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          促進城鄉消費實施意見

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          促進城鄉消費實施意見

          一、加強領導,統籌安排

          成立市區擴大消費工作領導小組,由區政府分管領導任組長,各街辦、商貿旅游局、財政局、發改委、外經局、文體局、民政局、城管執法局、工商分局、質檢局、衛生局、物價局、公安分局、農林水務局、宣傳部等部門為成員,統一研究我區擴大消費的政策措施,協調解決全區促進消費活動中遇到的困難和問題。區擴大消費工作領導小組下設辦公室,辦公室設在區商貿旅游局。

          二、精心策劃、大力開展各項促銷活動,營造繁榮的商業氛圍

          大力發展節日經濟,圍繞雙休日、元旦、母親節、端午節、六一兒童節、中秋節、重陽節、國慶節、圣誕節,春節、元宵節等,讓市民走進,感受幸福生活,積極組織轄區內商貿企業舉辦系列促銷活動。

          (一)舉辦“穿靚幸福南城服裝展銷會”

          從5月中旬開始,在華東服裝城廣場,組織商城內品牌服裝進行展銷活動。

          1、此項活動由區商貿旅游局、長延堡街辦、華東服裝城共同組織實施。

          2、由區商貿旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責協調華東服裝城活動落實工作,負責活動開展的外圍協調工作(包括與周邊單位的協調事宜);華東服裝城負責活動的策劃、店內參展商家的組織工作。

          3、區城管執法局負責聯系市城管執法局,支持活動的開展。

          (二)舉辦“美食文化周”活動

          借助興善寺東街美食城開業之際,精心策劃“美食文化周”,邀請五一飯店、西飲集團、秋林食街及我市特色餐飲品牌參加,擴大興善寺東街的影響。

          1、此項活動由區商貿旅游局、小寨路街道辦事處、索寶投資集團共同組織實施。

          2、由區商貿旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定),邀請特色餐飲品牌企業;小寨路街辦負責聯系索寶投資集團落實活動工作,負責活動開展的外圍協調工作(包括與周邊單位的協調事宜)。

          3、區城管執法局負責聯系市城管執法局,支持活動的開展。

          (三)舉辦“電影文化節”活動

          7月中旬開始,在保利萬和影院、保利博納影院組織為期一周的電影文化節,內容以放映世界經典片、青春時尚片、教育題材片為主。

          1、此項活動由區商貿旅游局、區文體局、區物價局、保利萬和影院、保利博納影院共同組織實施

          2、由區商貿旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);保利萬和影院、保利博納影院負責具體落實活動工作,區文體局負責在“電影文化節”期間放映影片的審定,區物價局負責與影院協調影票價格。

          (四)舉辦“啤酒消夏夜”活動

          為了增強小寨商圈的影響力,使廣大市民能夠消解酷暑,在夏季7月份期間,在好又多廣場舉辦為期一周的“啤酒消夏夜”活動。

          1、此項活動由區商貿旅游局、小寨路街辦、百福樂購物廣場有限公司共同組織實施。

          2、由區商貿旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);小寨路街辦負責聯系百福樂購物廣場有限公司落實活動工作,負責活動開展的外圍協調工作(包括與周邊單位的協調事宜);百福樂購物廣場有限公司負責組織知名啤酒商在廣場進行布點。

          3、區城管執法局負責聯系市城管執法局,支持活動的開展。

          (五)開展大中型商貿企業周年慶典活動

          組織轄區內軍區服務社、百盛購物廣場、華潤萬家、家樂福等大型購物中心在周年慶典時開展大型促銷活動。

          1、此項活動由區商貿旅游局牽頭。

          2、由相關企業制定出具體的慶典活動方案,相關部門及街辦負責活動開展的外圍協調工作。

          (六)大力開展假日促銷活動

          節假日期間,根據實際情況,在轄區內各商場、購物中心、大型超市舉行形式多樣,不同主題的商品促銷活動。

          1、此項活動由區商貿旅游局牽頭。

          2、各商業企業負責制定具體的促銷措施;相關部門、街辦負責外圍協調工作。

          (七)大力培育農村特色民俗會

          在我區城鄉結合區域,根據不同地區的風俗習慣,大力培育2—3個特色民俗會。

          1、此項活動由區商貿旅游局、區文體局、區農林水務局及相關街辦共同組織實施。

          2、由區商貿旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);各相關街辦負責協調與選定的村委會落實活動工作,負責活動開展的外圍協調工作(包括與周邊單位的協調事宜);區文體局負責各種民俗文化的背景資料收集,提出具體建議,區農林水務局與區商貿旅游局共同確定特色民俗會舉行地點。

          (八)舉行首屆創意市集活動

          通過美化廣場,展示創意作品,凝聚人氣,將文化新天地打造成為時尚的新概念創意廣場。

          1、此項活動由區商貿旅游局、長延堡街辦及新天地商業文化管理有限公司共同組織實施。

          2、由區商貿旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責活動開展的外圍協調工作(包括與周邊單位的協調事宜);新天地商業文化管理有限公司負責參加首屆創意集市單位和人員的邀請、場地的布置等工作。

          3、區城管執法局負責聯系市城管執法局,支持活動的開展。

          以上八個方面的促銷活動將在市內主流媒體、互聯網上。所有活動由區委宣傳部負責與有關媒體的聯系和新聞報道,公安分局負責活動的安全保障工作。

          三、營造寬松經營環境,活躍區內消費市場

          為積極應對金融危機,活躍我區消費市場,拉動消費、擴大銷售,我區相關部門應允許零售企業在開展促銷活動期間,適當延長營業時間,放寬企業戶外宣傳促銷管理尺度,戶外促銷宣傳活動時段及區域限制,減少相關審批手續。允許商業網點物流配送車輛在城區行駛、停靠、裝卸等。加強與相關部門聯系,力爭把商業用水電與工業用水電同價落到實處。

