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各村、單位:
農村公路是由縣道、鄉道、村道構成的農村主要交通網線,是農村交通重要的公益性基礎設施。幾年來,在各級各部門的關心指導和全鄉農村干部群眾的共同努力奮斗下,我鄉的鄉村公路建設取得了豐碩的成果,促進了我鄉農村經濟和社會的發展,為了保護鄉村公路的路產路權,保障鄉村公路完好、暢通,確保鄉村公路建設成果長遠效益的發揮,為此,在認真貫徹執行新政辦《縣農村公路養護與管理實施辦法》及新交發《關于重新印發縣鄉道與村道公路養護與管理檢查考核辦法的通知》等文件精神的同時,結合本鄉實際,經鄉政府研究通過《鄉加強鄉村公路養護與管理工作實施方案》,請認真貫徹執行。
一、建立鄉村公路養護與管理組織機構。
1、鄉鄉村公路養護與管理工作站人員;
站長由鄉分管交通工作的領導王葉萍同志兼任,成員為*等,*同志任辦公室主任。
2、行政村成立鄉村公路養護與管理工作組織:
組長由行政村主職領導擔任,成員由村道養護與管理員、村會計和村治保調解主任等組成。
二、明確鄉村公路養護與管理機構職責
1、鄉工作站職責:
①具體承擔轄區內鄉村公路的日常養護與管理工作,對村道公路養護與管理予以支持和指導,確保公路完好、安全、暢通;
②在縣公路管理機構的指導下,承擔鄉、村公路養護工程年度計劃的編制工作,并按批準計劃組織實施;
③配合縣交通局、縣公路管理機構做好相關工程的政策處理和協調工作;
④在縣公路管理機構的指導下,負責鄉村道公路的路產路權維護工作,制止和勸阻破壞、侵占公路的行為,及時清除各種障礙;
⑤承擔鄉村公路養護與管理的檢查考核工作;
⑥做好農村公路養護與管理的其他工作。
2、村級組織職責:
①具體負責村道、配合做好鄉道的日常養護與管理工作,保護農村公路的路產路權;
②積極開展村道養護與管理資金的籌措;
③培養和教育村民愛路、護路、養路的主人翁精神,制止和勸阻破壞、侵占公路的行為,及時清除各種障礙;
④在上級公路管理部門的指導下,組織因災情等造成的公路中斷或嚴重損壞時的搶修;
⑤配合做好農村公路養護與管理的其他工作。
三、認真落實鄉村公路日常養護管理責任制
1、實行鄉村公路日常養護與管理承包責任制;
2、鄉道公路養護與管理人員由鄉工作站人選,報鄉政府審定;
3、村道公路養護與管理人員由村級組織人選,報鄉工作站審定;
4、執行《鄉村公路養護與管理員職責及檢查考核辦法》;
5、鄉村公路養護與管理人員必須簽訂養護與管理承包合同;
四、積極籌措合理安排使用鄉村公路養護與管理資金
1、鄉財辦設立鄉村公路養護與管理資金專戶,實行專款專用,并接受審計監督檢查;
2、鄉財政視財力情況配套相應的資金,并積極籌措資金;
3、針對本鄉山區自然環境差、鄉村公路小、修項次多的狀況,本著預防為主、防治結合的原則,合理安排使用鄉村公路日常養護與管理資金,要合理安排適當的修理資金,并安排對鄉道養護與管理員承包考核資金為每公里1500元/年。以縣交通主管部門對村道考核下撥數的100%計500元,再加鄉政府籌資補助200元,合計安排給村道養護與管理員承包考核資金為每公里700元/年,各村自籌資金應以適當補充;
4、鄉根據各村養護考核結果,在縣交通主管部門下撥養護資金后及時下發給各村;
5、鄉村公路因災害造成的大中修項目(單個項目資金在5000元以上),一律實行公開招標形式組織施工。
五、加強路政管理
1、要加強公路法律法規和規章的宣傳,增強農村公路沿線群眾的愛路護路意識。
2、按規定農村公路兩側邊溝(截水溝,坡腳護坡道)外緣起1米為公路用地,兩側建筑控制區自邊溝外緣起縣道不少于10米,鄉道不少于5米,村道不少于3米。
3、按規定設置在農村公路上的標志標牌,安保設施要認真維護、保養和修繕,嚴禁破壞。
4、禁止在農村公路范圍內傾倒廢棄物、堆積雜物、種植作物(公路綠化栽植除外)。
5、任何單位和個人對公路及一切附屬設施造成損壞的,視情況追究相關人員的責任,并應予以修復或承擔修復費用。
六、加強檢查考核
1、鄉村兩級管理機構要正常指導檢查督促鄉村公路的養護與管理工作;
2、鄉村公路的養護與管理工作納入鄉政府對行政村、單位年度目標責任制考核內容;
3、鄉村公路養護與管理員必須自覺執行《鄉村公路養護與管理員職責及檢查考核辦法》,服從并配合好各級主管部門的檢查和考核。