數字電視轉換實施意見

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一、工作目標

根據國家對有線電視數字化整體轉換提出的“黨委領導、政府推進、廣電實施、市場運行、群眾認可”的指導思想和省、市關于數字電視轉換的有關精神，結合實際，我縣有線電視轉換的總體目標是：按照“統(tǒng)一引資、統(tǒng)一設備、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一技術參數、統(tǒng)一運營管理”的原則和“先城區(qū)后農村、循序推進”的目標。在市廣電局建立起有線數字電視接入服務的基礎上，年5月30日前完成城區(qū)有線電視數字化整體轉換，年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數字化整體轉換，與此同時，加快全縣網絡建設和改造進程，逐步推進全縣部分公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶的數字化轉換，力爭在2015年國家規(guī)定的期限內完成全縣城鄉(xiāng)有線數字電視的整體轉換。在確保廣播電視安全的前提下，鼓勵廣電部門進行市場運作，吸納社會資源，走產業(yè)化發(fā)展道路，力爭使我縣廣播電視網絡成為一個大容量、寬頻帶、標準化、數字化集廣播電視節(jié)目和綜合數據業(yè)務信息為一體的多功能雙向傳輸系統(tǒng)，從而促進廣播電視產業(yè)的更好更快發(fā)展.

二、項目運作方式

近年來，我縣廣播電視事業(yè)在縣鄉(xiāng)各級黨委、政府的重視支持下得到了較快的發(fā)展，特別是年以來，縣廣電局積極運作，通過政府貼息、職工集資、銀行貸款、企業(yè)投資等途徑籌集資金，架設開通了市縣、縣鄉(xiāng)廣播電視光纜主桿線路，大大提高了有線電視的入戶率，目前全縣有線電視用戶已達1.3萬多戶，其中城區(qū)有線電視用戶接近6000戶，為推進和實施有線電視數字化轉換工作奠定了基礎。

我縣有線電視數字化轉換項目工程將采用通過市廣電局統(tǒng)一招商引資，引進昊騰科技開發(fā)有限公司資金，并由該公司設計、施工，與縣廣電局雙方共同合作共同運營管理的模式。該項目一期工程城區(qū)有線電視數字化整體轉換總投資預算約為400萬元，根據雙方已經協(xié)商待簽的《數字電視項目引進投資協(xié)議書》，昊騰科技開發(fā)有限公司投入工程總造價的90%，我縣財政配套10%。甲乙雙方合作期限原則為三年，即昊騰科技開發(fā)有限公司計劃從三年合作期內有線電視數字電視運營收入中收回全部投資，如合作期內未能收回投資額度，無條件順延合作期限，直至投資收回。二期工程實施五大集鎮(zhèn)的有線電視數字化整體轉換，從年開始逐步實施。

三、具體實施步驟

第一階段：前期準備及宣傳啟動階段。主要是完成有線電視數字化整體轉換運營方案及相關批文。完成數字電視前端機房設備的安裝調試。利用廣播電視媒體資源，對數字電視相關業(yè)務知識，數字電視前景意義，機頂盒發(fā)放辦法，運營維護收款標準等進行廣泛宣傳。

第二階段：啟動機頂盒發(fā)放階段。從年三月起至年5月底前完成城區(qū)網絡有線電視數字化整體轉換，并以光節(jié)點為單位逐步關斷模擬信號，對條件成熟的用戶群采用按光節(jié)點直接轉換的方式過渡到數字信號。

第三階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數字化轉換階段。按照先易后難，先公路沿線后邊遠農村的原則，對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶進行數字化轉換，對新發(fā)展用戶直接提供數字節(jié)目信號，力爭在國家規(guī)定時限內，實現全縣有線電視整體轉換。

四、收費標準

縣有線電視數字化整體轉換后，電視節(jié)目將由現在的42套增加到118套，其中基本節(jié)目68套，付費節(jié)目50套。根據省委、省政府《關于推進全省城市有線電視數字化轉換工作的指導意見》和《省物價局關于有線數字（填擬）電視收費問題的通知》（甘從費[]113號）精神，全省實施數字電視整體轉換收費標準適用于我縣數字電視整體轉換。

