打擊違法專項整治實施方案

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一、指導思想

著力解決小磚窖、小煤礦、小礦山、小作坊等場所的非法用工行為，堅決取締無照經營，嚴厲打擊非法錄用外來務工人員，限制勞動者人身自由，強迫勞動違法犯罪人員，切實維護勞動者合法權益。

二、組織機構

成立經濟管理區整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在區企業辦，具體負責指揮、組織、協調各村、社區、生產經營單位開展整治活動。

三、專項整治范圍和內容

專項整治的范圍是區屬各類企業，重點是小礦山、小作坊等使用農民工集中的場所。專項整治的內容是：

（一）依法領取證照的情況，包括工商執照、稅務登記、資源許可、生產許可、安全許可。

（二）勞動用工的基本情況包括招用人員數量、來源、招用渠道。

（三）執行勞動保障法律、法規的情況，包括合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產安全、職工衛生、女職工和未成年工勞動保障等。

（四）違法犯罪情況，包括拐騙農民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等，此項內容要重點檢查，依法處理。

四、整治標準

經過專項整治，全區列入整治范圍的用人單位要達到以下標準：一是用人單位必須持有工商執照；二是外來務工人員要在公安部門登記；三是用人單位必須到勞動保障部門辦理用工備案登記；四是工資發放要公開、透明，足額發放；五是用人單位不得限制人身自由、扣押勞動者任何證件、錢物，不得使用童工；六是用人單位必須配備勞動保護。

五、專項整治時間

集中整治階段（7月20日——8月10日）

各村、社區、生產經營單位要對用人單位進行逐一排查，對違反勞動保障法律、法規的行為及時上報。情節嚴重的，通過媒體曝光；構成犯罪的，要移送司法機關處理。

六、工作要求

（一）加強領導，提高認識，全面排查，嚴格執法，各村、社區要對所轄區域內小礦山、小作坊進行地毯式檢查。落實誰的轄區誰負責，誰的企業誰負責。做到排查全面徹底，不漏一戶，不留死角。生產經營單位要認真進行自查。

（二）以人為本，妥善安置受害人員對專項整治中發現的受害人員，要提供一切可能救援的幫助，做好醫療救治、工資兌現和經濟補償等工作。對已經查實涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強制勞動、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機關依法查處。

（三）強化法制宣傳，搞好輿論引導。要結合專項行動，采用各種形式開展法制宣傳教育活動，引導各類用工單位依法用工，增強勞動者依法保護自身合法權益的意識和能力。

（四）及時總結，如實反映，確保工作順利開展。為保障整治非法用工打擊違法犯罪專項行動順利開展，及時總結和反映專項行動情況，結合我區實際，各村和社區要如實報送相關資料，總結于8月1日前報送區整治用工打擊違法犯罪專項行動領導小組辦公室。