最新領導干部例會發言材料
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同志們:
我們今天在這里召開局長例會,主要任務是研究如何按照總書記關于求真務實的要求,切實抓好今年交通工作會議部署各項任務的落實*月*日的全省交通工作會議明確提出了年的各項任務和如何抓好落實的原則意見，*月*日,總書記在中紀委三次全會上發表了重要講話,提出要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風.春節前,交通部召開了全國交通工作會議;春節前后,黃菊副總理、張春賢部長到長三角調研.我們立即召開了廳黨組會議和廳長辦公會,重點研究了三件事情:
一是認真學書記重要講話精神;
二是傳達了長三角交通發展座談會上黃菊副總理的重要講話;
三是研究按照中央領導重要講話精神和全國交通工作會議精神,我省交通系統如何按照省委提出的狠抓落實年的要求,切實抓好今年工作的落實,也就是今年到底怎么干.這也是這次局長例會的主題.這次會議突破先例,把市級交通局班子全體成員和有關市港務局負責人都請來,目的在于讓廳里能直接地聽取大家的意見,也使大家能直接地領會和貫徹省里確定的今年工作的思路、措施,把交通"六大工程"組織實施得更加扎實有效.同時,這次例會也是全省市級交通局領導班子的培訓班.
會上,11個市交流一下經驗,廳"六大工程"各辦公室和運管局對當前工作的情況和今年工作的重點及其怎么抓也講得很具體,這實際上也是一種培訓,大家聽了很有啟發,有助于了解全省交通工作情況,學習兄弟市的經驗,同時也有助于副職領導干部學習如何謀劃全局、如何抓住重點.只有了解全局,才能服務全局,做好本職工作.昨天的會議,18個同志發言,很緊湊,開得非常好.今天上午,我們表彰了2003年目標考核等次為優秀、良好的市級交通局,同時又簽訂了2004年目標責任書.目標責任書不能流于形式,各市交通局拿回去都要各自張貼上墻,讓機關的同志都能了解,到年終給黨和政府、給人民群眾交一份滿意的答卷.剛才,各位副廳長結合各自分管的工作作了講話,希望大家都能很好的領會.下面,我根據黨組的討論意見,以及節后我在廳機關各處室、三局一站調研的情況,結合傳達黃菊在長三角交通發展座談會上的重要講話、張春賢部長在全國交通工作會議上的工作報告和兩次到浙江檢查工作的講話精神,再談點自己的看法和意見,供大家參考.
一、求真務實,堅定跨越式發展信心
今年春節是一個不平常的春節.中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊同志不辭辛勞,在國務院有關部門負責人的陪同下,先后到我省和江蘇、上海就長江三角洲的交通情況進行了考察和調研.1月28日,黃菊副總理在上海召開了"長江三角洲交通發展座談會",王永明副省長和我及省計委毛光烈主任、寧波港務局李令紅局長作為浙江省代表參加了會議.黃菊副總理在聽完兩省一市及國務院有關部門的匯報后,就兩省一市加強協調、共同加快長三角交通發展作了極為重要的講話.
在講話中,黃菊副總理指出:1、長三角地區要堅持科學的發展觀,率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化.長三角地區在我國現代化戰略中具有十分重要的地位,有條件也有必要加快發展,實現兩個率先,即:率先全面建成小康社會、率先實現現代化,為區域協調發展作出更大貢獻.2、長三角地區要抓緊建設現代化交通運輸體系.長三角地區要實現"兩個率先",一個重要的前提是率先實現交通現代化.江浙滬要做好兩篇大文章:一是經濟發展的大文章,二是交通發展的大文章.為此,今后一個時期,長三角地區交通建設要重點抓好以下幾個方面:第一,大力發展航運事業.加快高等級內河航道網建設,形成江浙滬通暢銜接的航道網.第二,重點加強港口建設.建設長三角特大港口群,進一步促進外向型經濟發展.其中特別提到,要整合寧波和舟山的港口資源,發揮兩港深水岸線優勢,形成原油、鐵礦石的海進江中轉運輸系統.第三,繼續加快公路建設.把建設大容量的公路通道和加大路網密度擺在更加突出的位置,新建跨省市高速公路,提高省際公路通行能力,促進世界級特大都市圈的形成.同時,加強長三角地區的對外通道和港口集疏運通道建設,增強輻射和帶動作用.