1、免費配送機頂盒和智能卡。凡在冊有線電視用戶預交兩年運營維護費，為用戶免費配送一臺機頂盒和智能卡；對一戶多機的用戶（副機僅限于用戶房內），副機所需機頂盒由用戶自行到縣廣電局購買。機頂盒售價為550元/套（含智能卡）；新入網用戶交納主機初裝費并預收兩年運營維護費，為用戶免費配送一臺機頂盒（含智能卡）。欠費用戶交清所欠維護費后，預交兩年運營維護費，再發(fā)放機頂盒。新建小區(qū)住宅用戶不再提供模擬信號，機頂盒發(fā)放條件按新入網用戶執(zhí)行。

2、建設費（初裝費）收費標準。對原在冊有線電視用戶整體轉換安裝主機、副機終端時不再繳納建設費（初裝費）；新入網有線數字電視用戶，按原收費標準收取360元的建設費（初裝費），增裝用戶機頂盒的，按原標準收取100元建設費。對新入網有線數字電視的單位用戶（包括賓館、旅店等），按原標準收取450元的建設費（初裝費）

3、基本節(jié)目運營維護費收費標準。根據《省物價局關于有線數字（模擬）電視收費問題的通知》精神，結合我縣經濟、社會發(fā)展及居民承受能力制定運營維護收費標準，其中城區(qū)每戶按24元/月/機收??；安裝終端副機的用戶收費標準按12元/月/機收取，此標準報縣物價局備案。

4、增值業(yè)務費收費標準。數字電視業(yè)務開通后，為加大數字電視功能及綜合信息業(yè)務開發(fā)力度，努力為廣大有線數字電視用戶提供更多專業(yè)化、個性化服務需求。廣電部門將開發(fā)系列增值業(yè)務，用戶自行選擇訂購付費頻道等增值服務。其中股票包每月按10元執(zhí)行；央視包1（9套節(jié)目）每月按15元收?。晃膹V包（22套節(jié)目）每月按15元收取。

5、相關業(yè)務費收費標準。有線電視數字化轉換期間，用戶需辦理搬遷、移機、報停開通業(yè)務時，收費按原標準執(zhí)行。

6、過渡期間模擬節(jié)目運營維護費收費標準。有線數字電視轉換之后，按照國家相關政策，暫保留6套模擬電視節(jié)目，即中央1臺、中央2臺、中央7臺、衛(wèi)視、一套、自辦節(jié)目。收取模擬電視節(jié)目用戶5元/月/機的運營維護費。

廣電部門將在新聞媒體、收費場所對收費項目、標準、批準文件、投訴舉報電話和服務質量承諾、服務熱線面向社會予以公示，接受群眾監(jiān)督。對于將要實施整體轉換的單位（院落、小區(qū)）和居民區(qū)，在實施轉換前向用戶進行公示，以便用戶臨時辦理有線數字電視轉換相關手續(xù)。

五、相關配套工作

1、加快網絡化改造。全縣有線電視數字化項目工程已經全面啟動，廣電局要切實按照國家廣電總局《關于廣播電視網絡改造指導意見》的要求，積極籌措資金，予以更新改造，確保我縣數字電視整體轉換工程順利進行。

2、加快廣電網絡建設。目前，全市廣電網絡及我縣網絡尚屬單向網，網絡安全運行難以有效保障，更不利于有線數字電視等網上綜合業(yè)務的開發(fā)，根據市委、市政府要求，按照屬地建設、屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大對廣播電視基礎設施建設的投入，支持廣電部門努力完成市縣光纜和縣鄉(xiāng)光纜環(huán)網建設任務（到交界處），為廣電網絡雙向傳輸、安全播出以及全市有線數字電視和網絡綜合業(yè)務開發(fā)開辟綠色通道。