檔案局四通工作法工作制度

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一、在溝通方面

1、完善與服務對象之間的溝通機制。一是在檔案業務指導中加強與各檔案員的協作溝通。針對每一鄉鎮、部門存在的實際問題和困難，與各檔案員進行良好的溝通，共同探討應對，達到更有效的建檔和管理效果；二是在利用過程中加強與查檔者的溝通。堅持在檔案利用中做到“微笑服務、陽光服務”，堅決杜絕那種“門難進、臉難看、事難辦”的不良作風，對碰到不符合查檔規定的，也盡量與利用者取得良好的溝通，得到對方的理解，以此來避免辦事環節中產生摩擦，達到零距離服務、服務效果零投訴，形成良好的互動局面。

2、完善上下、左右、內部的溝通機制。通過與上級檔案部門的溝通，取得工作上的支持與幫助；通過與各兄弟單位的溝通，加強在互往中取長補短，累積經驗，不斷提升檔案管理水平；通過領導與內部科室之間以及各科室之間、同志之間的溝通，以此來增進理解，力求工作上密切配合，努力做到全局一盤棋分工不分家，相得益彰。

3、完善民主懇談制。一方面組織黨員干部進村入戶，以駐村蹲點的形式，深入基層與群眾民主懇談，主動傾聽群眾意見，針對行政村建檔難等一些難題，根據實際情況進行逐一破解；一方面通過召開民主懇談會、交流會、研討會等形式加強與部門代表、人大代表、政協委員、鄉鎮（街道）代表之間的溝通，了解社會各界對檔案工作的期望和要求，不斷改進工作方法，尋求發展檔案事業一些好的建議和思路。

二、在直通方面

1、落實首問責任制。辦事群眾來檔案部門詢問的第一人，就是首問責任人，不管其詢問的事項是不是屬職責范圍，都要熱情接待，是職責內的及時辦理，非職責內的幫助聯系到經辦人員，不清楚屬哪個部門負責的或不屬檔案部門負責的，也要幫助聯系指引到相關部門，讓群眾感受到檔案部門的服務誠意。

2、建立政府信息公開和檔案信息服務中心，搭建服務平。以《政府信息公開條例》正式實施為契機，搭建政府信息公開和檔案信息服務中心為服務平，實行專人專辦，提倡“四點式”服務機制（即微笑多點、溝通暢點、辦事快點、效率高點），進一步提高政府信息透明度，更加快速、便捷、有效地為檔案利用者做好服務工作。

3、推行“一下兩進”活動（即檔案工作下鄉、進社區、進企業活動）。以采取現場辦公的形式，開展檔案業務培訓指導工作，加強對檔案實體的分類、組卷和管理，積極為鄉鎮、民營企業檔案工作的科學化管理出點子、出思路，變被動服務為主動服務。

4、完善“五個一”接待制度。受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣接待。

三、在變通方面

1、積極轉變服務方式，開展查檔“三服務”活動。一是開通電話咨詢查檔服務，按照貼近百姓的服務原則，提供電話查檔服務；二是推出雙休日、節假日預約查檔服務，根據查檔人員的特殊情況提前預約，利用雙休日、節假日提供即時查檔服務；三是開通網上查檔服務，在縣檔案信息網上開設一個檔案查詢服務專欄，查檔者在網上留言，提供所需查詢有關線索，檔案局在一定期限內給予答復和提供幫助。

2、進一步優化服務程序。加強對查檔工作程序進行進一步分析、清理，對于其中可有可無的環節堅決取消，對于其中影響工作效率和工作實績的環節要重新設定，進行優化，以免給查檔者帶來諸多不便。

3、建立陽光變通機制。建立科學、公開、民主的變通機制，實行陽光操作，嚴厲打擊不負責任的亂變通、亂作為，確保變通工作合法、合情、合理的開展。

四、在精通方面

1、完善學習制度。在學習內容、組織形式和考核措施等方面做到“八有四落實”，即年初有計劃、活動有安排、會議有記錄、資料有存檔、學習有筆記、個人有總結、專題學習有體會、全年學習有考核；落實學習人員、學習時間、學習地點、學習內容。

2、創新學習方式。提倡集中學習與自學相結合、學習與研討相結合、抓學習與抓當前工作相結合的方式，一方面通過開展政績觀、發展觀、群眾觀教育，同時結合學習先進活動來全面提高全體干部職工的政治思想素質；一方面通過集中檔案員培訓、舉辦學習會、開設考試、研討交流等形式，加強對干部職工有關檔案法律法規和業務知識的學習和考核；另外還組織人員到海鹽、紹興、平湖、海寧等地進行學習交流、累積經驗，使本局的干部職工以及各單位的檔案管理工作者都能成為精通本職工作的行家。