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          工業振興計劃落實意見

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          工業振興計劃落實意見

          為全面落實全市工業振興大會精神,加快推進工業振興“十大計劃”,引導動員各級各部門進一步強化“工業立市”戰略,壯大工業規模,提升工業層次,推動工業經濟轉型升級、跨越發展,現就工業振興“十大計劃”分解落實工作提出如下意見

          一、指導思想

          以科學發展觀為指導,以發展方式轉變為主線,以深入實施“工業立市”戰略為抓手,圍繞分解落實產業助推、百企改造、骨干攀登、強企闖關、科技強企、項目倍增、融資突破、減負提速、素質提升、溫暖激勵等十大計劃,進一步激發內在活力,凝聚發展合力,推動企業轉型升級,推進工業調整振興,努力保持全市工業經濟平穩較快發展。

          二、職責分工

          1、聘請市內外專家對主導產業進行科學規劃,理清發展思路,明確發展定位,重點培育壯大海洋工業、現代制造業、金屬冶煉加工業、新興產業、農(海)產品深加工、休閑旅游度假、健康養生等七大產業,推動產業結構實現跨越式提升。(市發改局、經信局、海漁局、農業局、旅游局、民政局負責)

          2、對全市規模以上工業企業逐個明確技改計劃,每年確定一批重點技改工程,以持續不斷的技改投入做大做強企業。年內,重點實施好福喜農牧擴建、黃海汽配擴規、佰德信汽車尾氣催化劑等十六大技改項目,確保全年完成技改投入35億元。(市經信局負責)

          3、對30家重點企業和20家成長型企業逐個走訪,明確企業發展方向和奮斗目標,制定企業發展規劃,研究激勵扶持政策,鼓勵企業向高的攀、與快的賽、同強的比,形成爭先發展的良好氛圍。年內,確保培育起銷售收入過億元的工業企業23家,其中過5億元的3家,過10億元的3家。(市經信局負責)

          4、堅持以提高效益、增加稅收為目標,大力培育發展骨干企業,引導企業闖關跨越、爭當功臣,不斷提高工業企業的貢獻份額。年內,確保納稅過千萬元的工業企業達到10家,其中過5000萬元的2家、過億元的1家。(市經信局負責)

          5、引導企業主動爭創產業技術創新戰略聯盟、院士工作站、博士后工作站等研發平臺,爭創國家、省級技術研發中心等自主創新平臺,推進實施一批產學研合作項目,提升自主創新能力。年內,確保新增產業技術創新戰略聯盟、院士工作站、博士后工作站、省工程技術研究中心、省國際科技合作研究中心、省創新型企業各1個;高新技術企業、市級工程技術研究中心各2個;新增國家級、省級科技立項各4項,達成產學研合作項目15個。(市科技局負責)

          6、牢固樹立項目中心意識,強化“抓項目就是抓發展、抓大項目好項目就是抓科學發展”的理念,實行領導精力、人員編制、資金經費、考核機制、干部使用等向項目建設傾斜,形成重視項目、重抓項目、服務項目的濃厚氛圍。年內,在實施好總投資206億元的88個重點項目的基礎上,引進投資過億元項目13個,同時抓好造船公司、金華集團、環建集團、乳華紙業等企業的與外合作,推動企業掛強靠大、做大做強。(市大項目辦、商務局、經合局、經信局負責)

          7、引導金融機構創新金融產品、優化信貸服務,抓緊組建中小企業信用聯盟,探索設立科技銀行,加快農信社改制,引進市外金融機構,吸引風險投資,拓寬企業融資渠道;對具備條件的企業逐個研究上市計劃,加快推進12家企業的上市工作,通過融資突破促進發展突破。年內,力爭為金牌飼料、黃海汽配、中機模具股權融資9000萬元,明年為雙連制動、大景區、韓孚生化股權融資9000萬元。(市金融辦負責)

          8、深入推進行政審批制度改革,理順審批事項,減少涉企收費,規范中介機構,提高服務效能。年內,取消、暫停、減免涉企收費項目22項,精簡審批事項259項,壓縮比例達到54%;完成涉企中介服務機構的清理規范工作,降低涉企收費標準,原則上中介服務收費在最低標準的基礎上下調20%,其中市里確定的重點項目在最低收費標準的基礎上下調50%。(市監察局、物價局、行政服務中心負責)

          9、大力實施“人才興企”計劃,以企業家和干部職工素質提升推進企業發展能力的提升,不斷提高企業的競爭力。采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,加大對企業高管人員的培訓力度,有針對性地引導企業負責人開闊視野、轉變觀念,提高素質、加快發展。組織開展好“首席技師選拔”、“金藍領工程”等一系列技術比武、骨干評比活動,通過抓好專業技術人才的引進和培養,逐步推動企業職工隊伍的整體提升,為企業長遠發展提供人才保障。(市委組織部、人社局、經信局負責)

          10、全面落實提高企業家社會待遇十項措施,體現市委、市政府對企業家的關懷,營造“尊重企業家、關心企業家、爭當企業家”的社會環境,激發企業家的發展熱情和工作干勁。(市經信局、衛生局、文廣新局、體育局、組織部、宣傳部、總工會負責)

          三、工作要求

          一要高度重視、迅速行動。對工業振興“十大計劃”進行分解是落實全市工業振興大會精神的重要組成部分,也是確保“十大計劃”深入實施的必要途徑,對于加快工業企業轉型發展、提升工業經濟發展層次具有重要的現實意義。各級各有關部門、單位要把分解落實工業振興“十大計劃”作為當前的一項重要工作,抓緊成立專門班子、組織得力人員,認真搞好目標論證、加快制訂相關措施,為保障“十大計劃”深入實施做出應有努力。

          二要明確職責、抓好調度。為加快工業振興步伐,確保“十大計劃”順利實施,市政府成立了“市工業振興工作領導小組”,領導小組辦公室設在市經信局,具體負責“十大計劃”分解落實工作的統一協調和督促指導;市政府督查辦要定期對各單位分解落實工業振興“十大計劃”情況進行匯總通報。有關部門、企業要按照“十大計劃”總體要求,結合自身實際,制定出具體的實施計劃,確保工作振興工作扎實有效開展。

          三要細化措施、確保實效。為保證“十大計劃”的扎實推進,各部門在具體方案和保障措施制訂過程中,能量化的全部量化、能分解的全部分解,努力做到一年一個目標、一步一個腳印。要指導各企業結合年初開展的企業“會診”活動,對“十大計劃”提出的年度目標、近期目標和遠期目標對號入座、找準定位,一并納入企業中長期發展規劃之中,逐項研究對策、逐條細化措施,真正將規劃落實在踏踏實實的目標上,將目標轉化到實實在在的行動中。