農(nóng)業(yè)器械購置補貼工作方案

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根據(jù)國家農(nóng)機購置補貼項目規(guī)定，今年我縣首批補貼資金額度為500萬元，擬補貼機具3300臺/部。為了切實做好項目實施工作，全面完成計劃任務(wù)，按照省財政廳、省農(nóng)機局制定的《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理實施細則》和項目工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強農(nóng)富農(nóng)為目標(biāo)，圍繞我縣“糧、果、畜、菜”發(fā)展戰(zhàn)略，重點推進小麥、玉米等糧食作物的薄弱環(huán)節(jié)機械化，穩(wěn)步發(fā)展果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化，逐步實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)機械化，突出科技先進、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位機具的推廣應(yīng)用，著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機化作務(wù)水平，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼對象

凡我縣戶籍的農(nóng)民（農(nóng)林場職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)（農(nóng)副產(chǎn)品加工）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

（二）補貼機具種類

今年補貼機械包括耕整地機械、種植施肥機械、收獲機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械等共12大類43個小類142個品目（詳見省農(nóng)機局公布的《省2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品補貼額一覽表》）。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量

按照省上規(guī)定，農(nóng)機具補貼標(biāo)準(zhǔn)總體控制在近三年的市場平均銷售價格的30%左右。單機補貼額最高不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、烘干機單機補貼限額提高到12萬元。200馬力以上大型拖拉機補貼提高到20萬元。每戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過一臺套；農(nóng)機合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購機數(shù)量原則上不超過20臺套。

（五）補貼機具價格。補貼機具銷售價格由農(nóng)民自主與供貨商商定，縣農(nóng)機管理推廣服務(wù)中心依照《農(nóng)業(yè)機械購置產(chǎn)品目錄》進行監(jiān)督。

三、機具補貼的程序

（一）報名申請。購機者確定購買意愿后，持本人二代身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織持工商登記證書及法人二代身份證在縣農(nóng)機管理推廣服務(wù)中心申請所需機具的機型并錄入信息系統(tǒng)。

（二）資格審核?？h農(nóng)機管理推廣服務(wù)中心對購機者資格進行審查、公示，報請省市主管部門進行審核。審核通過后由縣農(nóng)機管理推廣服務(wù)中心向購機者發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)通知書。

（三）驗貨、購機。購機農(nóng)戶持指標(biāo)確認(rèn)通知書及本人身份證到省內(nèi)任何一家農(nóng)機補貼銷售網(wǎng)點購機，農(nóng)機具銷售價格由購機農(nóng)戶與供貨商自主議定。購機農(nóng)戶現(xiàn)場繳納購機差價款后提機，并在提貨表上簽字蓋章。凡縣內(nèi)企業(yè)銷售的補貼性農(nóng)機具，須經(jīng)縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心審驗。

（四）報戶登記。購機者須依法及時辦理拖拉機、聯(lián)合收割機的登記入戶、核發(fā)牌證等手續(xù)。

（五）補貼資金結(jié)算。供貨企業(yè)在本批供貨期結(jié)束后，持相關(guān)證明在市農(nóng)機或財政部門辦理補貼資金對付結(jié)算手續(xù)。

四、實施步驟

根據(jù)省上要求，結(jié)合我縣實際，按以下步驟實施：①3月份宣傳、動員、公布補貼政策、補貼程序、機具目錄，編制我縣項目實施方案。②從4月1日至10月31日，購機者根據(jù)購買意愿填報購機申請；縣站、市局和省局按規(guī)定進行審查、審核后，發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)書；購機者持購機指標(biāo)確認(rèn)書購機，并由供貨商按照相關(guān)要求完善相關(guān)資料。③11月底前，機具供應(yīng)到位，補貼資金由市級兌付結(jié)算完畢；④12月中旬，完成工作總結(jié)及電子檔案并上報省農(nóng)機局。

五、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)作。為了加強對項目實施工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、審計局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機管理推廣服務(wù)中心。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)各自的職責(zé)相互配合，各負其責(zé)，精心組織，確保農(nóng)機購置補貼項目在我縣的順利實施。

（二）嚴(yán)格程序，強化管理。農(nóng)機購置補貼項目是國家為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以財政直補的形式對購機農(nóng)民實行補貼的一項強農(nóng)惠農(nóng)政策。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要遵循公開、公平、公正和農(nóng)民直接受益的原則，建立健全補貼優(yōu)先條件公開制、資格審核制、補貼對象公示制，嚴(yán)格按程序組織實施，做到陽光操作?？h農(nóng)機站要加大對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)督檢查，對倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅依法予以查處，切實保障該項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處?？h農(nóng)業(yè)局要做好項目實施過程的指導(dǎo)和相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理工作。

（三）加強宣傳，搞好服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)局要鎖定宣傳重點，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，將宣傳工作深入到村組、到群眾，讓廣大農(nóng)民群眾全面、準(zhǔn)確了解農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策、補貼機具種類、型號、補貼額度、申購程序及相關(guān)要求。同時要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，督促企業(yè)做好補貼機具供貨和售后服務(wù)，及時掌握補貼機具質(zhì)量狀況、企業(yè)承諾落實情況和農(nóng)民使用情況，及時受理購機者投訴，切實維護購機者合法權(quán)益。