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一、基本情況
(一)目前現狀。近年來,我縣按照“穩定優化蘋果,大力發展優特雜果,突出發展釀酒葡萄”的工作思路,依托地理氣候優勢,大力發展葡萄生產。我縣現有葡萄面積20000畝,主要分布在北部沿山一帶及中部灌區部分鄉鎮,其中釀造品種(三珠系列:赤霞珠、蛇龍珠、品麗珠等)已發展1萬畝,鮮食品種(紅地球、巨峰、戶太8號等)面積10000畝。在葡萄發展中,我縣積極調整種植結構,加快新技術推廣應用,抓好示范園建設推動全縣葡萄生產,促進果農增收。我縣葡萄栽培歷史悠久,群眾具有葡萄栽培的優良傳統,栽培興趣濃厚,廣大果農在生產中積累了豐富的栽培管理經驗,同時在葡萄產業發展中群眾的市場意識不斷得到增強,為今后的發展提供了有益的借鑒。我縣自然條件得天獨厚,北部沿山一帶海拔高度、氣候、土壤條件極其符合優質釀酒葡萄生產標準,年煙臺張裕集團在我縣投資4000萬元,建設張裕集團()有限公司第一期工程,年4月建成投產,該企業投產以來,強化經營管理,經濟效益顯著,是我縣前十名納稅大戶之一,每年上交稅金600多萬元。同時我縣發展鮮食葡萄自然條件得天獨厚,葡萄品質優良,技術基礎雄厚,是我縣的傳統優勢雜果產業之一,經濟效益顯著,平均畝收入6000元左右。北部旱腰帶地區的龍泉、蔣路、口鎮、白王、王橋、興隆等6個鄉鎮位于北仲山、嵯峨山南麓,海拔550—700米,氣候溫和、雨量適中,光照充足,晝夜溫差大,年光照時數、無霜期、太陽輻射量等均高于同緯度地區,是發展釀酒葡萄基地的最佳區域,被國內外專家譽為“世界十大葡萄優生區之一”,是我縣果業發展重點區域。年以來,縣同張裕集團有限公司簽訂了發展4萬畝釀酒葡萄基地合同。但是目前我縣相關專業技術人員少,技術力量薄弱,制約著產業的發展。因此,加快建設一支專業素質強,業務素質高的專業技術隊伍十分迫切。
(二)承擔單位情況??h果品產業服務中心是主管全縣果業工作的機關單位,現有在職國家公務員14名,下屬單位縣園藝站有專業技術人員23名,其中高級職稱1名,中級職稱4名,初級職稱18名,從外單位抽調的產業促進隊人員10人,經過系統培訓能夠獨立指導釀酒葡萄生產。在基地建設中實行技術人員分片包抓、責任到人的工作機制,加強對農民技術骨干的培訓。同時大量吸收葡萄作務能手加入到技術服務隊伍當中,為項目建設增加技術力量,高薪聘請知名葡萄專家常年負責解決葡萄栽培管理中的各種技術難題。各鄉鎮有專職果業干事1—2名,擁有釀酒葡萄專業合作社5個,果業信息聯絡員200多名。縣園藝站常年堅持對果農的培訓,年培訓果農5000人次以上,加強先進實用技術、病蟲害防治技術等分類培訓,同時積極參與省市舉辦的果業相關業務培訓,實現了重點村有遠程培訓網絡,能夠及時傳遞各類信息。
二、主要內容
(一)指導思想。堅持統籌規劃、分類指導、科技先行、創新機制、政策扶持的原則,狠抓科學技術培訓與推廣,推進釀酒葡萄布局區域化、生產規?;?、經營集約化、管理科學化,節約水資源,做大做強葡萄等干雜果經濟林產業,使之成為縣北部旱腰帶地區經濟發展的支柱產業和農民增收的主要來源。
(二)建設內容。
從—年在北部旱腰帶地區白王、蔣路、龍泉、王橋、口鎮、興隆六鄉鎮優質葡萄種植區累計發展2萬畝釀酒葡萄,其中白王4000畝、蔣路4000畝、龍泉3000畝、王橋3000畝、口鎮3000畝、興隆3000畝。技術培訓從年元月份開始到2020年12月份結束,培訓果農20000人次,分兩年實施完成。
1、建成優質高效標準化示范基地6個。每個基地面積達到500畝以上,總面積達5000畝。堅持集中連片、統一規劃、統一架型、統一管理,重點推廣V型架、防雨棚、防鳥網、節水灌溉等現代農業技術。主要是在王橋鎮建立日新公司千畝示范基地,白王鎮建立仲山專業合作社千畝示范基地、蔣路鄉建立金田公司千畝示范基地、龍泉鄉建立煒龍公司千畝示范基地和口鎮藥樹、瓦窯兩個村分別建立500畝示范基地。同時完善基地基礎設施建設,配套建設機井、道路、電力、防護林等設施,確保建成高標準的示范基地。
