深入學習實踐科學發展觀匯報材料

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按照深入學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署和要求，自9月下旬以來，我**全面深入地開展了學習實踐活動。組織機關支部和14個村黨支部575名黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，積極參加學習實踐活動。

在學習調研階段：

我們以“立足科學發展新起點，謀劃**工作新發展”為主題，以轉變黨員干部思想作風為切入點，全面加強黨員干部的思想教育，加深黨員干部對科學發展觀的認識，著重增強黨員干部的科學發展意識、責任意識、服務意識、全局意識，堅決做到“規定動作”不走過場、“自選動作”富有創意，確保學習實效。

在實際工作中，我們嚴格落實領導責任制。結合實際，科學地制定了《**學習實踐科學發展觀活動實施方案》，制作了培訓計劃，統籌安排學習實踐活動。黨政領導干部帶頭討論發言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭寫心得體會，帶頭作調研，為學習教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用。

我們制定了“專題報告+必讀書目+文件精神+輔助讀物相結合的學習措施，采取自學、集中學、互相學、實踐學、調研學等“五種方式”對黨員干部進行思想教育，并對全體黨員干部提出嚴格要求，規定做到“三個一”，即每人一本學習記錄本認真做好學習紀錄，每人精讀一本科學發展方面的書籍，每人撰寫一篇學習新的體會。通過集中學習、上黨課和自學，加深了黨員干部對科學發展觀的認識。

在認真抓好學習培訓和思想教育的基礎上，**黨政領導班子成員、村“兩委”主要領導結合各自工作，確定一個調研課題，深入村、農牧民戶開展調研活動，著重就落實科學發展觀的具體措施以及貫徹落實過程中存在的主要問題，廣泛聽取廣大干部群眾的意見和建議，尋求科學發展的新思路和新途徑。通過深入調研，比較全面地掌握了經濟建設、社會事業發展、黨的基層組織建設、黨員干部思想狀況等方面的情況，為開展分析檢查工作創造了良好的條件。

在分析檢查階段：

縣轉段動員會后，**黨委立即開會研究，制定下發了《**學習實踐活動分析檢查階段實施辦法》、《**分析檢查階段開展工作計劃表》等，將各個環節工作任務細化，緊緊圍繞學習調研討論的成果，在更高的層次上展開分析檢查；圍繞進一步論證發展思路、目標定位來展開分析檢查；圍繞領導班子和干部隊伍“三個為什么”（存在的突出問題是什么、問題的主客觀原因是什么、解決的辦法措施是什么）來展開解放思想；圍繞重點工作和重點項目的推進來展開分析檢查；圍繞制度的創新和機制的建立來展開分析檢查。

認真進行“回頭看”，重點查看學習培訓是否扎實、調查研究是否深入、解放思想討論是否取得成效、活動開展是否突出實踐特色、領導責任是否落實等五個方面，做到查漏補缺。在第一階段學習培訓的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和分析檢查階段的工作要求，繼續采取靈活多樣的方法，深化學習調研和大討論活動，對規定篇目、重點內容，做到了認真學、反復讀，確保明白基本知識，掌握主要精神，努力筑牢分析檢查的思想基礎。教育和引導參學支部、參學對象端正態度，提高認識，增強搞好分析檢查工作的自覺性。通過會議、宣傳欄等進行廣泛宣傳發動，把政策和方法交給廣大黨員群眾，明確分析檢查的重點是分析問題、總結經驗、統一思想、明確方向；不糾纏歷史舊帳、不糾纏個人責任、不搞人人過關。消除了黨員干部和群眾的思想顧慮，保證了分析檢查的健康開展。

為了找準領導班子中存在的影響和制約我**科學發展的突出問題，以及黨員干部中黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，我們按照“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的要求，堅持走群眾路線，開門征求意見，廣泛征求廣大群眾和社會各方面的意見和建議。黨委領導班子成員通過自己查、上級點、群眾提的主要方式，在民主生活會上聯系自己思想和工作實際，認真剖析了在思想政治建設、干部隊伍管理、黨風廉政建設、服務水平、領導班子執政能力等方面存在的問題及原因，認真開展批評與自我批評，深刻剖析思想根源，觸動思想靈魂，真正查出了存在的問題及原因。通過組織生活會和民主生活會，每一個黨員都得到了一次嚴格的黨內生活鍛煉，進一步營造了較濃厚的民主氛圍，進一步增強了黨內自我解決問題化解矛盾的能力。

為使領導班子分析檢查報告成為班子的集體思想和智慧結晶，成為富民惠民的有力舉措，成為指導**當前和今后一個時期指導工作的綱領性文件，我們在撰寫分析檢查報告過程中，充分運用專題調研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會的成果，按照“在三個方面下功夫”、“六個方面講清楚”的要求，緊扣“查擺問題要準、分析原因要透、整改措施要實、接受評議要誠”的四要領，著力提高分析檢查報告高含金量。查擺問題突出發展思路、工作措施、工作作風等方面問題；分析原因突出從思想觀念深處、體制機制、工作方法等方面剖析；整改措施突出看是否立足長遠又切實可行，責任人和整改時限是否具體；接受評議突出看是否過好黨員關、群眾關和上級黨組織負責人審閱關。從群眾評議情況看，對分析檢查報告的滿意率達97%，真正形成了質量較高的分析檢查報告。

