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為了扎實學習實施黨的屆五中全會精神,進一步加強我縣衛生體系干部人事制度改革,大力建立適應基本現代化醫院要求的高素質衛生管理干部行列,經局黨委研究調查并報縣委組織部批準,決定公平公正公開聘請名縣醫院副院長。今天會議的主要目的就是進行行動部署,保障公開、公平、公正地做好競聘工作。下面我依據研究的精神,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,積極參與公開選聘工作
公開選項聘工作,是我們進一步拓寬選人用人視野的一項重要舉措,是進一步優化領導班子結構,增強領導班子整體功能的客觀需要,是整體推進我縣衛生系統干部人事制度改革的一項具體行動,是實現我縣衛生事業跨越發展的一項關鍵措施。其目的是為了更好地把堅持黨管干部原則和充分走群眾路線原則更加緊密地結合起來,充分體現公開、平等、競爭、擇優的原則,在更大的范圍發現人才,依靠廣大干部群眾評判人才,在競爭中選拔人才,形成富有生機與活力的選人用人機制,促進優秀管理人才脫穎而出,激勵廣大醫務人員奮發進取,增強衛生管理者的責任意識,提高衛生管理水平,加快推進衛生事業發展。我們一定要從加快衛生事業發展的全局,從推進基本現代化醫院建設的高度來認識選聘工作的重要性和必要性,增強做好這項工作的主動性和積極性。
⒈公開選聘是健全縣醫院領導班子、推進基本現代化醫院建設的需要。當前,縣醫院的發展已經進入了一個全新的階段,發展任務更重,技術進步更快,社會要求更高,推進基本現代化醫院建設,加快我縣衛生事業發展步伐,縣醫院起著不可替代的龍頭作用。如何更好地發揮縣醫院在推進全縣衛生事業發展中的重要作用,關鍵在人,關鍵在于建立一支適應基本現代化醫院建設要求的高素質的醫院領導班子。通過公開選聘,保證把那些政治上靠得住、工作上有本事、管理上有能力、作風上過得硬、人民群眾信得過的同志選拔到醫院管理崗位上來,為推進醫院基本現代化建設提供堅強的組織保證。凡是關心縣醫院建設和發展的每一個醫務人員和職工都應當積極參與,主動關心縣醫院業務副院長的選聘工作。
⒉公開選聘是進一步深化醫療衛生單位人事制度改革的重要舉措。我們要建立與社會主義市場經濟體制相適應的醫院運行機制,首先要形成優秀人才脫穎而出的良性機制,這就要改革醫院干部人事制度,必須形成在競爭中選人才,靠競爭定上下的機制。要在堅持黨管干部原則的前提下,進一步發揚群眾路線,讓廣大醫務人員在醫院干部選拔任用工作中充分享有知情權、參與權、選擇權和監督權,進一步增強干部工作的公開性和透明度,依靠制度和規章來保證干部工作的公開、公平、公正。近年來,我縣衛生系統全面推行了人事分配制度改革,中層干部競爭上崗,其他人員雙向選擇,還公推公選了名鄉鎮衛生院院長和名鄉鎮衛生院副院長。實踐證明,公開選聘是一種選拔醫院管理人才的好形式。通過改革干部選拔任用辦法,實現由“伯樂式”選人向“賽馬式”選人的轉變,是進一步深化干部人事制度改革的重要內容,提高了干部選拔工作的群眾參與程度,增加了干部選拔工作的透明度,拓寬了選人渠道,創造了優秀人才脫穎而出的環境和條件。在縣直醫療單位公開選聘副院長還是第一次,也是我縣衛生系統干部人事制度改革的進一步深化,必將對全縣衛生系統新一輪人事分配改革產生積極的推動作用。