黃菊副總理還指出,建設長三角現代化交通要堅持以下幾個原則:第一,堅持效率優先、協調發展.其中著重指出,要重視統籌港口建設,突破行政區域界限,拓展發展空間,整合港口資源,擴大腹地范圍,增強競爭力,把長三角地區港口群規劃好、建設好、管理好.第二,堅持點面結合、整體推進.在港口建設上,既要抓緊集裝箱和大型原油、鐵礦石碼頭的建設,也要妥善解決好老港區的改造和功能調整,并且要加強港口岸線資源的合理利用和保護.在公路網的加密上,既要重點布置好快速疏港通道和對外通道,提高通行能力和可靠性,也要重視農村公路的建設,實現城鄉一體化發展.第三,堅持規劃、建設和管理并重,實現交通事業的全面發展.
1月5日,在聽取了交通部領導班子去年工作情況和今年工作安排的匯報后,黃菊副總理也作了長篇的重要講話.講話充分肯定了一年來交通工作取得的顯著成績和積極有益的探索,對交通改革發展中的4個基本問題作了深刻闡述,對做好今年的工作提出了6項明確要求.
黨和國家領導人專門對交通問題,并且還對一個地區的交通問題進行調研并作出指示,是史無前例的,體現了黨中央和國務院對交通發展特別是長三角地區的交通發展高度重視,也體現了中央領導求真務實的精神風范.黃菊副總理在座談會上的講話高屋建瓴,內涵極其豐富,給今后長三角地區交通發展指明了方向.我個人理解,黃菊副總理對兩省一市交通工作的要求,一是要堅持發展為第一要務,抓住機遇,加快發展;二是要堅持科學的發展觀,實現全面、協調、可持續的發展.應該說,我們去年確定的實現浙江交通新跨越的思路和實施"六大工程"的舉措,完全符合黃菊副總理的講話精神,是大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的成果和生動體現.落實中央領導的重要講話精神,我們首先要進一步增強信心,堅定地按照實現浙江交通新跨越的思路,全力以赴地組織實施好"六大工程".同時,要再加壓力,進一步完善規劃,加快建設.對照黃菊副總理的講話要求,我們不是發展得太快了,而是還可以進一步加快;不是發展的很好了,而是還可以全面提高.現在社會上一些人錯誤地理解國家適當控制基建規模的政策,認為交通基礎設施盤子過大,這是一種完全錯誤的看法.目前,我國確實存在著部分領域的投資過熱問題,但是這主要是指房地產、汽車和其他工業項目等,而不是屬于國民經濟基礎設施的交通、能源建設.前幾年,我們曾經有一段時間認為電力過剩了、交通超前了,結果近兩年經濟的快速發展,使一些地區能源、交通又成了新的瓶頸制約,尤其是我們浙江,為此吃了大虧.現在滬杭甬高速公路局部路段日平均車流量已得到了7萬輛,大大超過了4萬輛的設計標準.我們要看到,我國目前經濟發展正處于周期性上升階段,重化工在工業結構中的比例在大幅提高;同時在越過國民人均收入1000美元大關之后,社會消費結構也在向小康型轉變,這都對交通、能源等基礎設施和基礎產業提出了數量更大、標準更高的要求.過去我們實現的交通緊張狀況的基本緩解,是一種低層次、不穩定的緩解,建設力度一有松懈,就可能重新形成瓶頸制約,而且還存在著區域不平衡、城鄉不協調、水平不夠高等問題,還不能適應經濟社會發展的需求.這次全國人代會上,總理所作的《政府工作報告》,要求繼續加快交通建設,我們要深刻領會,堅持加快發展交通.這一年多來,我們有一個體會,交通基礎設施建設不是超前了,而是遠遠不能滿足需要,沒有達到適應,現在重要的問題是在全面發展的過程中,交通要避免重復建設、低水平發展.與高速公路平行不應該再建設收費公路,而應該讓區域內道路就近上高速公路.
