項目法人制、招投標制、建設監理制、合同管理制、竣工驗收制等五制規定，嚴格管理，規范操作，確保工程質量。小農水重點縣、高標準農田等重點項目要實行群眾義務監督員制度，在項目實施地樹立告示牌，將工程建設內容、資金來源等內容向社會公示，接受社會監督。（三）科學組織施工，加大建設投入。要結合實際情，科學組織項目實施，確保項目順利推進。市財政將繼續加大對農村水利的投入，各鎮要擔負起公益性水利工程投資主體責任，加大投入，保證可用財力的2-4%用于水利建設。所有水利建設項目要按照合同要求及時付款，小農水重點縣項目實施鎮鎮級配套資金要及時足額到位，確保工程順利建設。（四）廣泛宣傳發動，掀起建設高潮。要層層宣傳發動，把2013年度農村水利建設的目標、任務、要求等落實到村、到組、到人，營造良好的社會輿論氛圍，切實加快施工進度，迅速掀起冬春水利建設高潮。