⒊公開選聘是強化干部宗旨意識、責任意識和競爭意識,激發干部隊伍內在活力的根本途徑。通過公開、公平的競爭,強化醫院管理隊伍的宗旨意識、責任意識和競爭意識,激發干部隊伍內在活力,是構建和諧衛生、加快衛生事業發展的根本保證。干部工作要做到四個“注重”,即注重看干部的思想政治素質,注重看干部的工作作風,注重看干部的實際政績,注重看干部的群眾公認程度,把德才兼備、實績明顯、群眾公認的高素質人才充實到醫院管理隊伍中來。推進干部公開選聘工作,引入競爭機制,勢必選出干部的危機感,聘出干部的責任感,形成“關系再多不如分數多,靠山再硬不如工作實績硬,任何人說好不如群眾公認好”的良好氛圍。通過公開選聘樹立以公認識人才、憑實績用干部、不拘一格選用人才的鮮明導向,會給醫院管理者的思想觀念、作風建設等帶來一次較大沖擊,必將激發干部隊伍內在活力和動力,增強干部的事業心和責任感,促使廣大干部把時間和精力更多地放在工作上、學習上、自身素質提高上,踏踏實實地抓工作,一心一意謀發展。
二、周密安排,規范操作,認真細致地做好公開選聘的各項工作
這次公開選聘縣醫院副院長工作,既是縣醫院的一件大事,也是我縣衛生系統的一件大事,職工關注度高,社會影響大。我們一定要周密安排、規范操作,認真細致地做好公開選聘的各項工作。
這次公開選聘縣醫院副院長分八個步驟進行:一是宣傳發動。今天召開公開選聘工作動員會議,印發公開選聘公告,對公開選聘工作進行全面動員部署。二是組織報名。月-日,以個人自愿選擇相應職位報名為主,如果個人報名不足規定比例時,由組織推薦報名。三是資格審查。對報名者對照條件進行資格審查,并向社會公示。四是民主推薦。召開民主推薦會議,對通過公示的報名人員進行民主推薦,確定面試人選。五是組織面試。由縣委組織部和縣衛生局聯合組織面試,確定考察人選。六是組織考察。深入了解考察對象的民意、基本素質和組織管理能力。七是黨委票決。縣衛生局黨委票決提出建議人選。八是組織審批。報縣委組織部研究決定任用人選。為保證選聘工作的有序進行,必須強調三點:
⒈是要嚴格堅持選聘標準。堅持標準是選出優秀人才的前提和保證。要堅持德才兼備原則,客觀公正選干部;堅持群眾路線,尊重公論選干部;堅持優化結構,科學組合選干部;堅持用人導向,注重實績選干部。在具體工作中,要嚴格按照選聘條件把好關:
⑴在縣醫院臨床一線從事醫療業務工作,思想政治素質好,業務能力較強,醫德醫風好;
⑵年齡在周歲以下(年元月日后出生);
⑶具有本科學歷、副高級以上技術職稱;
⑷現任一級科室正職、連續年以上,或者現任一級科室副職或二級科室正職連續年以上。
四個條件必須同時具備,缺一不可。
⒉是要廣泛進行宣傳發動。公開選聘工作不僅是選拔方式的改革,而且也是一次觀念上的革命。思想發動工作做得如何,對搞好公開選聘工作至關重要。各科室都要召開會議,傳達今天動員會議的主要精神,將公開選聘工作的意義、具體步驟和工作進程傳達到每一個職工,增強干部職工的認同感和群眾的參與感,營造良好的輿論氛圍。要做好針對性的思想政治工作,有的同志對參加公開選聘思想上有顧慮,怕被人誤解,怕考不上給自己帶來負面影響,怕別人說自己“想當官”不愿參與競爭。要通過思想發動使大家懂得,一個干部敢于參加公開選聘說明他功底扎實,競爭意識強;說明他勇挑重擔,事業心強;說明他積極響應組織號召,勇于接受組織的挑選,黨性觀念強。要把參與競爭,看著是促進學習,提高自身素質和能力的過程,是鍛煉提高自己、展示自身才華的過程,是找準自己存在的差距和不足,明確今后努力方向的過程。要加強思想引導,使大家充分認識到,敢于競爭,是一個干部必備的素質;參與競爭,是一個干部提高素質的極好機遇;正確看待競爭的結果,是一個干部成熟的表現。不論在參與選聘中是否被聘用,對促進干部本人的健康成長是一件十分有益的事。要引導干部端正思想態度,消除思想顧慮,以良好的精神狀態和實際行動接受黨組織的挑選,接受廣大干部職工的挑選,支持干部人事制度改革。所以,我們每個符合條件的同志都要積極報名參加競爭,接受組織和廣大干部職工的選擇。