1月11日,2004年全國交通工作會議在北京召開,張春賢部長作了以《堅持科學的發展觀,為促進經濟社會全面發展提供交通運輸保障》為題的工作報告.這個報告分為三個部分,一是總結去年工作,概括起來有8個進展和7個特點;二是對交通改革發展中應重視的八大問題進行了詳盡的闡述;三是明確了2004年的主要工作.報告明確了今年工作的總體思路是:突出一個重點,提高兩個能力,即圍繞以加快交通運輸發展這個中心,重點加強交通基礎設施建設;著力提高交通公共服務和交通市場監管兩個能力.按照這一思路,今年重點是做好規劃修編、干線公路建設、水運交通建設等11項工作.張部長的報告內容很豐富,問題闡述得的很透,工作也作了全面布置,對于我們做好浙江交通工作也具有重要指導意義.
黃菊副總理的兩個重要講話和張春賢部長的工作報告,都是關系行業發展的重要文件,會上已經發給大家,我們要認真地學習貫徹.在學習貫徹中,重點是要結合落實去年"實現浙江交通新的跨越式發展座談會"和今年全省交通工作會議確定的各項任務,把交通"六大工程"切實向前推進,在加快發展上取得新成效,在全面、協調、可持續發展上取得新進展.
二、求真務實,確保完成今年各項任務
完成今年乃至今后一個時期的全省交通發展任務,要認真學書記在中紀委三次全會上的講話精神,要把黃菊副總理講話和張春賢部長報告落到實處,為此,必須首先牢固樹立和認真落實科學發展觀和正確政績觀.
發展觀的問題至關重要.總理指出,我們黨提出的科學發展觀,把堅持以人為本和實現經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來,按照"五個統籌"的要求推進改革和發展.這是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化.科學發展觀的實質是要抓住和用好戰略機遇期,實現經濟社會更快更好地發展.科學發展觀進一步指明了新世紀新階段我國現代化建設的發展道路、發展模式和發展戰略,進一步明確了中國要發展、為什么發展和怎樣發展的重大問題,是全面建設小康社會和實現現代化的根本指導方針.同樣,科學發展觀也是浙江交通要實現新的跨越式發展的根本指導方針.應該說,我們去年確定的新思路和采取的新舉措,是完全堅持和落實了科學發展觀的.實現浙江交通新跨越的思路和實施"六大工程"的舉措,在指導思想上堅持"五個緊密結合",在基本要求上強調"五個同步發展"和"四個協調發展",在主要內容上涵蓋了"三個文明"建設,體現了加快發展、全面發展、協調發展和可持續發展的精神,有利于促進和統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放.因此,對于我們交通戰線的干部來講,樹立和落實科學發展觀,就是要堅定不移地實施"六大工程"、推進實現浙江交通新跨越的進程.
科學的發展觀引導著正確的政績觀,正確的政績觀實踐著科學的發展觀.缺乏正確的政績觀,在實踐中必然偏離科學的發展觀."為官一任,造福一方".對領導干部來說,為一方經濟社會發展,為一方百姓造福,應該有政績,也必須追求政績.但是我們要解決這樣幾個問題:什么是政績?怎樣樹政績?為誰樹政績?我們要認識到,實現最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會才是真正的政績;求真務實,真抓實干,俯首甘為孺子牛才能真正樹政績;而樹政績的根本目的是為人民謀利益,而不是為自己個人樹碑立傳."金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎".搞"花架子",追求形式主義;拈輕怕重,不敢啃"硬骨頭";做給領導看,不考慮群眾利益等等做法,都不是造福,而是包袱而是添亂;不是政績,而是添亂而是包袱.實施"六大工程"、實現浙江交通新的跨越,作為浙江全面建設小康社會、提前基本實現現代化的重要內容和保障,是省委、省政府交給我們的光榮任務,是4600萬浙江人民殷切期望的宏偉政績.因此,對于交通戰線的干部來講,樹立和落實正確的政績觀,就是要堅定不移地實施"六大工程"、推進實現浙江交通新跨越的進程.目前,交通系統一些領導干部中存在著兩種不正確的政績觀,一種是碰到困難繞著走,只做保險事,不探新路子,工作推不動;一種是貪大求洋,盲目攀比,搞建設不計成本,造價嚴重超標.這兩種政績觀都會給交通事業的健康發展造成嚴重后果,是非常要不得的.
