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根據*市地稅局制定的《關于大力開展稅務干部培訓工作的實施方案》的要求,為全面提高干部隊伍的整體素質,現就我局開展干部教育培訓工作提出如下意見。
一、提高思想認識
開展干部教育培訓工作,是建設高素質地稅干部隊伍的必然要求,是創建“學習型稅務機關”的迫切需要。各單位要從推動地稅事業發展的高度認識開展干部教育培訓工作的重要性,從促進社會經濟發展的高度認識開展干部教育培訓的必要性和緊迫性,樹立大教育、大培訓觀念,按照區局要求,扎扎實實抓出成效。
二、明確培訓目標
(一)總體目標
全區地稅系統干部職工均要納入教育培訓范圍。培訓工作以提高政治理論素養和財會知識水平為重點,以提高依法行政、依法治稅和適應各種崗位能力為目的,通過系統的政治理論和專業技能培訓,使廣大地稅干部的政治意識、大局意識、責任意識、法制意識和改革意識以及實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強,知識結構和專業結構進一步得到改善,稅收業務能力、綜合工作能力、依法行政能力不斷提高。
(二)具體目標
從200*年至200*年,每年抽調五分之一左右的干部參加各類培訓,用5年左右的時間對全系統280余名地稅干部輪訓一遍,每人累計脫產培訓時間不少于2個月。委托專業培訓機構舉辦科所級領導干部培訓班2次,每次不少于10天。每兩年對全系統280余名地稅干部進行計算機普訓一次,每次不少于5天。每年對全系統280余名地稅干部進行稅收業務知識培訓一次,每次不少于10天。
三、培訓內容、教材
1、加強思想政治和黨性教育。要把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為干部政治理論培訓的中心內容,認真安排好理論基礎、黨性修養等方面課程,同時把“兩個務必”和“紅巖精神”作為干部教育培訓的重要內容,加強立黨為公、執政為民的思想教育和廉政教育,使干部通過培訓,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,形成正確的權力觀、地位觀、利益觀,真正成為“靠得住”的干部。
2、加強知識更新和業務技能培訓。根據上級主管部門要求和本單位實際,開展履行崗位職責所必備的專業知識和業務技能培訓。培訓要涵蓋以下面幾方面內容:社會主義法律知識、WTO知識、*市情研究、公務員行為規范、公共行政理論、公文寫作與處理、信息技術及應用、DS982.0操作技能、外語應用知識、創造力開發、公務員普通話、稅收相關法律、稅收業務知識、崗位技能知識。
3、精選培訓教材。除市局和人事部門指定培訓教材外,我局要選擇一批高質量的、適合廣大稅務干部學習的教材供大家學習培訓之用。
四、培訓計劃
(一)市局組織的各種培訓,按其要求推薦人選參加。
(二)區局統一組織的各種培訓由人事教育科和相關科室組織實施。
(三)將全系統組織的(含總局組織的各類培訓)政治培訓和業務培訓統一納入培訓計劃。
(四)具體的培訓工作安排見附表。
五、培訓考核
實行施教單位與人教部門共同考評培訓情況的辦法。人教部門將建立干部培訓檔案,將稅務干部參加培訓的時間、科目和成績等歸入干部培訓檔案,并記入稅務干部(公務員)培訓證書,作為稅務干部年終考核、任職定級和晉升職務的重要依據。對無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格的,當年年度考核不確定等次、不評先評優;對積極參加培訓、成績突出的個人,區局將進行通報表彰。區局組織的培訓堅持“凡訓必考”原則,考試將按區局有關規定執行。市局每兩年組織一次業務知識考試不及格者,可補考一次,補考不及格者按市局《關于印發干部職工待崗暫行規定的通知》進行處理。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為確保培訓工作順利開展,區局成立了培訓工作領導小組,趙邦平任組長,曾輝、李爐冶、馬健鵬、蔣琪任成員,培訓工作辦公室設在人事教育科。各單位要按照區局要求,精心組織,認真實施。
(二)保證培訓經費。凡屬區局有計劃組織的培訓,要通過預算安排統籌資金,每年按人平400元安排培訓經費。加強對干部培訓經費的管理,逐步實現單位、個人共同承擔培訓費用,多渠道保障開展稅務干部培訓工作的經費。堅持??顚S?,嚴格控制培訓經費的開支范圍,優先保證重要培訓項目。任何單位和個人,不得擠占、挪用培訓經費。
(三)健全培訓制度。要堅持把制度建設貫穿于干部培訓工作的始終,嚴格執行干部培訓獎懲制度,逐步推行培訓質量評估制度,試行干部參加培訓任職資格制度,盡快建立干部培訓檔案制度,建立健全干部培訓計劃制度和監督檢查制度。通過建立健全并落實各項培訓制度,推動教育培訓工作的制度化和規范化。