縣城中小學校體育工作實施方案

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為貫徹落實關于教育、體育的重要論述和全國教育大會精神，把學校體育工作擺在更加突出位置，構建德智體美勞全面發展的教育體系。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》精神，結合我縣實際，現制定《縣中小學校體育工作實施方案（2021-2025）》。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持健康第一，以德樹人的教育理念，以服務學生全面發展、增強綜合素質為目標，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，使學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、工作原則

1.改革創新，面向未來。立足時代需求，更新教育理念，深化教學改革，使學校體育同教育事業的改革發展要求相適應，同廣大學生對優質豐富體育資源的期盼相契合，同構建德智體美勞全面培養的教育體系相匹配。

2.發展特色，補齊短板。堅持整體推進與典型引領相結合，鼓勵足球、籃球、舉重等特色項目發展。弘揚中華體育精神，推廣武術等傳統體育項目，形成“一校一品”、“一校多品”的學校體育發展新局面。補齊師資、場館、器材等短板，促進學校體育均衡發展。

3.凝心聚力，協同育人。深化體教融合，健全協同育人機制，著力提高學生升學水平，擴大體育后備人才儲備，提高職業體育就業，建立完善家庭、學校、政府、社會共同關心支持學生全面健康成長的激勵機制。

三、主要目標

到2022年，村級小學配齊體育教師，中心小學和初級

中學配強體育教師，開齊開足體育課。辦學條件全面改善，中心小學和初級中學建有200米以上運動場。學校體育工作制度機制更加健全，教學、訓練、競賽體系普遍建立，教育教學質量全面提高，育人成效顯著增強，學生身體素質和綜合素養明顯提升。到2024年，綜合性體育競賽進入全市前列，成為體育強縣，在2026年省運會上獲得金牌。

四、主要措施

(一)成立體育工作領導小組

各學校設領導小組，校長任組長。

（二）不斷深化教學改革

1.開齊開足體育課。嚴格落實學校體育課程開設剛性要求，逐步增加課時，豐富課程內容。義務教育階段和高中階段學校嚴格按照國家課程方案和課程標準開齊開足上好體育課，一、二年級開設4節，3-9年級開設3節，高中階段開設2節體育與健康課。鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課。  

2.加強體育課程和立德教育相結合。學校體育課程注重大中小幼相銜接，聚焦提升學生核心素養。學前教育階段開展適合幼兒身心特點的游戲活動，培養體育興趣愛好，促進運動機能協調發展。義務教育階段體育課程幫助學生掌握1至2項運動技能，提倡布置家庭體育作業，引導學生樹立正確健康觀。高中階段體育課程進一步發展學生運動專長，引導學生養成健康生活方式，形成積極向上的健全人格。職業教育體育課程與職業技能培養相結合，培養身心健康的技術人才。學校體育教學要充分體現思想性、教育性、創新性、實踐性，根據學生年齡特點和身心發展規律，圍繞課程目標和運動項目特點制定計劃。

3.推廣傳統體育項目。認真梳理武術、散打、舞龍舞獅等中華傳統體育項目，因地制宜開展傳統體育教學、訓練、競賽活動，利用大課間操和課后服務將傳統體育項目融入學校體育教學、訓練、競賽機制，形成中華傳統體育項目競賽體系。加強宣傳推廣，讓我縣傳統體育項目在校園綻放光彩。

4.強化學校體育教學訓練。逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式。教會學生科學鍛煉和健康知識，指導學生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、田徑、羽毛球、乒乓球、游泳、體操、武術等專項運動技能。健全體育鍛煉制度，廣泛開展普及性體育運動，定期舉辦學生運動會或體育節，建立村、鄉鎮、縣三級運動會競賽機制。建立體育興趣小組、社團和俱樂部，推動學生積極參與常規課余訓練和體育競賽。合理安排校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間，促進學生養成終身鍛煉的習慣。加強青少年學生軍訓。

5.健全體育競賽和人才培養體系。加強足球、籃球等體育傳統特色學校建設，完善競賽、師資培訓等工作，支持建立高水平運動隊，建立校內競賽、校際聯賽、選拔性競賽為一體的中小學體育競賽體系。2021年開始增加開展高中生籃球賽、小學生籃球賽、中小學生羽毛球和乒乓賽，學校成立校代表隊，參加縣、市乃至全省聯賽。加大體育課后服務活動，鼓勵學校與體校、民營體育俱樂部、協會組織合作。將學生送出去培養和將高水平教練請進來相結合，共同開展體育教學、訓練、競賽，促進競賽體系深度融合。完善優秀體育人才特招措施，對在省市比賽中獲得好成績的優秀運動員給予獎勵，在中考錄取時給予政策支持，打通教育和體育系統高水平賽事互認通道，確保優秀運動員不流失，為其進一步深造提供機會。