          四、深入推進家電下鄉活動,切實落實家電下鄉相關政策

          積極落實國家關于家電、汽車、摩托車下鄉的優惠措施,

          區財政局及時兌現家電下鄉產品補貼資金,并對開展家電下鄉工作給予必要的經費支持。區商貿旅游局、區財政局要積極部署、繼續加大家電下鄉工作推進力度,做好協調組織工作,確保生產企業對補貼家電產品及時供應,確保下鄉家電產品質量安全。加強售后服務,嚴厲打擊借家電下鄉名義銷售假冒偽劣產品行為。適時舉辦“家電下鄉”培訓會,舉行“區家電下鄉咨詢會”。

          五、積極培育小寨商圈,提升小寨商圈的檔次和影響力

          抓住轄區消費結構變化、創新發展思路,積極培育小寨商圈,推動小寨地區重點商業項目的開發改造。積極協調推進西旅國際中心、小寨工人文化宮、長安大學科技開發綜合樓、立豐國際購物廣場、華旗國際、財院綜合樓、萬科新地城、臺南蓄洪池綜合改造、長慶坊、金鼎國際、長延局等商圈內項目的建設速度,推進興善寺東西街“特色餐飲步行街”的招商工作和運營工作,推進西路“美術街”建設,規范整合街周邊的97家經營戶,使其形成特色街區。通過大型項目的帶動,全面提升小寨商圈的檔次和影響力。

          六、積極調研、科學布局,根據轄區區位特點,構建完善的商業體系

          根據我區目前商業布局現狀,以及各地區現有商業基礎和未來發展前景,在遵循我市商貿業整體規劃的基礎上,依托小寨核心商業區輻射全區,建立魚化商業中心、電子城商業中心、長延堡商務中心;全力打造長安南路商業軸、南二環知名餐飲帶、西影路商業延伸帶和南三環物流發展帶。形成“一核、三心、一軸、三帶”的全區商業服務體系。

          七、增強服務功能,積極推進“商業進社區”、“商業進農村”

          大力推廣“便利消費進社區、便民服務進家庭”的“雙進工程”。積極推進建設“家政服務網絡中心”;鼓勵大型商貿企業進駐社區;培育具有特色的社區商業示范網點,提供新鮮便利的商貿服務。各街辦要認真調研,做好各社區的可改造利用商業面積存量調查,對面積超過150平方米的獨立商業設施要報送區商貿旅游局備案,區商貿旅游局要積極與大型商貿服務企業聯系,利用存量資源做好社區商業網點建設工作。年內力爭申報創建一家國家級社區商業示范社區。

          積極推進商業進農村,繼續深化完成農業產業結構調整任務,加快休閑觀光示范村建設,增強農村經濟活力;通過項目帶動、增加投資、擴大消費等舉措,促進農民增收。一是新建100個農村商業網點。區商貿旅游局和各街辦要密切配合,按照雁商發[]19號文件精神進行落實,每個街辦新建農村商業網點不少于15個,年底前由區相關部門進行檢查驗收。二是建設農村便民商業中心、農村便民商業街。在改造過的農村中,對商業資源進行整合,對商業網點進行規范,爭取打造2—3個農村便民商業中心和農村便民商業街區力爭在全市做出樣板,成為亮點。

          八、加大賓館(酒店)和旅游景點的宣傳力度,開展特色服務活動

          各賓館結合各類假期、店慶推出特價房,特色房;結合旅游淡旺季推出團隊旅游房;針對一些小型企事業單位推出賓館會議室租賃業務。加大對萬畝都市森林4A級景區相關景點的宣傳力度,開展旅游進社區、旅游進校園等活動,促進市民的近郊游,民俗游,開展賞花、采摘、登高等活動。加強農家樂評比掛牌活動,全年增加農家樂10家。

          九、加快各類市場的建設改造步伐,提升原有市場的檔次

          積極規劃引導,多元投入,市場運作,在南三環段引進、新建1一2大型專業市場;在西影路上,根據區位人員聚集度,建立若干個小型室內小市場。積極扶持朱雀農產品交易中心進行改造搬遷。

          完成對我區現存的再生資源點的摸底排查工作,不再審批新建新的再生資源收購站點,加大對再生資源收購站點的規范管理。清理、取締無照經營的收購點。

          十、確保食品消費安全,積極推進放心早餐工程

          衛生、質檢、工商、商貿旅游局、農林水務局等相關部門,要加大對食品進行監督檢查,從源頭上杜絕各類食品安全問題的出現。

          積極推進我區的放心早餐工作,擴大放心早餐工程的覆蓋面和影響面,年全區確保實現總量220個,最大程度的滿足人民群眾的需要。

          十一、加強與農業基地的聯系,發展新型農產品銷售服務

          發展新型農產品銷售服務業態,鼓勵市場建立農產品直接采購基地,積極推進“農超對接”,培育和發展商貿龍頭企業。組織引導區域內商貿企業前往蔬菜、瓜果等農業基地現場訂購,加強農產品經銷商家與農戶之間的溝通聯系,形成長期供應對接,開辟農產品交易綠色通道。

          十二、加強市場監測分析,為全區商貿流通業發展做好服務

          建立對大中型商貿企業運行數據的月報制度。區商貿旅游局要加強與駐地大中型商貿企業的聯系溝通,掌握駐地商貿企業的經營情況和存在的問題,及時監測和分析市場變化情況,為區政府支持和引導企業發展提供依據。