2、抓好技術推廣。
技術指標:一是園地規劃。園地生產環境按GB15618—1995標準實施,科學劃分定植小區,并作好道路、灌溉、防護林等配套建設。二是良種應用。選用赤霞珠等高檔釀酒品種,盡可能應用脫毒苗。三是高標準建園。除深翻改土、重施有機肥等技術外,全面推廣“淺栽深埋起壟”的防寒抗旱技術和地膜覆蓋等多項促早結果技術。四是整形與修剪。以適于當地旱塬的單桿單臂和雙桿雙臂樹形為主,同時采用單枝更新等簡便高效的方法。五是嚴格按無公害和綠色食品規定的農藥使用準則、肥料使用準則進行操作,確保果品的安全質量。六是產量調控。采取結果枝調控、主蔓粗度調控和有效架面調控三種方式,其中以結果枝調控法為主,以確保釀酒葡萄的高質量。七是適時采收。嚴格按釀酒葡萄成熟期監測方法操作,在含糖量接近各類葡萄釀酒要求的最低限是,準確預報采收時期。八是凍害預防。積極采用各種高新技術和農業措施預防冬季特別是晚霜凍對葡萄的危害。
技術推廣:一是在示范園建設上:重點示范綠色(A)級綜合技術,使它們實現“一年栽、二年果、三年優質豐產”,并以此為基地加強培訓和開展試驗研究工作,輻射帶動40000畝的園地基本達到無公害生產技術水平。二是在基地技術推廣上:扎實開展技術培訓。分三個層次:培訓鄉村技術骨干、培訓科技示范戶、培訓示范到戶和咨詢到戶,年培訓不少于100場次10000人次,力爭戶戶有一個技術明白人;編寫各類技術資料。每年編發的專項技術資料、關鍵技術資料等不少于2萬份,年編發通俗易懂的《釀酒葡萄無公害栽培技術手冊》1萬冊,以盡快提高果農的務果技能;及時進行技術觀摩和巡查。組織科技示范戶和果農參觀學習優質高效園地和新技術、及時巡查、發現和解決各類重大技術問題。三是在標準化生產上:通過示范園綠色(A)級綜合技術的實踐和吸收國內其它葡萄酒產區的栽培技術及科研成果,于年前制定出釀酒葡萄生產技術規程,并通過權威機構認定,進而大面積推廣,使釀酒葡萄走上標準化生產之路。
3、抓好集中育苗。建設育苗工廠一座,聘請專業育苗企業繁育優質釀酒葡萄苗木,縣園藝站負責制定育苗技術方案,指導育苗,繁育營養缽333萬株,扦插苗333萬株。
4、組建專業合作經濟組織。新建10個釀酒葡萄專業合作社,基本實現釀酒葡萄產業全覆蓋。完善相關制度建設,實行規范化管理,使專業合作社真正成為釀酒葡萄產前、產中、產后服務的經濟組織。
5、加強技術服務體系建設。聘請專業技術人員組成專家組,指導我縣釀酒葡萄產業發展,抓好縣鄉村三級技術服務網絡建設,成立釀酒葡萄產業發展技術服務隊,常年開展技術服務;為鄉鎮培養配備3—5釀酒葡萄專業技術干部;每個釀酒葡萄基地建設村至少有10名農民技術骨干,切實加強技術指導。釀酒葡萄基地建設實行“一定四包”責任制,即定示范點,包任務落實、包建園質量、包技術服務、包成果效益,對葡萄基地建設從規劃設計、種植方式、種植密度、品種結構、后續管理等方面開展全方位跟班服務。
6、抓好示范園和一村一品建設。積極開展生態有機示范園創建活動,創建王橋、蔣路、龍泉三個市級千畝生態有機示范園。
大力發展一村一品,創建省級一村一品示范村4個。
三、計劃進度和階段目標
(一)基地建設
年和年釀酒葡萄基地建設計劃進度相同,都是從月1日開始到12月31日結束,總體分為四個階段。
1、前期準備階段(3月1日—4月1日),主要任務:做好育苗工作,宣傳動員群眾,完成基地的規劃設計工作,同時開展技術培訓,。
2、基礎設施建設階段(3月1日—10月30日)。主要任務:加強育苗管理工作,落實平整土地10000畝,完成水、電、路等配套基礎設施建設。
