市區(qū)社會開辦托管班管理辦法

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為加強(qiáng)對托管服務(wù)的管理，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和國務(wù)院頒發(fā)的《社會力量辦學(xué)條例》，結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

一、總則

1.本辦法所稱社會力量開辦托管班是指企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織或個(gè)人，利用非國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)，面向社會招生的各類學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。本辦法適用行政區(qū)域內(nèi)開辦的各類托管班。

2.區(qū)政府對社會力量開辦托管班給予支持、引導(dǎo)、完善。

3.社會力量開辦托管班必須遵守國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，保障學(xué)生人身安全和學(xué)生健康發(fā)展，培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才。

4.區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)托管班的教育教學(xué)管理工作。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)管工作。勞動、建設(shè)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

二、托管班的職責(zé)

托管班與受托管對象簽訂托管協(xié)議，負(fù)責(zé)托管對象的學(xué)習(xí)、生活、安全，并對托管生進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和日常生活管理。

三、申報(bào)條件

1.企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他社會組織申請開辦托管班，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；個(gè)人申請開辦的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。

2.申請開辦托管班要有組織機(jī)構(gòu)、章程和規(guī)章制度，有明確的辦班宗旨、目標(biāo)和計(jì)劃。

3.有具備任職條件的專職負(fù)責(zé)人或行政負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)教學(xué)的人員要熱愛教育事業(yè)、身體健康，有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)且具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具有與教育機(jī)構(gòu)類別、層次相適應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格。現(xiàn)任教師不得開辦托管班。

4.自主聘任的教師和其他教育工作者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國教師法》、國家教育部頒發(fā)的《教師職業(yè)道德規(guī)定》等要求，符合國家規(guī)定的教師資格任職條件，具備相應(yīng)的學(xué)歷。

5.有相應(yīng)的教育場所、設(shè)施、設(shè)備、辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。無危房，周圍的環(huán)境無污染。

6.須辦理衛(wèi)生許可證、托管資格證、營業(yè)執(zhí)照，申辦消防報(bào)建和驗(yàn)收手續(xù)。

7.所有從業(yè)人員必須持有健康證。

四、申報(bào)材料

1.申辦報(bào)告（包括托管班名稱、辦學(xué)宗旨、目的、學(xué)制）。

2.基本情況：教室、食堂、宿舍的面積，活動場所、設(shè)備使用證明及驗(yàn)資報(bào)告等情況。

3.申辦者的基本情況及資格證明。

4.擬任托管班負(fù)責(zé)人及擬聘教師的資格證明、花名冊等。

5.擬開辦托管班的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明。

6.衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證。

7.消防部門發(fā)放的有關(guān)消防安全方面的證件。

8.審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

五、審批程序

1.申辦托管班由區(qū)教育體育局審批。

2.申辦者于開辦前以書面形式提出申請，先到區(qū)衛(wèi)生局辦理衛(wèi)生許可證，然后到區(qū)教育體育局辦理托管資格證，最后到工商分局辦理營業(yè)執(zhí)照。

3.審批合格后，在新聞媒體予以公告。

六、監(jiān)督管理

1.公開收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。托管班按學(xué)期收費(fèi)，不得預(yù)收費(fèi)用。學(xué)生中途退學(xué)要按規(guī)定退還部分費(fèi)用。

2.辦理“托管資格證”要向區(qū)教育體育局交納3000元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，待托管班停辦時(shí)抵押金及利息全額退還。

3.招生廣告必須執(zhí)行《中華人民共和國廣告法》，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)注明托管班的名稱、地點(diǎn)、開辦時(shí)間、開辦資格證號和營業(yè)證號等，不準(zhǔn)有虛假誘導(dǎo)性的詞語。

4.托管班開辦期間，必須全部為托管生上人身保險(xiǎn)。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦托管班或弄虛作假，騙取審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的屬非法辦學(xué)，經(jīng)查實(shí)由審批機(jī)關(guān)予以撤銷托管資格證并沒收違法所得。

6.未取得“托管資格證”進(jìn)行招生的或未經(jīng)批準(zhǔn)張貼廣告、招生簡章，或以虛假廣告進(jìn)行欺騙的，審批機(jī)關(guān)將協(xié)同有關(guān)部門依法查辦，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.管理混亂，不符合有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，取消其辦學(xué)資格。

8.要有計(jì)劃、有組織地輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，適當(dāng)開展有益的活動，發(fā)展學(xué)生的愛好特長。

9.托管班改變名稱、性質(zhì)、層次、辦學(xué)場所、法定代表人，須報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理變更手續(xù)。

10.因故停辦者必須提前安置好在托生的去向，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申報(bào)，交回“托管資格證”。

11.建立相應(yīng)的學(xué)生檔案，詳細(xì)記錄學(xué)生的考勤、學(xué)習(xí)、身體狀況及與家長聯(lián)系的方式等。

12.依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度。