在牢固樹立和認真落實科學發展觀和正確政績觀的基礎上,我們就可以理出一個工作總綱指導我們的實踐.廳黨組經過認真研究,提出以下32字工作總綱,即:圍繞中心,求真務實;突出重點,攻克難點;以人為本,人才強交;統籌協調,全面推進.從春節后在廳機關和三局一站的調研情況來看,這個工作總綱得到了廣泛的認可和支持,今天進一步向全省市級交通局長們提出來,作為今年乃至今后一個時期全省交通工作的總綱.下面,我詳細闡述一下這個工作總綱的內涵.
1、圍繞中心,求真務實:浙江交通的中心工作就是實施"六大工程",實現新的跨越,達到"兩個率先"的目標.對于這一點,不但全省交通系統上上下下已經形成了共識,省委、省政府和地方各級黨委、政府及廣大群眾,都對此有了深刻印象."兩個率先"指的得是浙江交通要在全國同行業中和全省各行業中都率先實現現代化,這是張春賢部長對我們提出的要求,而且張部長明確表態,要對浙江實現"兩個率先"給予實實在在的支持.去年張部長視察浙江以后至今,我們已經深深感受到交通部對浙江交通工作的重視和支持,力度是非常大的.在今年省十屆人大二次會議上,"全面實施交通六大工程"正式寫入了《政府工作報告》.兄弟部門對"六大工程"也非常支持,溝通協調有了一個很好的載體.鄉村康莊工程更是深入人心,社會各界尤其是農民兄弟給了交通部門很高的贊譽,稱鄉村康莊工程的實施帶來了"農村生產力的第三次解放".學習了黃菊副總理講話和張春賢部長報告后,我們更是堅定了實施"六大工程",實現浙江交通新跨越的信心.我們的各項工作一定要圍繞這一中心,突出這一中心,排除干擾,克服困難,力求全勝.
要順利推進這項中心工作,我們必須按照總書記在中央紀委三次全會上講話的要求,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,一步一個腳印地做好工作.這一講話是全面實施"六大工程"、實現浙江交通新跨越的根本指導思想.求真務實,是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格,同樣是新時期交通人應該具有的政治品格.要大力培育這種政治品格,凝聚全部浙江交通人的智慧和力量,共同求新跨越之真,務"六大工程"之實.為此,必須做到:一是切實加強思想教育,不斷提高交通系統干部職工求真務實的自覺性.思想是行動的先導,必須使干部職工在思想上深刻認識堅持求真務實的極端重要性,夯實打牢求真務實的思想基礎.其中關鍵是要幫助廣大干部職工擺正同人民群眾的關系,進一步提高堅持執政為民的自覺性,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀.二是切實抓好"六大工程"各項工作落實,把求真務實體現到各項工作中去.鄧小平同志說過:"世界上的事情都是干出來的,不干,一點馬克思主義都沒有".求真務實最重要的就是付諸實踐、見諸行動、取得成效.今年作為狠抓落實年,就是要突出一個"干"字,抓好全省交通工作會議所布置各項工作的落實,確保全年目標的實現.三是要切實建立健全制度,為堅持求真務實提供體制保證.要堅持和完善學習、調研、決策、考核等各項制度,鼓勵和保障干部職工講實話、出實招、辦實事、務實效,不作語言的巨人、,行動的矮子.簡單地歸納起來兩句話:我們靠求真務實提出了實施"六大工程"、實現新的跨越的新思路,我們更要靠求真務實全面推進"六大工程"的實施,實現浙江交通的新跨越.
