工業污染防治實施意見
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為認真貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，著力構建和諧社會經濟發展局面，實現環境與經濟協調發展，達到富民強縣目標，特提出如下實施意見。
武川縣金屬、非金屬礦產資源豐富，由于私采亂挖、無序開采現象較多，由此產生的植被生態破壞比較嚴重。近幾年來環境違法行為主要集中在以下幾個行業：鐵礦開采加工、黃金采選、石灰石開采燒結、高耗能鐵合金加工及鋼鐵冶煉、地條鋼加工企業。存在的問題：一是建設項目“三同時”執行不力，有些項目嚴重違反《建設項目環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》規定，盲目上馬建設投產，增加新的污染源；二是少部分礦山采選企業未規范建設尾礦庫，無組織違法排放廢水，礦山采掘現場固廢處置不規范，廢棄工作面和礦井不采取回填措施，也不采取植被和生態恢復措施；三是經濟開發區鐵合金加工企業除塵器不能正常運行或故意不正常運行，無組織偷排和超標排放現象時有發生。
二、深入開展現場檢查
全縣企業布局分散，點多面廣，環保局將利用1—2個月時間，對全縣轄區內的金屬、非金屬礦采選企業進行一次深入排查，檢查的主要內容是：尾礦庫規范建設情況；礦山開采現場生態保護情況及采取的措施；固體廢棄物規范處置情況，廢棄工作面及礦井回填措施和固廢堆場生態植被恢復措施；尾礦壩內尾礦粉的綜合利用和處置情況；經濟開發區高耗能企業除塵設備維護及正常運行情況，污染物達標排放情況；專兼職環保人員配備情況；環保管理制度和環境污染事故應急預案的制定情況；環境安全隱患，特別是涉及危險有毒有害化學品生產使用情況；環境污染防治設施運行規程和運行維護方案；影像資料記載備案情況。
檢查要做到認真、全面、細致、規范，對檢查中存在的問題及時提出處理意見，以文字形式記錄在案，以備開展后督查工作。情節嚴重的，要向執法監察部門建議實施行政處罰。檢查工作要形成制度化、經?；?。
三、加強監管，制定措施，確保防治效果
環境監管是一項系統規范、任務繁重的工作，應長抓不懈。對環境違法企業要加大懲治力度，嚴管重罰，該停產取締的堅決執行；限期治理的，重在落實整改措施上。要不走過場，不講人情，注重效果。
（一）以后凡新、改、擴建項目嚴格執行項目環境影響評價審批制度、“三同時”制度、項目竣工驗收監測制度。老污染源企業要逐步補做完成環境影響現狀評價。
（二）境內排放水污染物的金屬、非金屬礦采選企業一律規范建設尾礦庫，實現污水零排放或澄清后達標排放。
（三）由于設備或其他原因存在無組織或偷排污染物的企業，由環保局提請縣政府下達限期治理決定，在規定時限內完不成治理任務的，由縣政府責令停產整改或停業關閉，治理無望的，堅決取締關閉。
（四）會同國土、林業、草原、水土保持等部門加強對礦山采掘現場的環境監管，固廢要規范合理處置，條件具備的采取生態植被恢復措施，建議逐步實行生態恢復保證金制度，資源開采企業每年或一次性繳納一筆資金，待資源開發活動結束后，由政府有關部門監督實施采場環境整治和生態恢復。
（五）存在違法排污行為的企業，由環保局實施“最高限額罰款”，屢教不改的，吊銷排污許可證，停產整改。
（六）一般工業污染源每年至少進行一次污染物排放達標監測，重點污染源每年至少進行兩次例行監測，督促企業加強管理，確保污染物達標排放。
（七）有多次不良違法排污記錄的企業，不再審批該企業其他排放污染物的生產建設項目。
（八）涉及危險有毒有害化學品使用的黃金采選企業是環保重點監管對象，企業要制定切實的環保管理制度和事故排放應急預案，尾礦庫每年定期加固，采取防滲漏措施，根據尾礦庫選址及山體匯水面積大小建設預留泄洪道，防止因雨水山洪沖刷引起的事故排放，地理條件具備的建設二道壩，三道壩增加庫容，保證環境安全。
（九）尾礦庫建在河道邊緣的，要構筑石壩護庫，防止山洪沖刷引起的水環境污染。
（十）加強對經濟開發區排放大氣污染物企業的環境監管，監督企業確保污染防治設施正常運行，達標排放，擅自停運污染防治設施，偷排污染物的違法企業，由政府向供電部門下達停電通知，實施停產整治。
（十一）開發區的污染企業對因除塵設備安裝設計、技術工藝處理方法、過濾材料等原因而引起的除塵器不能正常使用和運行，污染物超標排放，要停產整頓，對除塵器進行技術更新改造，直到達標排放為止。
（十二）環保局在對污染源企業的排污現狀、污染防治設施運行狀況、污染治理情況深入摸底排查的基礎上，針對存在的不同問題拿出綜合整改措施，該限期治理和停產整頓的，按程序依法實施。搞好企業污染防治過程中形成的文字、數據、影像及其他資料的整理歸檔，逐步建立和完善污染源監管檔案，以便對企業更好實施規范有效的環境監管。
