計劃生育協會工作實施意見

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年全鄉計生協會工作的指導思想是以黨的十七屆三中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為強大動力，認真貫徹《中共中央國務院關于加強人口計劃生育統籌解決人口問題的決定》精神，圍繞全鄉人口和計劃生育工作中心任務，充分發揮計生協會作用，積極開展鄉、村新型生育文化建設、“生育關懷”和計生“雙民主”推進活動，為構建和諧社會全面推進新農村新家庭牽手工程，推進我鄉人口和經濟社會協調發展作出協會組織應有貢獻。現根據市、縣計生協工作會議精神，結合我鄉實際，制定出工作意見。

一、發揮“生育關懷暖萬家，真情服務零距離”作用

聚焦生育關懷，以世代服務，協會同行為載體，把開展計生志愿者服務與生育關懷行動有機結合起來，認真實施中國計劃生育協會、中國人口福利基金會《生育關懷行動方案》貫徹落實中宣布等10個部門聯合發出的《關于廣泛開展“生育關懷”的通知》精神，以生育關懷暖萬家，真情服務零距離為主題在全鄉范圍內廣泛開展“五關懷”（關懷計劃生育困難家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計生工作者）活動，將“生育關懷暖萬家、真情服務零距離”打造成社會公益活動新品牌。一要及時了解和準確把握群眾在不同時期的不同需求，開展適合群眾需求，富有時代特征、具有協會特色的服務活動；二要推進開展計生志愿者零距離服務，動員和組織廣大協會理事、會員和志愿者，對計生困難家庭開展宣傳教育、生產、生活、親情、尊老和健康服務，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，使他們在社會上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。

二、加強計生協會組織建設，夯實協會工作基礎

為切實加強計生協會組織和隊伍建設，努力提高協會自身工作水平，為做好協會工作提供組織保障。

1、優化會員結構。對新老協會會員進行全面性資格認證，并注重吸收一批有知識、有專業技能、有威望的能人入會，吸收一批黨團員入會，吸收一批年輕同志入會，充分發揮各方面的人才，使協會組織充滿生機活力。同時，對一些年老體弱的會員要及時進行調整。

2、加大計生法律法規宣傳力度。充分利用村人口分校對村計生協會理事、會員小組長進行集中培訓，讓更多的村協會理事和骨干接受教育，切實提高村（居）協會理事和會員小組長的業務能力和責任。

3、在基層協會組織中開展“三爭三創”活動。是加強協會組織建設和工作隊伍建設的重要舉措；是提高基層協會的能力素質，在全鄉開展“爭當優秀會長”、“爭當優秀會”員“爭當優秀志愿者”、“創先進村（居）協會”、“創先進企業協會”、“創先進會員小組”的活動，各村要認真宣傳開展“三爭三創”活動的目的意義，宣傳開展“三爭三創”活動的條件和辦法。通過各種方式的宣傳和發動，提高廣大協會會員的歸屬感和榮譽感，當好支部和村委會的助手，充分發揮協會生力軍作用。

4、建立激勵機制。積極開展總結評優活動，加強相互交流，建立激勵表彰機制，充分調動協會會員和理事參與協會活動的積極性。

三、以人為本，參與深化計生“雙民主”工作

以人為本，參與深化計生“雙民主”工作，在日常工作中，要為（居）委會當參謀、出主意、搞協調、參與管理，堅持維護群眾合法權益，促進（居）協會對村（居）委會的工作事前參與、事中監督、事后評議，努力推動“兩委會負總責、村民搞自治、協會當骨干、群眾做主人”局面的形成。堅持做到“三個到位”：一是參與到位。進一步深化宣傳教育、積極參與四種對象的管理與服務、推動“四聯系、四上門、四到人”工作進一步落實到位；二是維權到位。重點維護群眾在計生村(居)民自治中應享有的“八項權利”，即群眾應享有人口與計劃生育工作的知情權、參與權、選舉權、表決權、管理權、監督權，實現法定既得利益和生育生殖保健權。三是監督到位。要堅持廣開言路，實行多形式、全方位、全過程的民主監督。

四、突出工作重點，努力拓展協會工作領域

1、突出婦女發展項目，實施生產服務。以改善婦女生存環境為出發點，幫助參與活動的育齡婦女開發不同類型的生產創收項目，組織有生產能力的婦女開展適合本地條件的種植、養殖、加工等生產活動。今年每個村不少于一個精品項目，促進婦女發展項目工作再上新臺階。

2、突出青春期教育,艾滋病防治項目，實施健康服務。以關注青少年健康成長和關懷育齡群眾生殖健康青少年健康成長和關懷育齡群眾生殖健康為契入點，積極為廣大群眾實施健康服務。各村要結合“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等重大計生紀念日進行宣傳，把青春期健康和預防艾滋病知識宣傳到戶到人，實現中國計生協會提出的會員預防艾滋病知曉率的目標。

3、突出結對幫扶項目，實施生活、親情服務。以幫助計生困難家庭為著力點，大力開展結對幫扶服務，幫助他們解決實際困難。一要抓好計生志愿者隊伍。要加強對計生志愿者服務方法和服務技能的學習培訓，不斷增強志愿者服務的責任意識和守法服務意識，努力提高志愿者綜合素質和服務能力。二要突出服務重點。要把發放“愛心——綠卡”貧困對象作為結對幫扶工作的核心和重點來抓，針對不同的對象，開展“人性化、個性化”的服務。