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一、目的意義
當前,鎮正值生態治理持續推進、結構調整剛剛起步的關鍵時期,特別是全面落實年水資源配置方案及設施畜牧業、特色林果業基地建設,任務艱巨,責任重大。全鎮深入開展“冬日無閑”集中服務活動,目的就是要進一步轉變工作作風、加快重點治理、促進農業結構調整、維護社會穩定,為明年各項重點工作的實施奠定堅實基礎。各村、各單位要切實把思想和行動統一到鎮黨委、政府的安排部署上來,全鎮上下齊動員,黨員群眾同參與,充分調動群眾參與重點治理和農業結構調整的積極性,為明年各項工作落實開好頭、起好步。
二、主要任務
一)開展“學習之冬”活動。一是抽調專人組成宣講組,采取集中宣講和入戶宣傳等靈活多樣的形式,認真開展好全會及市縣黨代會、人代會、政協會精神宣講活動,重點輔導解讀市縣黨委政府確定的指導思想、奮斗目標、主要任務和保障措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實把黨員干部群眾的思想和行動統一到實施“三大戰略”培育“四大產業”推動經濟社會跨越式發展上來。二是堅持集中學習和個人自學相結合,加強對融合發展等新觀點新理念的學習,不斷解放思想、更新觀念,切實提高運用新知識解決問題的能力。三是按照有組織領導、有經費保障、有培訓方案、有真實效果的要求,認真抓好黨員冬訓工作,把黨員冬訓與黨性教育、創先爭優、結構調整、科技培訓、實事辦理、黨群共建、黨員評議結合起來,充分利用遠程教育站點等平臺,采取靈活多樣、喜聞樂見的形式確保培訓取得實效。
二)開展“宣傳之冬”活動。組織理論宣講工作人員,采取集中宣講和入戶宣傳等靈活多樣的形式,圍繞鎮年重點治理任務、水資源分配方案、各項惠農政策設施畜牧業和特色林果業工作任務、目標要求、扶持政策開展宣講活動,幫助群眾算好水權帳、效益帳、收入帳,教育引導群眾自覺調整農業結構,堅定發展設施農牧業和特色林果業的信心和決心。
各駐村干部、各村支部書記
三)開展“科技之冬”活動。一是選派村干部村科技助理員、村農民技術員和示范戶分批次進行技能培訓重點培訓設施畜牧業、特色林果業搭建種養、整體開溝、苗木栽植、撫育管理及市場營銷等知識,提高為農服務整體水平。二是邀請縣上專業技術人員采取集中培訓、巡回指導、現場示范等形式,全面普及節水增收和標準化生產技術,幫助群眾解決技術難題,培育懂技術、會管理、善經營的新型農民,促進農民素質轉型。三是中小學廣泛開展以節約能源、保護環境等為重點的科普宣傳和科技創新活動,提高全民科技素養。
四)開展“效益之冬”活動。一是扎實開展設施農牧業提質增效活動,認真做好日光溫室生產管理及養殖暖棚護欄、食槽、粉碎機、鍘草機、揉絲機等設施設備配套安裝工作,科學安排茬口和品種,不斷提高秸稈飼料化利用水平,切實抓好扣棚定植、補欄擴群、病蟲害防治、畜禽防疫和安全越冬工作,確保溫棚暖棚全部定植進畜,充分發揮效益。二是積極促進農副產品銷售,大力宣傳我鎮農副產品的特色優勢、優良品質,提高農產品知名度和市場競爭力。宣傳發動企業和各類專業合作組織、農民經紀人積極參與農副產品營銷工作,拓展銷售市場,確保農副產品順暢銷售,千方百計促進農民增收。
五)開展“溫暖之冬”活動。一是廣大黨員干部要進村入戶,詳細了解困難群眾生產生活情況,組織黨員、干部、群眾廣泛開展捐款、捐物活動,切實加大對特困戶、低保戶、五保戶、重災戶、特困黨員、和社會弱勢群體的救助力度,及時把救助款物發放到困難群眾手中,確保困難群眾有飯吃、有衣穿,能夠安全溫暖過冬過節。二是針對當前重點治理和結構調整工作實際,積極配合縣上的科技、文化、衛生“三下鄉”活動,以及圖書、文藝、電影下鄉和婚育新風進萬家等活動,切實把科學技術、衛生健康知識、文藝作品、法律知識送到群眾中去。春節期間各村要組織群眾開展各種文化娛樂活動,活躍農村文化生活,不斷滿足農民群眾對新科技、精神文化的需求。