3、栽植建園階段(3月1日—12月31日)。分春季栽植、秋季栽植兩個步驟,春季完成3000畝,夏季完成7000畝。主要任務:做好放線打點、開挖定植穴、調運發放苗木、定植苗木和栽后灌水等工作。
4、檢查驗收階段(12月10日—12月31日)。對各鄉鎮基地建設情況進行全面檢查驗收。
(二)技術培訓
果樹技術短期速成班在富達技校培訓,其余春夏秋冬季管理在我縣白王、蔣路、興隆、口鎮、龍泉、王橋等重點發展區域的鄉鎮、村組以集中培訓和地頭培訓兩種形式進行。確保以上鄉鎮每月集中培訓至少一次、現場培訓至少兩次。一是聘請專家進行培訓;二是果業局派技術人員培訓。按照每一百畝選拔的技術骨干和明白人、種植戶。每年舉辦培訓班100場,培訓人數達10000人次,每半年舉辦培訓班50場,培訓人數達5000人次。
1、實施計劃
①由縣園藝站負責編寫栽培管理技術小冊子,保證種植戶人手一本。根據生長季節分期編寫及時的操作指導書籍,種植戶人手一份。定期對技術人員和合作社技術骨干等人員進行集中理論培訓。
②向種植戶發放技術資料,在每個關鍵技術操作前,先讓種植戶知道該干什么。
③同縣富達技校合作進行果樹管理速成班的培訓,組織培養技術骨干,以點帶面,每年舉辦一期,每期10天,每期培訓100余人。
④每星期對技術管理人員進行一次技術培訓。
2、實施步驟
年1月—年6月。培訓果農5000人,分別舉辦果園春季管理培訓、夏季果園管理培訓。年7月—年12月。培訓果農5000人,分別舉辦果園秋季管理培訓、冬季果園管理培訓。
年1月—6月。培訓果農5000人,分別舉辦果園春季管理培訓、夏季果園管理培訓。年7月—12月。培訓果農5000人,分別舉辦果園秋季管理培訓、冬季果園管理培訓。
春季管理具體內容:施肥、澆水、病防、綁蔓等,夏季管理具體內容:施肥、澆水、除草、病防、枝蔓管理、果實病防等,
秋季管理具體內容:采收、保葉、施肥、澆水等,冬季管理具體內容:修剪、澆水、冬防、清園等。
四、預算投資和資金來源
1、5000畝優質高效標準化釀酒葡萄示范基地。每畝計劃投資5000元,5000畝投資2500萬元,其中銀行貸款1500萬元,群眾自籌500萬元,爭取省級干雜果經濟林建設資金500萬元。
2、15000畝釀酒葡萄基地建設。每畝計劃投資4000元,15000畝投資6000萬元,其中銀行貸款3000萬元,群眾自籌2000萬元,爭取省級干雜果經濟林建設資金1000萬元。
3、建設育苗工廠。繁育營養缽333萬株,每株1元;扦插苗333萬株,每株0.8元。投資共600萬元,其中群眾自籌200萬元,爭取省級干雜果經濟林建設資金400萬元。
4、組建10個釀酒葡萄專業合作社。每個申請省級補助資金10萬元。
5、抓好技術培訓和技術推廣。
成立釀酒葡萄產業發展技術服務隊,常年開展技術指導,對種植戶進行2-3次系統技術培訓,共舉辦培訓班200場次20000人次,技術推廣與培訓需要投資200萬元,其中:聘請專家10萬元,培訓資料20萬元,培訓設備10萬元,培訓交通工具20萬元,培訓場所租賃15萬元,建立培訓基地30萬元,辦公費用20萬元,技術推廣費用75萬元。其中自籌90萬元,申請省級補助資金100萬元,申請科技扶持資金10萬元。
6、創建王橋、蔣路、龍泉三個省級千畝生態有機示范園。項目投資1500萬元,其中自籌700萬元,申請省級建設補助資金800萬元。
7、4個省級一村一品示范村建設。每個示范村投資300萬元,其中群眾自籌200萬元,申請省級補助資金100萬元。
8、基礎設施建設。由縣政府協調各相關部門完成18000畝釀酒葡萄基地水電路等基礎設施建設貼息資金500萬元,同時縣財政為每個鄉鎮投資10-20萬元作為基地建設啟動資金,支持釀酒葡萄發展。
綜上,基本建設資金(不含基礎設施建設)總投資120萬元。其中:銀行貸款4500萬元,自籌資金4290萬元,申請省級發展干雜果經濟林產業建設扶持資金3300萬元,科技扶持資金10萬元。
