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          提高創業服務質量實施方案

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          提高創業服務質量實施方案

          根據《省創業服務年活動實施方案》精神《市開展創業服務年活動實施方案》和《市開展創業服務年活動實施方案》要求,進一步提升全場機關效能建設水平,提高創業服務質量,創優發展環境,結合我場實際,特制定以下實施方案

          一指導思想和工作目標

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七屆三中四中全會和上級有關會議精神,以服務我場各企業和鼓勵創業為重點,以創優發展環境為目標,改善招商引資的環境,為我市實現“三年決戰工業300億”的預定目標做出應有的貢獻。

          二活動主體和服務對象

          創業服務年活動主體為:各村分場場直各單位所有領導干部。創業服務對象為:本場范圍內所有企業。

          三工作重點

          (一)抓好招商引資

          1資源招商。加大招商引資力度,帶動產業結構優化升級。發揮我場資源優勢,以資源招商;深入推行招商引資和項目建設責任制,把招商引資任務作為我場重中之重,力爭今年過千萬。

          2優化配置。優化土地人力資金環境等要素資源配置,優先重大項目建設需要。黨委書記為第一責任人,分管領導為直接和具體責任人,場招商辦是項目建設的責任單位,直接對第一責任人負責,實行從項目策劃前期招商實施的全程責任制。要健全重大產業項目和重點項目綠色通道,實行重點項目全過程跟蹤服務。簡化單個項目審批手續和重大項目報告程序,全面推進重大產業;完善項目建設進度監督項目建設督辦項目稽查和效能監察等制度,提高項目管理效能;建立健全創業服務制度化規范化的長效機制。

          (二)建立創業的服務體系。

          1建立創業服務網絡。全面農業科技共青團婦聯等各類信息,挖掘創業資源,充分發揮最大效益,積極為創業者提供項目開發創業培訓開業指導政策咨詢跟蹤指導等“一條龍”服務。大力推進創業培訓,挖掘和開辟新的培訓項目,積極為創業者提供服務。建立場村組三級創業服務體系網絡。

          2落實創業政策。全面落實省委省政府《關于創建最優發展環境的決定》,認真梳理規范創業扶持政策和法規體系,制定完善促進重點領域創業的優惠政策,編制實用可操作的創業扶持政策,并督促創業扶持政策和法規的落實,為創業發展提供最優厚的政策服務。

          3搭建創業服務平臺。一要整合各方資源,要在基礎設施投資優惠政策優化資源配置方面給予支持。二要實施就業與創業相結合,實行稅收扶持資金扶持專家服務場地服務等,把創業基地建成集培訓和創業為一體的綜合孵化平臺。

          4支持非公有制經濟發展。認真貫徹國務院省政府市政府關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的意見,消除影響全民創業的體制性障礙,加強市場建設,完善促進各類中小企業發展的體制機制,使多種所有制經濟參與公平競爭。

          (三)加大監察力度

          1加強行業監管。加大清理規范行業協會中介組織以及其他社會組織的收費行為;加強行業監管和自律,改善行業服務水平,重點強化與創業者生產經營和生活密切相關的單位和行業的服務監管,為創業者營造一個良好的經營環境。

          2加大查處力度。認真受理客商和群眾投訴,投訴電話為。嚴厲查處對企業的亂收費亂罰款亂攤派亂檢查亂評比亂培訓和強行指定中介服務等行為,嚴厲查處利用職權“吃拿卡要報占”等行為,嚴厲查處一切損害投資創業者利益擾亂市場及生產經營秩序等行為,嚴厲查處服務水平差服務效率低等影響機關效能損害經濟發展環境的人和事,確保為創業者創造便捷高效和諧的環境。

          3開展專項效能監察。針對各單位服務創業的情況開展兩方面專項效能監察:一是服務招商引資和重大項目建設的情況;二是服務中小企業和非公有制經濟培育發展等的情況。

          (四)加強機關作風建設。大力倡導服務之風創新之風務實之風廉潔之風,努力建設服務型機創新型務實型廉潔型機關干部。抓好干部例會制度和考勤制度,嚴格執行干部《十不準》,抓好黨員干部的作風建設,最大限度地激發全民干事創業積極性。

          四工作步驟

          活動分為學習動員組織實施總結三個階段。

          1學習動員(年1月中旬-年3月上旬)。

          要認真組織學習全省和市機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議精神,學習中央省委省政府和市委市政府有關支持創業方面的政策文件以及有關法律法規等。對創業服務年活動進行再動員再部署,認真領會創業服務年活動的精神實質。

          2組織實施(年3月中旬-年10月底)。

          創業服務年活動中各項具體工作的責任單位要制定針對性強操作性強的實施計劃,按照要求認真開展工作,抓好組織協調,確保各項工作的有效開展

          3總結(年11月上旬-年12月底)。

          場機關效能建設領導小組將以上內容作為年底對各村場直各單位考評的重要內容。場直各單位也要結合實際,對本單位開展創業服務年活動情況進行認真總結,交流經驗,

          五工作要求

          1成立機構。要把開展創業服務年活動作為促進全場發展的一項全局性工作領導小組,把創業服務年活動落到實處。

          2強化督查。充分運用日常督查明察暗訪受理投訴發展環境監測等手段,發現并解決創業服務活動中存在的突出問題,確保活動順利推進。