6.提高教職工體育鍛煉興趣。深化學生運動會改革，擴大縣運會競賽項目，增加傳統項目競賽，恢復教職工參與的師生運動會，以師帶生，以生促師，提高師生參與熱情，培養愛國主義和集體主義精神。從2021年開始，每年舉辦“園丁杯”籃球賽外，增加田徑、羽毛球、乒乓球、越野跑、拔河等師生參與面廣的體育競賽。

7.完善縣體育學校建設，全力備戰2026年省運會。以縣體育中心為基地，開辦功能齊全、師資雄厚、人才充沛的縣體育學校。以散打、拳擊、羽毛球、籃球和足球五個省運會承包項目為重點，在全縣范圍內選拔人才，在省內外高薪聘請優秀教練執教。建立“五項運動”后備人才庫，確保有人選、有人練、有成績的良好局面。

（三）全面改善辦學條件

1.配齊配強體育教師。加大力度配齊中小學體育教師，在每年教師招聘中劃出一定比例用于招聘體育教師。建立聘用優秀退役運動員、社會指導員為體育教師或教練員制度?？梢酝ㄟ^購買服務方式，與相關專業機構等社會力量合作向學校提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題。通過“國培計劃”等加大對農村體育教師的培訓力度，利用體育教育專業大學生支教計劃，與高等師范院校建立協同培訓基地。全縣招聘優秀體育教師志愿者，組建“體育扶貧”團隊，為體育薄弱學校提供教學和訓練服務。

2.改善場地器材建設配備。加強學校體育場館建設，按學校體育衛生條件基本標準，配好體育教學所需器材設備，建立體育器材補充機制，建好滿足課程教學和實踐活動需求的場地設施、專用教室。農村小學建有100米跑道、籃球場、足球場，中心小學和初級中學建有100米直道和200米環形跑道運動場及足球場。小學低年級段可配備籃圈高低2.75米的低籃球架，籃球場比率適當縮小，以提高小學球場實用性和使用率。

3.統籌整合社會資源。完善學校和公共體育場館開放互促共進機制，推進學校體育場館向社會開放、公共體育場館向學生免費或低收費開放，提高體育場館開放程度和利用效率。鼓勵學校和社會體育場館合作開設體育課程，統籌好學校和社會資源，城市和社區建設規劃將統籌學生體育鍛煉需要，新建項目優先建在學校或其周邊。綜合利用公共體育設施，將開展體育活動作為中小學課后服務的有效途徑和重要內容。

（四）積極完善評價機制

1.推進學校體育評價改革。建立日常參與、體質監測、專項運動技能測試、體育活動形式和競賽成績相結合的考查機制，將豐富開展體育活動和競賽成績作為教育教學考核的重要內容。完善學生體質健康檔案，中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質健康監測結果，定期向家長反饋。將體育科目納入初、高中學業水平考試范圍。根據中考體育測試內容和逐步提高分值的趨勢，科學合理制定課堂計劃和訓練計劃。縣教育局將結合教育督導評價體系綜合制定學校體育工作考評制度。

2.完善體育教師崗位評價。把師德師風作為評價體育教師素質的第一標準。圍繞教會、勤練、常賽的要求，完善體育教師績效工資和考核評價機制。將評價導向從教師教了多少轉向教會了多少，從完成課時數量轉向教育教學質量。將體育教師課余指導學生勤練和常賽，以及承擔學校安排的課后訓練、課外活動、課后服務、指導參賽和走教任務計入工作量，并根據學生體質健康狀況和競賽成績，在績效工資內部分配時給予傾斜。規范體育教師課堂和訓練的著裝儀態，按專職體育教師每年不少于500元標準發放服裝補貼。完善體育教師職稱評聘標準，確保體育教師在職務職稱晉升、教學科研成果評定等方面，與其他學科教師享受同等待遇。加大對體育教師表彰力度，在教學成果獎等評選表彰中，保證體育教師占有一定比例。

五、工作要求

1.加強組織領導和經費保障。要把學校體育工作納入重要議事日程，加強對本校體育改革發展的謀劃，學校主要負責同志要重視、關心學校體育工作。領導干部主動參與體育工作培訓，調整優化教育支出結構，完善投入機制，積極支持學校開展體育活動。鼓勵和引導社會資金支持學校體育發展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。

2.加強制度保障。健全政府、學校、家庭共同參與的學校體育運動傷害風險防范和處理機制，建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。試行學生體育活動安全事故第三方調解機制。強化安全教育，加強大型體育活動安全管理。

3.營造社會氛圍。學校體育是實現立德樹人的根本任務、是提升學生綜合素質的基礎性工程，各校要落實加強和改進新時代學校體育工作的具體措施，結合本校的實際開展有特色的體育活動，制定實施學校體育工作、教師配備和場地器材建設三年行動計劃?？偨Y經驗做法，形成可推廣的政策制度。加強宣傳，凝聚共識，營造全社會共同促進學校體育發展的良好社會氛圍。