農業局煙草產業民主管理匯報材料

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根據中共*市紀委、市委組織部《關于以加強領導干部作風建設為主題開好縣以上黨和國家機關黨員領導班干部專題民主生活會的通知》(通委組通[20*]19號)精神，為確保民主生活會的效果，提高民主生活會的質量，我們向縣(市)局(營銷部)、市局(公司)各處室(中心)下發了《中共*煙草專賣局黨組關于征求對市局黨組、黨組成員作風建設意見的通知》，在*煙草全系統廣泛征求意見和建議。從反饋的情況看，大家認為，這一屆市局領導班子及成員認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，努力踐行“兩個維護”，推進實施“三大戰略”，以建設“四好班子”為抓手，促進了各項工作上臺階;經濟運行健康平穩;網絡建設全面提升;內管外打成效明顯;企業管理規范有序;三個文明協調發展。領導班子建設全面加強，班子團結協作，工作務實，作風正派，是我們*煙草全系統干部職工信得過的領導集體。

為了幫助市局領導班子開好這次以加強領導干部作風建設為主題的民主生活會，進一步加強班子全面建設，保持和發揚*煙草“競爭謀生存，創新求發展”的企業精神，推進實施省局(公司)“三大戰略”，全系統各單位(部門)，廣大干部職工認真負責積極踴躍地提出了不少的意見和建議。現將征求到的意見和建議匯總如下：

一、對市局黨組的意見和建議

(一)作風建設類

1、建議市局黨組在當前行業改革的重要時期，要積極地貫徹好、執行好黨的路線、方針、政策，實事求是，腳踏實地。堅持一切從實際出發，說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。

2、建議市局黨組要始終堅持把黨員領導干部作風建設作為黨風建設的重點來抓，列入黨建工作的重要議事日程。從制定規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面入手，建立健全黨員領導干部作風建設的領導機制和工作機制，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以身作則，嚴于律己，做出表率。

3、建議市局(公司)領導要經常深入基層調研，定期到縣(市)局(營銷部)了解難點和熱點問題，注意傾聽干部和員工的心聲，掌握真實情況，以利于科學決策。

4、建議在今后工作中，市局黨組要進一步關心、關注縣市局(營銷部)的發展，堅持改革謀發展，競爭求生存的理念，進一步加大統一管理、規范管理、標準管理的力度，通過標準化的管理促進各項工作目標的實現。

5、建議市局黨組按成員分工經常來基層檢查指導，加強與基層員工的直接溝通和交流，聽取意見和建議。

6、局(營銷部)向市局(公司)的部分請示報告希望能及時得到回復。

7、建議要努力構建和諧、寬松、高效、務實的工作氛圍，減少流于形式的工作事務，提高工作效率，讓員工在工作中感受到樂趣，激發員工主動、積極工作的熱情。

(二)企業管理類

1、建議市局黨組要進一步規范企業管理，不斷創新管理思維。以建立和貫徹標準化管理為基礎，從零做起，嚴格按章辦事，既不能朝令夕改，又不能一成不變，在管理中創新，在管理中發展管理的思維，持續地規范全體員工的自律行為。

2、建議市局黨組在全區一個法人以后，能統一的盡量盡早的統一，比如貫標工作臺帳、專賣、經營、辦公室等工作臺帳都要統一規范。

3、建議進一步加強對考評工作的指導和策劃，考核的目的是提高工作質量，如考核是為了扣分而扣分，將永遠達不到考核的目的。同時要簡化考核的過程，減輕被考核部門應付考核的工作負擔。

(三)專賣執法類

1、進一步加大打假破網力度，積極與公安配合，整體聯動，采取技偵等手段，拓寬信息渠道，爭取今年再傳捷報。

(四)營銷服務類

1、建議市局(公司)要進一步改進卷煙貨源分配辦法，形成長期的公平、公正、公開的卷煙貨源分配機制。現在雖可不再提誠信等級管理，但分類管理、按星供貨，永遠不會過時，可以改進為“*煙草分類按星服務記錄冊”發給零售戶，進一步簡化理論、簡化流程，方便運作。

2、要繼續鞏固*煙草網建成果和領先地位，全面提升網建水平，加速推進現代物流建設，增強服務功能，不斷提升營銷服務水平，達到“三個滿意”。同時，多爭取適銷貨源，保證農村市場的平穩。

(五)物流建設類

1、物流是商業流通企業今后發展的一個重要方面，我們在建的物流項目規劃批的是臨時建筑，而且規模小，我們現在的物流與楊州等市公司物流規模無法比，建議黨組要從*煙草長遠發展考慮，抓住目前國家、行業、*市大力支持發展物流的大好時機，力爭*煙草物流建設也要象網絡建設一樣全國領先。

