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第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我市食品攤販的管理,保障市民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)食品攤販,是指在街頭或者其他公共場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)、食品銷(xiāo)售或者食品現(xiàn)場(chǎng)制售的經(jīng)營(yíng)戶(hù)(含集中交易的食品攤販,不包括銷(xiāo)售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民個(gè)人)。
第三條市及縣區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品攤販的食品安全工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、市容管理、工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)按照各自的職責(zé)做好食品攤販監(jiān)管工作。
第二章食品攤販集中交易場(chǎng)所設(shè)置
第五條食品攤販集中交易場(chǎng)所的建設(shè)按照政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行,經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)交易食品攤販經(jīng)營(yíng)行為的日常管理工作。
第六條食品攤販集中交易場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循方便群眾、不妨礙城市交通、不擾民、不影響市容環(huán)境衛(wèi)生的原則。
設(shè)置場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)距離糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
城市主干道兩側(cè)、校園周邊100米內(nèi)、新建小區(qū)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)置食品攤販集中交易場(chǎng)所。
第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置、市容管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)食品攤販集中交易場(chǎng)所,同時(shí)征求食品藥品監(jiān)管、環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)。
第八條設(shè)置食品攤販集中交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營(yíng)者提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施、統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。
第九條集中交易的食品攤販應(yīng)當(dāng)按食品藥品監(jiān)管部門(mén)備案登記的類(lèi)別經(jīng)營(yíng),未經(jīng)許可不得變更。
第十條食品攤販集中交易場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌,公示市場(chǎng)區(qū)域、開(kāi)閉市時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、管理制度、責(zé)任單位、責(zé)任人、投訴電話(huà)等。
第十一條食品攤販集中交易場(chǎng)所外禁止從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章食品攤販經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生要求
第十二條食品攤販應(yīng)當(dāng)按其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目向食品藥品監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)備案登記,食品攤販憑備案登記文件向市容管理部門(mén)申請(qǐng)攤位證,取得攤位證后方可在指定的區(qū)域內(nèi)持證經(jīng)營(yíng)。
第十三條食品攤販在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)用具和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔;不得超出設(shè)定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
第十四條食品攤販不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第十五條食品攤販應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收和索證索票制度,進(jìn)貨驗(yàn)收和票證臺(tái)帳記錄留存?zhèn)洳橐荒辍?/p>
第十六條食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員開(kāi)展食品安全知識(shí)的培訓(xùn),食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,依法取得健康證明。
第十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)配備防曬、防雨、防塵設(shè)施;直接入口的散裝食品應(yīng)進(jìn)柜銷(xiāo)售。
(二)有食品存放貨架、食品應(yīng)隔墻離地存放,不可直接放置在地面上。
(三)保持食品外包裝的整潔,不得破損。
第十八條食品攤販從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)保持上下水通暢,用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)餐飲具應(yīng)全部使用消毒餐具;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)放置垃圾容器,并做到密封;
(四)禁止隨意傾倒污水、污物等餐余垃圾;
(五)控制噪聲、油煙等對(duì)周邊環(huán)境的污染,使用氣、電等清潔型灶具,禁止使用煤爐等灶具;
(六)從事炸、煎、炒等可能造成地面污染的,要鋪設(shè)隔離層;
(七)經(jīng)營(yíng)燒烤的,配備消煙除塵設(shè)施;
(八)配備必要的防蠅、防蟲(chóng)、食品保鮮等設(shè)備。
第四章食品攤販監(jiān)管
第十九條各級(jí)衛(wèi)生、市容、工商、食品藥品管理等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定依法履行對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理職責(zé):
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品攤販?zhǔn)称钒踩C合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全信息公布以及重大食品安全事故的查處;
(二)各級(jí)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)除餐飲類(lèi)的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作;
(三)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲類(lèi)食品攤販的日常監(jiān)督管理工作,組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作;
(四)各級(jí)市容管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品攤販集中交易場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,并負(fù)責(zé)未經(jīng)許可的食品攤販的取締工作;
(五)其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合做好食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第五章法律責(zé)任
第二十條食品攤販在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》行為的,各監(jiān)管部門(mén)要依據(jù)相應(yīng)條款予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條各級(jí)監(jiān)管部門(mén)工作人員在食品攤販監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十二條本辦法自之日起施行,有效期5年