城市化改造工程實施意見

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近年來，隨著城市化進程的加快，城市面貌日新月異，居民幸福指數(shù)不斷攀升，但是兩寺環(huán)境衛(wèi)生差、村內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重，經(jīng)區(qū)政府和市高新區(qū)管委會研究決定實施兩寺城市化改造項目。該項目的實施對于改變城市整體形象，提升城市品位，改善群眾居住環(huán)境，推進我區(qū)城郊農(nóng)村城市化進程具有十分重要的意義。為了確保兩寺城市化改造項目順利實施，特提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)和諧社會為指導(dǎo)，從改變兩寺城市面貌和整體形象出發(fā)，按照“以人為本、和諧征遷”的原則，妥善處理好群眾的征遷安置事宜，加快兩寺及城市化進程。

二、項目主體單位

高科實業(yè)發(fā)展有限公司

三、改造范圍

兩寺城市化改造項目東起柳倉街南段，西至咸平路，南起兩寺渡公園，北至創(chuàng)業(yè)東路，涉及的農(nóng)村房屋及其附屬物。具體征遷范圍以規(guī)劃定點批文限定為準(zhǔn)。

四、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

為了促進兩寺城市化改造項目征遷補償安置工作的順利進行，成立兩寺城市化改造項目征遷補償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）辦公室職責(zé)：

1、做好征遷補償安置方案的制定及政策的宣傳工作。

2、協(xié)調(diào)解決高科實業(yè)發(fā)展有限公司與被征遷人的矛盾糾紛。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組會議的會務(wù)工作、征遷補償安置工作情況的收集、匯總工作，領(lǐng)導(dǎo)小組文件的制發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的督辦等工作。

4、做好項目的外圍環(huán)境保障和新聞媒體接待工作。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。

（二）征遷補償安置工作組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)征遷工作人員的政策培訓(xùn)和征遷范圍內(nèi)被征遷戶的宣傳動員工作。

2、負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)被征遷房屋的丈量、登記、測算、補償、安置和房屋拆除工作。

3、負(fù)責(zé)被征遷戶的政策咨詢和來訪接待工作。

（三）征地工作組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)兩寺城市化改造項目范圍內(nèi)的征地工作。

2、負(fù)責(zé)村民房屋征遷補償安置時的配合工作。

3、負(fù)責(zé)村內(nèi)違法建設(shè)制止和土地征用拆遷安置過程中群眾信訪接待、環(huán)境保障等工作。

五、兩寺城市化改造項目工作程序及步驟

（一）由高科實業(yè)發(fā)展有限公司首先辦理兩寺城市化改造項目的立項、預(yù)選址意見書、環(huán)評、規(guī)劃許可證等有關(guān)手續(xù)。

（二）由高科實業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)辦理土地使用指標(biāo)和土地批件。

（三）由征地工作組負(fù)責(zé)對兩寺地塊實施征用。

（四）由區(qū)舊改辦依據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)村房屋拆遷補償暫行辦法的通知》（咸政發(fā)12號）文件，并結(jié)合陳楊寨村區(qū)域拆遷補償安置辦法，起草兩寺城市化改造項目征遷補償安置方案。并報請區(qū)政府、高新區(qū)管委會審批通過。

（五）征遷補償安置工作組負(fù)責(zé)組織征遷工作人員入戶進行政策宣傳動員，丈量登記、測算。

（六）依據(jù)測算的結(jié)果，與被征遷戶簽訂征遷補償安置協(xié)議，并進行補償款兌付和房屋安置，被征遷戶移交房屋。

（七）對已移交的房屋進行拆除。

（八）解決遺留問題，對于超過征遷期限，仍不配合征遷工作的被征遷戶，按照中省市有關(guān)法規(guī)依法拆除。

六、幾點要求

（一）兩寺城市化改造項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要高度重視、明確職責(zé)、完善機制，制定具體的工作推進計劃。要形成指揮有序、政令暢通、責(zé)任落實的工作格局，確保征遷補償安置工作強力推進、穩(wěn)步實施，按期完成兩寺城市化改造項目內(nèi)群眾房屋拆除及安置等工作。

（二）切實加強工作力量，在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)一批基層工作經(jīng)驗豐富、政策水平高、公道正派、樂于奉獻、責(zé)任心強的人員充實到征遷隊伍中來。被抽調(diào)人員單位要從講政治、講大局的高度正確對待本次征遷補償安置工作，不得以任何借口阻擾抽調(diào)人員和干擾征遷補償安置工作。

（三）渭濱街道辦事處要成立相應(yīng)機構(gòu)，抽調(diào)精兵強將，盡快啟動土地征用工作。同時，要充分發(fā)揮基層黨組織、村委會和黨員干部的作用，全力配合好征遷補償安置工作。

（四）區(qū)發(fā)展和改革局、國土高新分局和規(guī)劃高新分局等部門要安排專人，跟蹤服務(wù)，全力配合高科實業(yè)發(fā)展有限公司辦理項目立項、土地指標(biāo)、土地征用批件等相關(guān)手續(xù)，力爭在短期內(nèi)辦結(jié)，確保征遷補償安置工作早日啟動。

（五）區(qū)舊改辦要進一步做好該項目征遷安置前期準(zhǔn)備工作，組織所有參與征遷的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)征遷補償安置政策及實施方案，盡快制定具體征遷工作方案，加強工作力量，強化工作措施，確保如期完成征遷任務(wù)。