案件質量提升活動實施意見

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，嚴格遵循“二十四字”辦案基本要求，堅持“審理大計、質量第一”原則，扎實開展“案件質量提升年”活動，及時發現和解決案件質量隱患，建立健全保障和提高案件質量的制度體系，強化審理部門和廣大審理干部質量意識，提高全區審理業務水平和工作質量，更好地發揮審理工作在案件查辦中的重要作用。

二、活動內容

全區紀檢監察系統“案件質量提升年”活動從年5月15開始，12月31日結束。分四個階段進行：

（一）集中學習階段。緊緊圍繞保障和提升案件質量這一中心，認真學習《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》、《中共中央紀委關于進一步加強和規范辦案工作的意見》、《區紀檢監察機關案件檢查工作流轉程序暫行辦法》和《區紀檢監察機關案件材料裝卷歸檔規定》等文件。創新學習內容和學習形式，領會文件精神，選取典型案例分析成因，開展案件質量評查，不斷增強學習效果。

（二）自查自糾階段。各街道、部門要對年以來自辦的案件、進行一次全面的自查自糾。嚴格按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法“二十四字”方針要求，從案件來源、證據資料、辦案文書，處分決定執行情況，裝卷歸檔資料等方面進行全面細致的自查，自查案件采用專人閱卷和集體評議的方式進行。所有自查的案件均要填寫《案件質量評查登記表》，經集體審核無誤后存卷。針對存在問題進行分類匯總，分析成因，制定整改方法，確保所辦案件經得起歷史的檢驗。

（三）組織評查階段。由區紀委監察局領導帶隊，相關科室參與，組成工作檢查組，分別對全區12個街道紀工委及重點部門所辦案件進行檢查評析。嚴格按照“二十四字”方針要求，通過聽匯報、查案卷、實地走訪等形式，檢查自查自糾效果，對典型案例進行評析，以案代訓，開展業務指導，存進整體辦案水平的提高。對評查案件中發現的問題，實事求是，以案析理，選定一定數量具有代表性的案例，召開案件質量評審會，分析查找問題，為基層審理人員提供學習交流平臺。

（四）完善制度階段。針對評查中發現的問題，建立健全工作程序，完善工作制度。對已有的制度和做法進行歸納整理，使保障和提高案件審理工作質量的各項措施規范化、系統化，逐步建立起比較完備的工作制度體系，健全完善案件質量保障的長效機制，推動審理工作科學協調發展。

三、幾點要求

（一）加強領導，精心部署。要充分認識開展“案件質量提升年”活動的重要意義，高度重視，切實加強組織領導。要及時成立領導小組和辦事機構，抽調骨干加強評審力量。要精心準備，制定具體實施方案，抓好部署和落實。要嚴格標準，真評實查，堅決反對弄虛作假，確保案件質量評查活動扎實推進，取得實效。

（二）嚴密組織，邊查邊改。要把案件質量評查作為活動開展的有力抓手，嚴格標準，真評實查，對3年來的自辦案件和協審案件進行認真的整理。制定切實可行的整改措施，確保活動扎實推進，取得實效。區紀委將把活動的開展情況納入年度黨風廉政建設工作一并進行考核。要把評查案件、發現問題和解決問題有機的結合起來。