五、經濟、社會效益分析
發展葡萄產業符合國家農業產業政策和縣規劃的要求,能夠帶動相關產業的發展,增加農民收入,改善農民生產生活條件,也為縣北部旱腰帶地區提供了更多的就業崗位,增加了財政收入,是創建和諧社會的實際行動,具有顯著的經濟效益和社會效益。
(一)經濟效益。張裕公司與種植戶簽訂常年釀酒葡萄收購合同,葡萄銷售十分便利,按每畝1500公斤每公斤均價4元計算,年可實現純收入1.2億元。按照每年培訓10000人次的目標,我縣的果業生產技術水平將會有很大提高,果品綜合生產能力和科技含量將進一步提升,果品質量將會有質的飛躍,果品標準化生產、綠色果品基地將會達到4萬畝以上,同時也會帶動項目區群眾收入的大幅增長。經預測,年增收在500萬元以上,專業合作社建設也將更加規范,為果農增收起到積極的引導作用,帶動我縣果業的全面健康發展。
(二)社會效益。
4萬畝的釀酒葡萄基地將帶動周邊縣區釀酒葡萄產業的發展,為全省釀酒葡萄發展起到示范帶動作用。能夠增加就業,維護社會穩定,改善農村居民的生產生活環境。對提高土地綜合利用率、降低水耗、促進農民和政府增收、改善生態條件等方面具有明顯的優勢。對于保持水土資源、防風固沙,以治理沙漠化環境,具有明顯的效應,可使當地走上一條環境保護與經濟建設相得益彰的發展之路。所創造的良好生態條件和綠色葡萄產業可以促生一個大型綠色生態園區,從而促進當地和周邊的觀光旅游事業發展。
六、保障措施
(一)加強組織領導??h上成立以縣長為組長,主管副書記、副縣長為副組長的基地建設領導小組,成員單位有科技局、果業局、縣委農工部、團委、計劃局、財政局、農林局、交通局、國土局、農發辦、扶貧辦、水利局、農機局、電力局、信用聯社、各有關鄉鎮,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣果業局,全面負責基地建設工作。各鄉鎮也成立相應機構,組織參與項目建設。
(二)加強組織管理和項目落實。項目建設由縣果業局負總責,全面負責規劃設計管理,各相關部門緊密配合,特別是有關鄉鎮在項目建設中要發揮行政推動作用,切實加強鎮村兩級組織協調與管理,確保項目建設有序進行。
(三)加強技術指導。果業局在基地建設中實行技術人員分片包抓,責任到人的工作機制,加強對農民技術骨干的培訓,同時,高新聘請相關專家解決技術難題,各葡萄專業合作社負責統一規劃設計、統一栽植建園、配合開展工作。
(四)加強督促檢查。縣委、縣政府督查室和果業局、科技局、考核辦等各相關部門組成聯合督導組對項目進展情況進行督促檢查指導,定期向縣委縣政府領導匯報工作。
(五)技術培訓由縣果業管理局主管,加強對項目實施的督促檢查,確保項目落實到位??h園藝站負責制定管理辦法,加強對各鄉鎮、各專業合作社、廣大種植戶及業務人員的培訓檢查。一是加強實踐指導。結合每個時期果樹的不同管理進行實踐操作指導,對技術骨干、明白人、種植戶進行田間現場示范培訓,加強理論知識的鞏固,結合實踐具體操作,讓理論知識與實踐技能緊密結合。組織技術骨干到發展管理好的地方去學習借鑒交流,互相取長補短。二是強化考核及培訓效果的檢查鞏固。由園藝站向各鄉鎮下達培訓計劃,由各鄉鎮果業專項負責人負責安排合作社組織人員、并安排培訓的具體地點、時間。培訓后由園藝站對包片技術人員進行考試,對技術骨干的理論、實際操作水平及技術骨干對明白人的指導效果進行檢查、記錄。最后由技術骨干對明白人的實際操作能力及對所輻射的種植戶指導效果進行查驗、記錄。對生產實踐中出現的問題,及時糾正、解決。在做好技術培訓的前提下,我們計劃與張裕公司合作,對釀酒葡萄的發展前景、效益分析、惠農政策等在合適的時間進行加大宣傳,以加深種植戶的信心,讓種植戶能夠安心,放心的投入到葡萄生產管理中去,讓我縣富農強縣的目的早日達到,為我局的果業騰飛做好準備。