取得的初步成效

1、堅定了推動科學發展的信心和勇氣。我們通過扎實開展“深入學習實踐科學發展觀”等主題教育活動，特別是通過召開專題民主生活會和黨員組織生活會，開展自我剖析，認真對照檢查，真正把思想認識上的收獲轉化為推進發展的實際能力，激勵廣大黨員干部的工作激情。黨員干部運用科學發展觀指導實踐，堅持以長遠眼光謀劃發展，以全局意識統籌發展，以科學態度抓好發展，提高了統籌協調的能力。增強了推動科學發展、共克時艱的信心和勇氣。

2、理清了加快科學發展的工作思路。通過繼續解放思想大討論，在全**上下形成了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，圍繞“一區雙業”（一區指小型工業區；雙業指高效畜牧業、高效種植業）的總體發展格局，加快經濟結構調整和產業化進程，促進社會各項事業全面進步，努力開創社會主義新農村建設的新局面的發展措施。

3、解決了一批影響科學發展的突出問題。我們在分析檢查階段始終堅持征求意見、查找問題與解決問題結合起來，注意從群眾最關切、利益最直接的問題入手，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，讓廣大群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。一是力促發展。建設了**三個肉羊養殖示范小區，為三個示范小區調購杜泊、多賽塔等優質種公羊14只，基礎母畜1100只，在**兩個自然村新建暖棚舍29間、青貯窖29個，在此基礎上，對180戶肉羊養殖典型示范戶進行重點扶持。引資1000萬元，在**建起肉羊胚胎移殖基地一處，該基地現存欄肉羊2100多只，其中胚胎移殖800多只。通過我們協調，該基地以每只500—600元的價格將胚胎移殖繁育的一代種羊優惠售給老區農牧民，以基地加農戶的形式發展肉羊養殖。現小區飼養農戶飼養奶牛376只，蒙牛乳業集團派員全程監測標準化奶站1個，現日進站奶牛89多只，日產鮮奶1噸多。立足各村水源富集、平灘地多的特點，在**新打機電井3眼，配套2眼，新增節水灌溉面積600畝；在村新打機電井2眼，配套1眼，新增節水灌溉面積350畝。二是力保民生。協調**出資3萬余元為上下營子自然村打人畜飲水井2眼，現已打成1眼；政府籌資3萬元，整修配套**自然村原有自來水設備；協調有關部門，為**四個自然村新上自來水，共解決了390多戶、1100多人、3120多只大小畜飲水難的問題。在今年蟲害災情嚴重的情況下，政府購置下發農藥1000多斤、噴霧器103套（其中機動型4套），除蟲2萬余畝。今年**境內遭受洪雹等重大自然災害，共有四個村15個浩特村16000畝農作物受災，絕收近萬畝。災情發生后，**及時籌措資金、協調人力、物力開展救災工作，共修復渠道450米，清疏泥石2000多方，修道鄉村道路3條64公里。以規范農村最低生活保障制度為突破口，著力解決弱勢群眾、特困群眾的生產、生活問題，對全**2384戶享受農村最低生活保障對象進行了重新的核實，并將58名無依無靠的孤寡老人納入了五保范圍，投資6萬多元，整修了敬老院房舍、院墻，購置了必要的生活、娛樂設施。自深入學習實踐科學發展觀開展以來，**黨員干部踴躍為困難群眾捐款捐物，累計達22350多元，人均近400元，同時**還實施了幫扶包拉制度，即黨政主要領導包三戶特困戶拉三戶貧困戶，副職領導包兩戶特困戶拉兩戶貧困戶，一般干部包一戶特困戶拉一戶貧困戶。三是力構和諧。針對當前信訪穩定中暴露出的各類矛盾和問題，變以往的“接受群眾來信來訪”為現在的“干部主動進村入戶走訪問訪”。同時，整合綜治、司法、信訪、紀檢等部門資源，“四位一體”建立“矛盾糾紛排查調處中心”，形成“大信訪”工作格局，著力解決群眾反映強烈的突出問題。學習實踐活動以來，已協調處理各類矛盾13件，全**無一起集體上訪事件發生。

4、加快了構建科學發展的體制機制。**黨委按照科學發展觀的要求，著眼長遠，把健全完善體制機制作為學習實踐活動的重中之重來抓，一是在領導班子建設上，著重建立健黨委議事決策機制；建立健全以機關干部工作獎懲、村干部工資兌現等為主要內容的干部績效考核機制；建立健全以“廉情公示”、財務管理、集體資產管理等為主要內容的黨風廉政建設機制。二是在工作高效運行上，著重建立健全**黨委、政府班子運行機制；建立健全創建“五個好”黨委、支部承諾機制；建立健全村級事務流程化管理、村級重大事項報告機制；建立健全政情民意溝通互動機制；建立健全矛盾糾紛“大信訪、大排查、大調處”機制。三是在群眾得實惠上，著重建立健全村黨員干部素質提升機制；建立健全以**便民服務中心和村便民服務室為抓手的為民服務全程服務機制。

我**學習實踐活動雖然取得階段性成效，但與市委、縣委的要求比，還存在一些不足和差距。主要表現有：一是個別支部領導班子專題民主生活會質量不夠高，對黨員組織生活會重視不夠；二是查找影響和制約科學發展的突出問題上還不夠到位；三是在解決突出問題上力度還不夠大。這些問題，我們將在下一階段工作中認真解決，確保學習實踐活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。