鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席發(fā)言材料

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！很高興我能代表鄉(xiāng)人大參加這次經(jīng)驗(yàn)交流活動。下面，我就我們鄉(xiāng)人大工作的主要做法和成效向大家作一個簡要的匯報(bào)。如有什么不當(dāng)?shù)牡胤剑埓蠹矣枰灾刚u。

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

2014年在鄉(xiāng)黨委和縣人大辦的正確指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)人大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市第四次黨代會精神以及縣第十六屆人大一次會議精神，緊密圍繞我鄉(xiāng)黨委中心工作，依法履行人大職責(zé)，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，圍繞“四大定位”，著眼“五大目標(biāo)”，再樹新形象。同時，鞏固換屆成果，強(qiáng)化黨建，鞏固強(qiáng)基升能力為載體，提出踐行“三個結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“三步跨越”，努力把建設(shè)成為具有“高山特色的鄉(xiāng)村旅游代表鄉(xiāng)”作出新的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理

我鄉(xiāng)人大工作密切圍繞自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，不斷改進(jìn)和完善監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，更好地為群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生。

（一）聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

首先認(rèn)真聽取并審議了鄉(xiāng)政府工作報(bào)告：關(guān)于鄉(xiāng)2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)告；審查并批準(zhǔn)了《鄉(xiāng)人民政府關(guān)于農(nóng)戶違背國家法律法規(guī)政策一事一議等應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)部分暫停（抵扣）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的議案》（草案）、審查和批準(zhǔn)《鄉(xiāng)人民政府關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)收益統(tǒng)籌用于全鄉(xiāng)民生事業(yè)的方案》（草案）。

（二）充分準(zhǔn)備，順利召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議

在會議召開之前，人大高度重視，組織人員認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集工作，確保此次人大會議的順利召開。并將會議內(nèi)容形成工作總結(jié)上報(bào)，組織代表視察、調(diào)研全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，讓大家都進(jìn)一步了解本鄉(xiāng)的實(shí)際情況。同時，還組織代表進(jìn)行工作評議活動，幫助發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議，進(jìn)一步夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。

（三）關(guān)注民生，抓好信訪工作

我鄉(xiāng)人大積極發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，把信訪工作作為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解民情、民意的重要渠道。通過完善信訪機(jī)制，暢通信訪渠道，切實(shí)為群眾排憂解難。今年以來，共接待來訪人次，辦理信訪案件XX件。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時進(jìn)行辦理，力爭將矛盾化解，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

在抓好信訪工作的同時，還著重對相關(guān)民生工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。主要包括對低級危舊房改造、村級公路改造、移民糾紛、惠民資金落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督，確保有關(guān)部門提高工作效率，真正將工作落實(shí)到位。

三、充分發(fā)揮人大主體作用，扎實(shí)開展代表工作

（一）建立健全代表活動制度，確保工作有序進(jìn)行

我鄉(xiāng)為充分發(fā)揮人大代表的主體作用，針對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全代表活動制度，明確職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究制，加大考核力度，進(jìn)一步規(guī)范了代表的行為規(guī)范，確保活動的順利開展。

（二）組織開展各種主題活動，進(jìn)一步深化和豐富“代表行動”內(nèi)涵

今年，按照縣人大常委會的有關(guān)要求，我鄉(xiāng)人大積極開展各種形式多樣、意義重大的主題活動。

一是開展了“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“助推農(nóng)戶萬元增收”、“萬人幫萬戶”等活動。進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，使“代表行動”更貼近群眾、貼近民生、促進(jìn)發(fā)展。圍繞我鄉(xiāng)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游主題，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙、黑山羊、無公害蔬菜、蘆筍、向日葵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游10戶共計(jì)136個床位，餐廳6個，7月中旬迎來了第一批游客。

二是積極開展了人大代表“走進(jìn)千家萬戶，共建和諧家園”活動，深入基層，了解民情、民意，幫助解決人民群眾身邊的實(shí)際困難。主要完成跟蹤落實(shí)的工作有：行政村公路暢通率達(dá)到100%，開通了光纖電視，結(jié)束了我鄉(xiāng)看不到彭水電視臺的歷史。新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室一個。鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建醫(yī)療用房主體工程基本結(jié)束。鄉(xiāng)中心學(xué)校校園環(huán)境有了顯著改善。其中便民橋由于倒公路和創(chuàng)建高級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動鄉(xiāng)村旅游等原因的影響，目前工作進(jìn)展較為滯后。準(zhǔn)備與人行便道一起啟動修建。三是在代表中開展“五項(xiàng)行動”，即視察促進(jìn)、檢查督促、調(diào)研獻(xiàn)策、助推民生、宣傳推動。四是進(jìn)一步完善“代表之家”，建立起村“代表活動室”,活動陣地還需要裝修，因此，現(xiàn)在代表活動開展得還不夠好。不過，待裝修完善后，就能為大家提供一個有效的活動平臺，活動開展也會比較順利。