2、突出重點,攻克難點:我們抓工作要講究方式方法,要突出重點,而不能不分輕重緩急,"眉毛胡子一把抓".我在去年談到領導方法時,曾經講到領導干部要善于謀全局、抓大事,要抓住那些關系全局發展的重點工作,集中精力下功夫,以求突破和解決,從而以點帶面,推動全局.實施"六大工程"是我們的中心工作,自然也是重點工作,但其中也有重點.對于全省來講,高速網絡工程、水運強省工程、鄉村康莊工程是重中之重.對于每個工程來講,其中又有各自的重點.在重點工作中,比較難以解決就是難點問題,更要著力攻克.對于重點工作,今年全省交通工作會議的工作報告中,已經作了明確,要求狠下功夫,這里就不再一一重復了,只強調一下下面幾項工作:(
1)突破高速公路前期工作.年內要開工建設31項目計1643公里高速公路,尤其是8月底前要開工建設19項計1047公里,為此要繼續加強前期工作.其中難點問題則是項目法人和指揮部的組建.組建法人和指揮部對于突破前期、加快開工,具有關鍵意義.去年以來,通過廳里和大家的努力,陸續完成了一批法人和指揮部的組建,但今后的任務的還很重,尤其是一些地方思想認識上的偏差,給這項工作帶來了阻力.當然,建設和管理人才短缺也是一個重要因素,需要設法解決.在今年開工建設的高速公路項目和其他工程項目中,還要毫不動搖地全面推行無標底招標,并在推行過程中加以完善,這也是有一定難度的工作.
(2)抓好在建高速公路.2005年要完工的8個項目計444公里高速公路,年內必須完成路基及大中型橋梁結構物的全部工作,和特長隧道、特大橋梁的總體進度的75%,為此要切實加強施工組織管理,克服能源緊張、材料漲價帶來的困難.那些因為征遷工作不到位影響工程進度的路段,特別要強化責任、加快行動,依靠當地黨委、政府的大力支持,切實加快征地拆遷工作,確保工程盡早實現無障礙施工.
(3)提升高速公路服務區的品味.對全省高速公路服務區布局進行高水平規劃,對現有服務區進行高標準改造和高要求管理,改變高速公路服務區布局不合理、設施不配套、功能不齊全、環境不舒適的現狀,把服務區逐步培育為一項高附加值的產業.
(4)管好已建成投入營運的高速公路.前幾天召開的今年第一次全省高速公路例會上,廳里已經作了部署,對已建成投入營運的高速公路路況進行一次普查,研究對策,強化管理,切實改變現有高速公路路況不好的現狀.(
5)提高工程設計水平.工程設計在保證質量、安全的前提下,還要注重美觀、降低造價.這些要求并不矛盾,關鍵在于設計單位、設計人員是不是真正用心,是不是有責任感,是不是有精品意識.為了在這方面提供示范,我們準備在高速公路服務區設計中試行國際招標,突破現有的設計理念.降低工程造價,優化設計是重要一環.對此,我多次大聲疾呼,希望能使浙江的高速公路造價有比較明顯的下降,現在看來,情況沒有根本好轉.因此,今年也要作為一個難點問題來攻.這次例會之后,廳里將組織一次考察,主要是到廣東學習降低高速公路造價、提高工程質量、創建陽光工程的經驗.申嘉湖(杭)高速公路造價高達9400萬,廳長辦公會議已經決定要以此項目為例,請專門機構進行復審,如果是設計上的原因,對設計單位要進行通報,.如果設計單位單純的靠提高造價來多收取設計費,那么就是坑害老百姓、坑害國家,是非常令人氣憤的,情節嚴重的要取消設計單位資質.我希望全省交通系統,特別是各位交通局長今年要下氣力抓一抓這件事,我相信能取得不小的成效.
