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運行機制
(一)實施范圍
一期在主城區范圍內實施,具體范圍:東至環城東路、黃大仙路;南至馬公灘社區、橫山,另加迎賓大道至沈村高速入口;西至環城西路;北至環城北路,總面積約27平方公里。二期工程視一期運行情況而定,有計劃有步驟向鄉鎮延伸。
(二)實施對象
本意見所稱數字化城市管理對象是指城市管理的部件、事件。部件:城市市政管理公共區域內的各項設施,包括公用設施類、道路交通類、市容環境類、園林綠化類、房屋土地類的市政工程設施和市政公用設施等。事件:人為或自然因素導致城市市容環境和城市管理秩序受到影響或破壞,需要城市管理專業部門處理并使之恢復正常的事情和行為。
(三)運行環節
信息采集:城市管理信息采集采用市場化手段,以信息采集員采集為主,政府監管和市民群眾舉報為輔。按街道以及路網劃分為一定的信息收集巡查網格,由信息采集員按責任巡查網格進行動態巡查,對發現的問題運用城管通實時上報給數字化城市管理監督指揮中心,使發現的問題迅速納入中心系統流程并快速流轉。案卷建立:數字化城市管理監督指揮中心將采集到的信息,即時登記并根據事件、部件屬性立案。任務派遣:數字化城市管理監督指揮中心根據城市事件、部件處置標準和時限,直接向各對應的成員單位派遣。對職責不清等原因無法直接派遣的,予以協調解決。問題處理:成員單位根據數字化城市管理監督指揮中心的指令,按標準在規定期限內對部件進行維護或對事件進行處置。情況反饋:成員單位及時將案件處置情況反饋給數字化城市管理監督指揮中心。核實結案:數字化城市管理監督指揮中心發送指令給信息采集人員進行校核,并審定結果。符合結案標準則完成系統流程進行結案,否則重新進入系統流程進行二次派遣。綜合評價:通過數字化城市管理,建立一套科學完善的監督評價體系,對各單位的工作過程、工作績效進行綜合評價。一是通過手機定位技術及采集信息的有效率,對信息采集員的履職情況進行監督,對信息采集公司進行考核評價;二是結合問題及時解決率,對各成員單位的工作績效進行監督考核評價,并將考核結果納入各單位年度工作管理考核內容。
工作要求
(一)提高認識,加強領導。成員單位應統一思想,高度重視,主要負責人要切實加強對這項工作的領導,并指定數字化城市管理工作分管領導和專(兼)職受理人員,配備專門的工作電腦等硬件設施,確保數字化城市管理系統順利運行。(二)健全體系,強化管理。成員單位要著眼長遠、立足長效,健全本部門數字化城市管理系統運行工作網絡體系,加大問題處置力度,及時辦結各類問題。對突發事件按照“急事急辦、特事特辦”的原則,采取應急措施,以最快的速度予以解決,并將處理結果及時上報。(三)部門協作,形成合力。成員單位要積極參與、配合和支持此項工作的開展,加強溝通聯系,顧全大局,整合資源,形成合力,提高效率。市財政要確保數字化城市管理監督指揮中心的經費,并列入年度財政預算,確保系統的正常運行、數據的及時更換和維護。成員單位要組織力量、集中時段宣傳數字化城市管理工作的重要性、必要性和實效性,提高居民的素質和社會責任感,營造各界共同關注、共同參與的良好氛圍。