三是以“四城共創(chuàng)除陋習(xí)”為契機(jī)，督促開展衛(wèi)生整治工作共3次，清運(yùn)垃圾20噸以上。拆除旱廁21個，新建和改造公共廁所4個。新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、安裝了垃圾箱和垃圾收集桶等設(shè)備。并完成了場鎮(zhèn)所有房屋外立面及風(fēng)貌改造，安裝路燈40盞，建立休閑文化廣場，場鎮(zhèn)供水站整修工程、污水處理系統(tǒng)已通過驗(yàn)收。

（三）認(rèn)真組織開展閉會期間的代表活動

為進(jìn)一步深化代表們對人大新一屆會議精神的理解和落實(shí)，我們積極采取多種形式組織開展閉會活動。一是組織鄉(xiāng)代表進(jìn)行培訓(xùn)教育，建立代表小組并開展相關(guān)活動。二是建立代表聯(lián)系制度，認(rèn)真開展代表述職工作、選民評議代表工作等，幫助進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作機(jī)制。三是堅(jiān)持邀請鄉(xiāng)人大代表列席鄉(xiāng)黨委會議制度，組織代表參與鄉(xiāng)黨委開展的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、工作評議等工作。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)人大自身建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

俗話說，“打鐵還需自身硬。”要想把工作做好，首先需要一支“素質(zhì)好、本領(lǐng)硬“的復(fù)合型人才隊(duì)伍。因此，我們從以下三方面抓起，加強(qiáng)自身的建設(shè)：

（一）建章立制，不斷完善管理機(jī)制

結(jié)合我鄉(xiāng)人大工作的具體情況，制定或修訂了相關(guān)制度，包括人大代表大會議事規(guī)則等，從加強(qiáng)人大自身建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)功能，為民辦實(shí)事開始，從制度層面予以保障，推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平

目前，我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)還比較低，跟不上時展的步伐。針對這樣的情況，我們從兩方面抓起，一方面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，定期組織學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論思想，讓代表們樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高自身的思想政治覺悟。另一方面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。通過“比、學(xué)、趕、幫、超”形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。針對學(xué)習(xí)活動，還要求每人撰寫讀書筆記，談心得、談收獲等。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正抓好服務(wù)

以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”、“人民好公仆”、“三項(xiàng)活動”為契機(jī)，以“一講二評三公示”為抓手，號召廣大黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，當(dāng)好人民的好公仆。另一方面，積極鼓勵廣大人大代表參與到我鄉(xiāng)“市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動中來，獻(xiàn)計(jì)謀、出力量，率先垂范，以身作則，樹立好榜樣。努力為把我們鄉(xiāng)打造成具有“高山特色的鄉(xiāng)村旅游代表鄉(xiāng)“而努力奮斗。

五、存在的問題和下一步打算

雖然，我鄉(xiāng)人大工作在縣委、縣人大的正確指導(dǎo)下以及人大代表的共同努力下，取得了一定的進(jìn)展，但還是與群眾的需求有一定的距離。具體表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較細(xì)瑣繁雜，兼職太多，導(dǎo)致很多工作沒有做到位。二是絕大多數(shù)時間精力都投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，大黨建工作等具體的事務(wù)中，而對人大工作思考和行動都比較少。對政府的監(jiān)督也比較少。三是創(chuàng)新精神不夠，工作方式方法習(xí)慣按老方法、老經(jīng)驗(yàn)辦事。

針對上述問題，今后我鄉(xiāng)人大會認(rèn)真按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建“市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，抓好人大各項(xiàng)工作，爭取將我鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)推向一個新的臺階。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感

我鄉(xiāng)人大要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和重慶市第四次黨代會精神擺在當(dāng)前和今后一個時期工作中的重要位置，密切聯(lián)系人大工作和思想實(shí)際，真正把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，認(rèn)真履職，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

（二）密切聯(lián)系群眾，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步做好代表工作

人大代表是人民行使國家權(quán)力的主體，充分依靠代表是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要方面，也是做好人大工作的基礎(chǔ)。

一是要堅(jiān)持代表培訓(xùn)制度，將提高代表素質(zhì)作為重要工作來抓。制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，將教育培訓(xùn)活動貫穿到日常工作中區(qū)。

二是認(rèn)真做好代表議案、建議和意見的辦理工作。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，充分體現(xiàn)出代表替人民代言、為人民履職的作用，加大監(jiān)督力度，努力解決實(shí)際問題。

三是進(jìn)一步抓好信訪工作，努力維護(hù)群眾的根本利益，密切人大與群眾的聯(lián)系。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們已經(jīng)進(jìn)入一個全面高速發(fā)展的重要?dú)v史時期。我們深知自身肩負(fù)的光榮使命。今后，我鄉(xiāng)人大會繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，以求真務(wù)實(shí)的精神，努力將我鄉(xiāng)人大工作提高到一個新的水平，努力助推將鄉(xiāng)打造為“高山特色的鄉(xiāng)村旅游代表鄉(xiāng)”。

謝謝大家！