(6)建成15000公里的通村、通鄉公路.經過去年一年的努力,鄉村康莊工程已經基本上了軌道.今年是實施鄉村康莊工程任務最重的一年,目前全社會對"三農"問題又空前關注,交通主管部門一定要抓緊抓實這項工作,把好事辦好.實施鄉村康莊工程中的一個難點問題,就是如何加強廉政保障工作.去年,我們在慈溪專門召開了"全省鄉村康莊工程廉政建設座談會",研究對策措施.今后,要運用好這次會議成果,形成一個嚴密有效的鄉村康莊工程廉政保障網絡.廳里已經決定對鄉村康莊工程開展爭先創優活動,對提前完成"雙達標"任務的縣(市、區)和相關人員給予重大獎勵.為了防止虛報、瞞報,要實行公示制度,將"雙達標"的情況在當地媒體上公布,接受群眾的監督.
(7)推進港口資源整合和杭甬運河全線建設.去年,我們在寧波-舟山港口資源方面取得了實質性進展,一期項目在香港招商成功,引起國際航運界的廣泛關注.但進一步整合的困難仍舊存在,需要繼續在規劃、體制、機制上研究落實措施.今年,我們還要開展溫州、臺州、嘉興地區港口資源整合的前期工作.對于杭甬運河,近期廳里專門召開現場會議,全程檢查了杭甬運河建設情況,和沿線市、縣(市、區)黨政領導交換了意見,最后召開了動員會.這個會議開得很成功,統一了思想,統一了進度,明確了工程進展的節點.
(8)整頓交通工程監理市場.監理水平對工程質量關系重大,目前的監理人員素質和監理市場秩序,無法適應加快實施"六大工程"的需要.為此,要以實施"3321"工程為抓手,提高監理隊伍素質,整頓監理市場秩序.
(9)開展交通綜合執法試點.隨著行政管理體制改革的推進,相對集中行政執法權,開展綜合執法試點,已經是大勢所趨.這有利于轉變政府職能,整合執法資源,提高執法效率,減少執法擾民現象.這項工作牽涉面很廣,對現有部門的利益有很多的調整,操作起來非常復雜,必然有相當難度,但必須本著積極穩妥的原則推進.與此相關的一項重要工作,是《行政許可法》實施前的準備工作,剛才薛振安同志的講話中已經對此作了部署,在此不再重復.
在抓重點、難點工作中,要有數量概念,掌握任務的總盤子,定量地分解下去;要有時間概念,趕早動手,倒排工期,保證分階段地完成計劃任務;要有質量概念,做到快中求好、穩中求進;要進行分類指導,不同的工作有不同的重點、難點,不同的重點、難點要采取不同的對策;要認識到隨著工作的進展,重點部門和每個部門聯系的工作重點也會發生變化,要適應這種變化,及時調整工作安排.
3、以人為本,人才強交:三中全會提出了以人為本的執政理念,這包含兩層意思,一是我們的全部工作是為了促進人的全面發展,二是我們的全部工作要依靠人的全面發展.這兩層意義相輔相成,相得益彰.我們實施"六大工程"、實現浙江交通新跨越,目的在于服務與保障浙江全面建設小康社會、提前基本實現現代化的偉業,在于維護好、實現好、發展好浙江人民的根本利益,完全體現了以人為本的執政理念.但是,我們也要意識到,在某些方面,我們做的還不夠,譬如交通安全行業管理.交通安全,人命關天,再怎么強調也不過分.目前,交通建設和運輸生產的安全行業管理,都還存在著觀念、手段落后,責任制不落實,缺乏長效機制等弊端.
今年以來,交通運輸安全形勢非常嚴峻,尤其是水上交通事故頻繁發生.省領導多次批示我們要切實抓好安全運輸的行業管理.對此,要迅速采取措施加以改變,該花的錢要花,首先把安全設施完善起來,最終通過采取綜合治理的手段,把安全事故多發的勢頭有效遏制下來.