⒊是要充分行使民主權力。這次選聘工作,是把展示機會交給競聘者,把推薦權交給群眾,以民心為標準,憑民意定取舍。要保證黨員和群眾在干部選用工作中的知情權、選擇權、參與權和監督權。在公開選聘過程中,將通過民主推薦、組織考察等程序對考察對象進行深入的了解。這就要求我們干部職工出于公心,本著對黨的事業負責,對縣醫院的發展負責,對競聘者負責的精神,慎重地行使自己的民主權力,不能憑個人的好惡、親疏、恩怨感情用事,堅決反對不講原則、不負責任的態度。在具體操作中,不能簡單地把群眾公認理解為群眾投票或評議這一種方式,而應該把一個干部所涉及的有較多聯系的層次和人員都列入群眾的范圍去了解,繼而作出綜合評價。如果自愿報名不足:時,縣醫院各支部要根據上級組織的要求,積極組織黨員群眾推薦符合條件的人選參與競聘。
三、加強領導,精心組織,確保公開選聘工作取得圓滿成功
公開選聘是一件十分嚴肅的工作,一定要加強領導,精心組織,嚴守紀律,全程監督,確保公開選聘工作順利進行。
⒈要切實加強領導??h委組織部和局黨委高度重視這次公開選聘工作,局黨委專門成立了公開選聘縣醫院業務副院長工作領導小組。根據縣醫院工作的實際需要,先后多次開會研究,制定了公開選聘工作方案,出臺了公開選聘公告。縣醫院黨總支要采取多種措施,積極鼓勵、支持符合條件的同志踴躍報名,并安排好他們的工作,保證他們按規定時間和程序參加選聘各個環節的工作。局機關職能科室要以嚴肅認真的態度,做好資格審查、民主推薦、面試考察等各個環節的工作,確保選聘工作銜接有序,運轉流暢,環環相扣,井然有序。
⒉要精心組織實施。公開選聘工作時間緊,要求高,程序多,任務重。因此,整個工作組織得是否嚴謹細致,直接關系到公開選聘工作的效率和質量。要嚴格按照工作方案的既定程序規范運作,同時要增強預見性,針對可能出現的問題制定相應的措施,使每項工作都能有章可循、有條不紊。要緊緊抓住組織報名、資格審查、民主推薦、組織面試等關鍵環節,嚴格程序,規范運作,高標準、嚴要求,保證整個選聘工作的周密、周到、周全。
⒊要嚴肅工作紀律。在公選過程中,要加強全面監督,紀檢、監察要全程參與,現場監督,對違反規定程序的人和事要立即糾正、嚴肅查處。一方面,我們要嚴格執行黨的干部工作政策和國家有關法律法規,嚴明紀律,堅決抵制不正之風的干擾。引導大家把精力用到憑實力參與競聘上來,展示自己的聰明才智和工作能力。另一方面,我們一定要嚴格按程序辦事,把擴大民主、鼓勵競爭、公開平等、擇優選用等各項要求體現到嚴格的程序之中,堅決防止和反對不正當行為行為。考察者必須對考察結果的真實性和評價的公正性負全責。要充分發揮社會監督的作用,對選聘工作的每個階段的進展情況和群眾關心的其他情況,凡適宜公開的,都要通過一定的形式公開,把選聘工作置于嚴格的監督之下,保證整個選聘過程的公平公正,確保選聘工作的順利進行。
同志們,這次公開選聘工作,有縣委組織部的正確領導,有局黨委的高度重視,有縣醫院干部職工的熱情參與,我相信,經過我們的共同努力,一定會順利、圓滿地完成這次選聘工作任務。