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縣紀檢委:
今年上半年,我們煤炭公司以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞我縣“三三三”發展戰略和“八三一”年度工作重點,按照縣委“廉政穩縣”的要求,緊密結合反腐敗斗爭的新形勢和煤運建設的新任務,認真部署落實黨風廉政建設責任制,推進了煤運的黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
一、從嚴組織實施,黨風廉政建設責任制進一步得到落實。
今年上半年,我們把黨風廉政建設責任制作為一項主要工作來抓,努力形成黨政齊抓共管,各負其責,一級帶一級,層層抓落實的工作機制和氛圍。一是實行責任分解和責任報告制度。我們對責任制領導組成員進行了分工,把任務分解到每個成員頭上,要求認真抓好自己分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,并每半年向上級進行責任制落實報告。二是黨委書記與各支部書記簽訂了黨風廉政建設目標責任書,通過簽訂目標責任書,把黨風廉政建設責任落實到了各個基層單位,同時,實行了黨風廉政建設責任制百分考核及獎懲制度。三是在黨委書記的帶領下,到基層單位進行調研,就黨風廉政建設責任制的落實情況進行專題研究,對先進經驗進行推廣,找出不足進行整改,紀檢委緊緊圍繞黨風廉政建設責任制進行監督檢查,加強了各項任務的落實和制度的規范。四是黨政一把手作為第一責任人,做到了“四個親自”、“四個同步”即:親自部署、親自落實、親自檢查考核、親自解決重大問題;黨風廉政建設和反腐敗工作要與經濟業務工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步總結。
二、認真落實領導干部廉潔自律各項規定,增強領導責任意識。
(一)強化管理抓監督。首先教育領導干部要充分認識抓好監督管理工作的重要性,使這項工作納入紀檢監察工作的重要議事日程,將監督的關口前移。其次,在內容上,將干部的工作、學習、生活等方面全部納入監督范圍,實行全方位、全過程的監督;再次,方式方法上,將內部的紀檢監察同效能監察、審計監察、企務公開結合起來,將單位監督同家庭監督結合起來,拓寬群眾監督渠道。
(二)認真貫徹落實《廉政準則》和制止奢侈浪費八項規定。今年上半年狠抓了領導干部的廉潔自律工作,取得了明顯成效。一是在元旦、春節期間開展了“清廉文明過兩節、領導干部向全體黨員干部發出倡議”和“嚴禁奢侈浪費、制止假日腐敗”的活動,不定時組織有關人員到基層和其他場所進行抽查。二是以《領導干部廉潔自律“三個管好”的規定》要求領導干部在抓好廉潔自律的同時,切實加強對身邊工作人員、配偶子女的管理,杜絕發生在身邊的腐敗行為。三是向職工群眾發出征求意見書。四是發揮黨風廉政建設監督員的作用。采取了座談會、定期報送黨風廉政監督建議、收集群眾意見進行反饋等形式,形成了監督網絡,增強了各級領導的責任意識。
三、開展效能監察工作,強化監督、從嚴執紀,確保黨風廉政建設責任制和各項制度的落實。
今年以來,我們針對公司2003年的經營目標,對效能監察的概念、內容、方法、程序和獎懲辦法等作出了具體規定,以統一思想和行動。效能監察主要做了以下工作:一是在年初開展選題立項活動,把長期監察項目納入公司年度目標管理,臨時項目和平時發現問題隨時立項。二是對職工住宅樓、修建職工培訓中心公寓樓、進行了立項,開展了項目監察。在強化監督、從嚴執紀方面主要做了:一是根據《建筑法》、《招標投標法》以及《山西省建筑工程招標投標管理辦法》等,參與監督了公寓樓的、監理單位公開招標工作及施工單位競標工作,從源頭上遏制了建設工程項目中的腐敗現象和不正之風。二是參與了一年一度的干部考核,以及推薦后備干部的考察工作,均實行了廉潔自律“一票否決”制。三是在非典型肺炎防治工作中對領導不重視、措施不得力、責任不明確、工作不到位和有關情況進行嚴格的監督檢查,并實行了每周兩次零報告制度。四是對企務公開內容是否真實、全面、公開是否及時、程序是否合法,職工群眾反映的問題,是否得到解決等由紀檢委進行了監督協調。五是對公司超計劃生育6名黨員、13名職工給予了黨紀、政紀處分。
四、加強紀檢宣傳教育力度,筑牢思想道德防線,為反腐倡廉提供思想保證和營造良好的輿論氛圍。
一是突出廉潔自律重點,抓廉政教育。公務員之家版權所有
首先,針對基層缺乏學習資料,編印了黨紀、政紀、條規學習資料,征訂了紀檢監察“兩報兩刊”拓寬教育渠道。其次,組織開展了“法律、黨紀、政紀、條規讀書月活動”。根據縣紀委意見,我們下發了《關開在黨員干部中開展條規和法律法規教育活動的通知》,大力開展了法律、法規學習、討論。
二是突出“筑牢防線”重點,抓警示教育。
首先,組織職工認真學習《憲法》、《刑法》、《民法》、《中華人民共和國行政監察法》、《人口與計劃生育法》特別是黨員干部學好《中國共產黨紀律處分條例(試行)》以及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》,其次,聘請法律工作者進行法制教育宣傳,用身邊的事教育身邊的人。再次,我們開展了不同形式的警示教育活動。一是復制警示教育片,在基層單位進行巡回放映,二是各基層單位根據實際,采取了不同形式的教育。石槽站利用錄像回放,發現問題、針對問題、解決問題,開展了查黑堵漏、遏制腐敗、制止公路三亂,確保“兩到位”從我做起簽名活動,巴公站以班組為單位開展了互相提、共同找自查自糾活動,周村站舉辦了四期法制教育培訓班,來嶺、壇嶺頭站舉辦了法制教育宣傳,職工寫出了認識體會以及服務廉潔承諾書。
以上是我們在落實黨風廉政建設責任制所做的一些工作、所取得的成效,是各級黨組織的高度重視,加強領導,各部門、各單位落實責任、通力配合,職工積極支持、廣泛參與的結果,這些成績與形勢發展的需要,離上級的要求,還有較大差距,還存在一些薄弱環節,如:案件的查處力度不大,效能監察工作開展實效不大,一部分黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作認識不到位,在培養、發現典型教育方面不夠等,通過今后進一步落實黨風廉政建設責任制,進一步加強薄弱環節中的工作,充分認清形勢、提高認識、奮發努力,把黨風廉政建設和反腐敗工作做得更好。