小康大業,人才為本.全國人才工作會議提出,人才資源是第一資源,要大力開發人才資源,走人才強國之路.實施"六大工程"、實現浙江交通新跨越,需要一支門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足交通事業發展需要的宏大人才隊伍.為此,要高度重視交通人才工作,實施"人才強交"戰略,加強人才工程建設,在建好"六大工程"的同時,培養一批人才,鍛造一支隊伍.要牢固樹立人人都可以成才的觀念,完善人才工作的體制和機制,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的行業環境.要特別注重培養年輕干部,使交通事業后繼有人、青出于藍.在培養中,一要放手鍛煉,二要嚴格要求,三要言傳身教.
4、統籌協調,全面推進:努力提高領導能力、協調能力、駕馭能力和統籌能力,緊緊依靠各級黨委、政府,依靠群眾,依靠基層,努力團結一切可以團結的力量,充分調動各方面積極性,在推進"六大工程"實施的同時,繼續加強行業管理、機關效能、信息化建設、文明行業創建等工作,實現浙江交通事業全面的新跨越.
三、求真務實,樹立負責任部門形象
按照32字工作總綱,推進交通各項工作,必須要有優良的工作作風,必須要有強大的機關效能.為此,我們還必須按照省委、省政府的部署,在開展"三高"教育取得成效的基礎上,深入開展機關效能建設,不斷改進工作作風,在社會上樹立負責任部門的良好形象,并以政風促行風,帶動全行業風氣向好的方向進一步轉變.
如何使我們的工作達到高效能,關鍵是要做到"十個要":
一是任務要明確.對于本單位、本部門需要確保完成的、爭取完成的任務,都要做到心中有數,而且不但領導干部要明確,還要讓普通工作人員也明確,使他們知道自己要干什么,增加工作積極性、預見性和主動性.
二是重點要突出.對于這一點,工作總綱中已經作了論述,不再重復.
三是職能要轉變.要結合《行政許可法》的宣傳貫徹,按照有限政府、效能政府、法治政府的要求,轉變機關職能,減少審批事項,調整管理手段,做好后續監管,騰出精力抓大事.
四是效率要提高.要繼續深化"三高"教育,提高機關的運轉效率.要加快交通電子政務的建設,全面推廣辦公自動化,建設省、市、縣三級交通網絡平臺,完善"浙江交通"內外網站,開發八大應用數據庫,充分利用現代科技手段為行業管理高效化服務.政務督查制度要繼續推行、完善.超級秘書網
五是作風要深入.領導干部要深入實際、深入基層,開展調查研究,掌握實情,發現問題,總結經驗.反對那種蜻蜓點水、浮光掠影式的調研;反對那種沒有針對性,不解決實際問題的調研.
六是指揮要靠前."六大工程"建設站場很大,各級指戰員必須靠前指揮,在現場及時解決問題.
七是協調要加強.要善于統攬全局,緊緊依靠市縣黨委、政府,加強與兄弟部門溝通,調動一切積極因素解決困難、加快發展.
八是責任要落實.剛才簽訂的責任書要層層落實下去,一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負責;要高度重視政務信息工作,重大事項要及時報送、及時處理.省廳也將組織"六大工程"督查組,對各市實施情況進行督查.
九是廉潔要自律.這一點在前天召開的全省交通系統紀檢監察工作會議上已經講了,參加會議的同志回去后會向大家傳達,楊瑞豐廳長剛才也作了講話,我們要真正抓好落實.
十是隊伍要團結.關鍵領導班子要團結,在隊伍中帶出一種精誠團結的好風氣,凝聚起全系統的智慧和力量,投入到"六大工程"建設中去.
同志們,作為交通部門的領導干部,我們肩負著帶領全系統干部職工推進交通各項事業的神圣使命.我們要在"三個代表"的指引下,堅持發展為第一要務,堅持科學的發展觀,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,狠抓"六大工程"的實施,把實現浙江交通新跨越的進程全力推向前進。