2、為安全起見，建議市局領導黨組盡快考慮解決我局(營銷部)配送車輛更換事項(目前車輛安全系數很低，車況很差，隨時有行車危險發生，令人擔憂)(海門局)。

3、建議市局領導安排相關人員從百忙中抽出時間到基層一線進行調研，實地了解基層工作，幫助解決一線工作中的難點問題，比如：我營銷部的送貨車輛陳舊問題急需解決(通州局)。

(六)工資福利類

1、統一全區員工工資福利工作是必要和應該的，但在統一的基礎上，應充分考慮各地區實際情況的差異，并注意給基層營銷部適當的機動權和自主權(含聘用員工工資福利待遇問題)，以便開展相關活動，更好地調動員工工作積極性。

2、員工普遍反映近年來地方上工資上漲、其它收入增加，但我們的收入反而下降，懇請市局黨組在政策條件允許情況下，多為基層員工謀福利，保持我們員工的工資、及其它收入年年有一定幅度的增漲。

3、建議市局黨組要進一步開發全體員工可分配的資源。可在現有基礎上，再抽調部分精干人員，從事多元化經營的研究和探討，不斷增加員工的實際收入。

4、有不少員工反映，建議能否在目前政策允許的前提下，如何把政策用足，如：推行實施全區車改，大幅度降低現有車輛的使用維修成本、防止和杜絕以車謀私等現象的發生;按國家有關規定和市局(公司)文件規定強制執行員工帶薪休假;在可能的情況下報支家庭寬帶上網費用等等。希望市局黨組在不違反法律法規財經紀律的前提下再為員工辦些實事。

(七)教育培訓類

1、繼續堅持抓好中心組的理論學習和警示教育，堅持用科學發展觀指導和謀劃煙草的發展，永保企業的發展后勁

2、繼續加強對后備干部的教育和培養力度，要不拘一格選人、用人。

3、要堅持以人為本，加強職工教育與培訓，適時開展豐富多彩的員工文體活動，要關心、關注聘用人員的成長，為建設充滿生機與活力的*市公司為市場營銷主體奠定堅實的基礎。

4、建議市局黨組要切實加大教育培訓力度。采取走出去、請進來的方法對干部職工進行綜合素質的教育培訓，達到開闊視野、提高能力、增強本領的目的。

(八)企業文化類

1、體制改革后，全區六縣一市成為真正意義上的“一家子”，為了能夠更好的增進了解、促進團結，建議市局撥付經費，牽頭組織六縣定期開展互訪互促活動，以便學習兄弟單位的先進經驗，更好的促進全系統工作的協調發展。

2、為增進局(營銷部)員工對行業改革形勢的認識，建議市局黨組能否考慮組織基層員工到外省、市卷煙工業、商業企業參觀學習，切身體會改革力度，更好的促進*煙草的改革和發展。

3、要進一步加強企業文化建設。加強企業文化建設，有利于凝聚人心、增強向心力。加強企業文化建設，能有效地展現企業風貌，提高企業的知名度。

4、要進一步加強企業文化建設，營造企業員工的凝聚力。全力打造*煙草企業文化，抓住主流，適時開展活動，人人參與，不斷增強全體員工的團隊意識和競爭意識。

5、建議適當組織健康的職工文體活動。

二、對黨組成員的意見和建議

1、秦立華：秦局長是*煙草人的“掌門人”，每一個單位是*煙草的組成部分，直接關系到*煙草的整體發展。希望所分管的單位要去，未分管的單位也要多予以幫助指導。抓好領導班子建設，繼續爭創一流，再創新的輝煌。

能否請秦立華局長利用視頻給全員授課，進一步提高基層員工對行業改革發展形勢的了解和認識。

2、袁純：建議在打假協作機制工作中，組織縣級打假協作機制成員單位與*市的成員單位一起參與打假研究和工作聯動，推動協作機制整體作用發揮。

3、葛錦平：建議多組織基層員工參加一些輕松有趣的文化娛樂活動，豐富企業文化建設內涵，增進市局與縣局、縣局與縣局間的了解，促進團結。

4：張春平：建議張經理在抓好全區銷售、網建工作上更具有規范統一的操作標準，充分發揮*煙草整體運行的優勢，進一步鞏固網絡建設的成果。按職能分工，對縣局多加指導。

我們通州營銷部嚴格執行市局(公司)關于特供卷煙的有關規定，但現行辦法在實際中遇到很大的難處，各部委辦局協作用煙及居民特殊事件用煙的需求無法滿足，在零售市場上也難以采購到。這對縣局(部)在地方上的形象產生了一定的影響。懇請領導考慮，能否出臺統一辦法，既符合規范經營的各項要求，又能滿足社會各界的正常需求。