高污染燃料污染整治的實施方法

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為引導和促進我市高污染燃料鍋爐大氣污染整治工作，根據上級有關要求，結合我市實際，制定本辦法。

一、獎補原則

按照“企業為主，政府補助”的原則，市財政對高污染燃料鍋爐整治項目給予適當獎勵補助。

二、獎補范圍

1．高污染燃料鍋爐關閉項目。高污染燃料是指原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，各種可燃廢物，以及污染物含量超過國家規定限值的柴油、煤油、人工煤氣等，直接燃用的生物質燃料等。

高污染燃料鍋爐關閉項目是指高污染燃料鍋爐停用拆除，并辦理鍋爐注銷證明的項目。

2．高污染燃料鍋爐清潔能源、可再生能源替代項目。

（1）原有燃燒高污染燃料鍋爐，更新、改造為使用電、天然氣、液化石油氣、生物質成型燃料等清潔能源、可再生能源鍋爐的（更新、改造后的鍋爐需為有資質單位生產或改造，更新后原鍋爐必須拆除并辦理注銷證明），且更新、改造后污染物排放濃度能達到國家及地方鍋爐標準要求的，在本次獎補范圍內。

（2）鍋爐從直接燃燒生物質改為生物質成型燃料，或是鍋爐從燃燒污染物含量超過國家規定限值的柴油、煤油、人工煤氣等改為燃燒達到國家規定限值的柴油、煤油、人工煤氣等的，不在本次補助范圍內。

（3）對改造為生物質成型燃料鍋爐的單位，環保部門一經發現其鍋爐使用的燃料不符合生物質成型燃料要求的，即取消對該單位的獎補。

（4）燃燒高污染燃料鍋爐關閉后，改用清潔能源、可再生能源鍋爐的，按高污染燃料鍋爐清潔能源、可再生能源替代項目進行獎補。

3．高污染燃料鍋爐提標改造項目。除塵、脫硫、脫硝設施任一項或多項進行提標改造，且改造后所有污染物排放濃度均能達到國家及地方鍋爐標準要求的，在本次獎補范圍內。

三、獎補對象

財政資金補助范圍為2014年1月1日～2016年12月31日期間進行高污染燃料鍋爐整治的項目；新建鍋爐不在獎補范圍。

四、獎補標準

1．2014年完成的項目，高污染燃料鍋（窯）爐關閉或改為清潔能源、可再生能源的，0.1蒸噸（含0.1蒸噸）以上的按每0.1蒸噸0.2萬元標準補助；0.1蒸噸以下的統一按0.2萬元的標準實施定額補助。

2．2015年完成的項目，高污染燃料鍋（窯）爐關閉或改為清潔能源、可再生能源的，0.1蒸噸（含0.1蒸噸）以上的按每0.1蒸噸0.15萬元標準補助；0.1蒸噸以下的統一按0.15萬元的標準實施定額補助。

3．2016年完成的項目，高污染燃料鍋（窯）爐關閉或改為清潔能源、可再生能源的，0.1蒸噸（含0.1蒸噸）以上的按每0.1蒸噸0.1萬元標準補助；0.1蒸噸以下的統一按0.1萬元的標準實施定額補助。

4．高污染燃料鍋（窯）爐進行提標改造的，10蒸噸以上或額定功率7MW以上的燃煤鍋爐及燃煤窯爐，每臺按5萬元標準補助，20蒸噸（含20蒸噸）以上或額定功率14MW（含14MW）以上的燃煤鍋爐及燃煤窯爐，每臺按10萬元標準補助；電力（熱電）行業65蒸噸以上鍋爐提標改造項目按《市“十二五”污染減排獎勵辦法》執行。

5．使用生物質成型燃料的鍋爐進行提標改造的，1蒸噸以下的每臺按0.5萬元標準補助；1蒸噸（含1蒸噸）以上6蒸噸以下的每臺按1萬元標準補助；6蒸噸（含6蒸噸）以上10蒸噸以下每臺按2萬元標準補助；10蒸噸（含10蒸噸）以上20蒸噸以下每臺按5萬元標準補助；20蒸噸（含20蒸噸）以上每臺按10萬元標準補助。

6．導熱油爐按每60萬大卡為1蒸噸折算；燃煤窯爐按實際耗煤量折算。

五、申報材料要求

1．獎補申請表；

2．市級財政資金申請使用全過程承諾責任書；

3．關閉項目提供拆除照片、鍋爐注銷證明等材料；

4．能源替代項目提供替代鍋爐購置發票（或改造合同）復印件、現場照片、原鍋爐注銷證明、監測報告等材料；

5．提標改造項目提供施工合同復印件、現場照片、監測報告等材料；

6．上述材料一式二份（市財政局、市環保局各一份）；

7．材料不齊全或簽字蓋章存在任何缺失的項目，不予受理。

六、資金申報和撥付程序

1．各板塊組織項目申報，并對項目完成情況和申報材料進行初審；

2．對通過初審的項目，由各板塊分別于每年3月底、8月底和11月底前向市財政局和環保局報送申報材料；

3．市財政局、環保局組織對申報項目進行現場驗收核實，并將驗收材料、申報材料進行備案；

4．對通過審核或復核的項目，由市財政局、環保局統一安排，將市級財政資金撥付至各鍋爐使用單位；

5．對通過審核的1蒸噸（含1蒸噸）以上的燃煤鍋爐整治項目，符合省級引導資金申報條件的，由市財政局、環保局聯合向省財政廳和環保廳組織申報，具體申報事項按省有關規定執行。

七、本辦法由市環保局和財政局負責解釋。