六)開展“平安之冬”活動。一是扎實開展矛盾糾紛排查調處工作,切實做到對各種影響社會和諧穩定的矛盾糾紛及突出治安問題早發現、早控制、早解決。有效防范和打擊干擾重點治理、結構調整、擾亂林果業發展以及游牧破壞植被等行為,認真解決水權配置、土地調整、涉農利益、社會保障等方面的突出問題,全力維護社會和諧穩定。二是以“歡慶兩節、安全消費”為主題,組織開展食品藥品安全大檢查,嚴厲打擊制假售假行為,維護市場經營秩序;認真落實中央和省市關于穩定物價的一系列政策措施,強化價格監管,堅決打擊欺行霸市、哄抬物價等不法行為,確保節日期間市場價格基本穩定。三是扎實開展“六五”普法教育,嚴厲打擊“四黑四害”違法犯罪行為,嚴格執行“四禁”政策,大力弘揚社會主義法治精神,切實增強群眾的維權意識和守法觀念,不斷提高全民法律素質。四是嚴格落實安全生產責任制,以危險化學品、公共場所、煙花爆竹、道路交通等為重點,集中開展安全生產隱患排查整治行動,堅決防止各類重特大安全事故發生。
七)開展“清潔之冬”活動。鎮區以主干道為重點,加大鎮區壞境衛生整治力度。各村要以通村道路為重點,大力推廣農村柴草房建設工程,集中整治“四堆”土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆)著力改善農村環境衛生面貌。
八)開展“謀劃之冬”活動。一是結合重點治理、水權配置、結構調整等各項重點工作,進一步理清工作思路,明確工作目標。二是及時掌握明年項目資金投放趨向,立足資源優勢,加大項目上報爭取力度。三是耐心細致地做好群眾的宣傳發動工作,及早謀劃養殖小區、特色林果業示范園、節水灌溉新技術推廣示范區和新農村示范點建設,全面完成設施畜牧業地塊預留、落實到戶和特色林果業苗木訂購、整地、深翻、開溝、澆水等各項工作,為明年農業結構調整打牢基礎。
三、方法步驟
第一階段:動員部署階段:各村、各單位要制定工作方案,召開專題會議進行動員部署,切實把黨員干部的思想行動統一到冬日無閑”集中服務活動上來。
第二階段:集中服務階段:廣大黨員干部要進農家、上炕頭,通過走訪、談心等方式了解并解決群眾生產生活中的實際困難和問題,要對照工作方案,把握工作重點,明確工作責任,把活動落到實處,為明年各項工作落實打好基礎。
第三階段:總結通報階段:各村各單位要將活動開展情況于年月10日前報鄉活動辦,活動辦要對活動情況進行分析總結,并在全鄉范圍內通報。
四、保障措施
一)加強領導、靠實責任。鎮上成立“冬日無閑”集中服務活動領導小組,組長由政府鎮長同志擔任,副組長由鎮黨委副書記同志擔任。領導小組下設辦公室,吳來澤同志任辦公室主任,具體負責活動的聯系協調、信訪收集、督察落實等工作。各村要結合實際,制定實施方案,成立領導小組,由村書記負總責、親自抓,落實好責任和有關工作,按“一事一人”工作要求,迅速宣傳發動,明確工作責任,精心組織實施。
二)統籌兼顧,突出特色。各村要把“冬日無閑”活動與創先爭優活動結合起來,與重點工作的落實結合起來,認真組織廣大黨員和村“兩委”班子成員開展各項工作,結合本村實際,著力解決群眾關心的熱點和難點問題,進一步維護好本村和諧穩定。
三)強化督查,總結通報。活動期間,領導小組要對各村的工作開展情況實行動態督查,并將督查結果及時通報,活動結束時要有活動總結。對于活動情況開展較好、特色活動開展扎實、效果明顯的村予以表彰獎勵,對于領導不重視、工作不到位、成效不明顯的村進行通報批評,要嚴肅追究有關責任。