國土資源管理年活動方案
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為進一步貫徹落實國務院關于加強國土資源管理的一系列文件精神，不斷提高依法依規管好、用好國土資源的水平，促進經濟社會又好又快發展，省政府決定，年為全省“國土資源管理年”。在全面貫徹落實省政府的專項工作部署的同時，結合實際，現就我縣開展“國土資源管理年”活動提出如下實施方案：
一、指導思想
開展“國土資源管理年”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨中央、國務院關于國土資源的大政方針，廣泛開展國土資源法律法規、國情國策、政策知識等各種宣傳教育培訓活動，進一步提高全社會特別是各級領導干部嚴格執行國土資源法律法規的自覺性，進一步推進國土資源管理體制和機制、管理方式和手段的創新，進一步增強依法依規管好、用好國土資源的能力，促進我縣經濟社會全面發展、協調發展、和諧發展和可持續發展。
二、目標任務
通過開展“國土資源管理年”活動，進一步建立規范有序的國土資源管理和執法監察秩序，建立管地、用地和造地有機結合的管理機制，規范礦產資源開采和使用，提高我縣國土資源管理水平、執法水平和支持、促進科學發展的水平。
三、活動內容及安排
“國土資源管理年”活動從年元月上旬開始，到2008年元月底結束。按照“突出重點、普遍參與、體現特色、注重實效”的要求，重點開展七項活動。
（一）開好一個會，辦好一個培訓班。采取以會代訓方式，邀請省、市有關專家授課，致力于提高我縣各級領導依法、合理、集約、高效利用和保護國土資源的意識，全面落實最嚴格的國土資源保護政策。時間在1月份。
（二）開展國土資源調查。按照上級主管業務部門的統一部署，開展一次全縣國土資源普查。通過普查，摸清家底，為我縣的經濟、社會和諧發展提供科學的國土資源依據，具體時間待定。
（三）開展地質災害防治知識萬村培訓活動，切實防治地質災害。
1、正式啟動黃壇鄉大洲瓷土礦礦山環境恢復治理工程。積極爭取上級主管部門的專項資金并確保到位，力爭在4月份正式啟動。并完成瑤里高嶺國家礦山公園的地質環境治理工程。
2、認真開展地質災害防治知識萬村培訓工作。此項工作務必要嚴格按照方案要求，各部門、各單位通力協作，并注重發揮我縣特色，確保地質災害防治知識家喻戶曉。時間安排在1月份。
（四）打好基礎，健全基層國土資源管理機構。認真貫徹和落實《省國土資源廳關于進一步加強和完善鄉鎮國土資源所（中心所）建設的意見》（贛國土資發號）文件精神，撤消原一鄉一所的設置，整合基層國土資源管理人員、執法資源，促進基層國土資源工作的高效運轉。（方案另行下文）
（五）在全縣開展無違法用地、無違法開（采）礦、無破壞基本農田“三無”活動。具體工作方案另行下文，此項活動納入全縣千分制考核，所占分值不低于20分。
（六）開展國土資源違法行為專項整治行動。由縣政府牽頭，縣國土、建設、監察、公安等部門大力協作，合理部署、突出重點、務求實效，為我縣經濟社會可持續發展提供良好的用地環境。力爭2月份啟動。
（七）開展“全民學法”活動。充分利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”等紀念日：1、開展一次送法下鄉活動；2、舉辦一期國土資源知識競賽、一期“我對國土資源知識認識”的演講比賽；3、編排一本近幾年國土資源法規、政策、文件匯編。
（八）建立健全鄉（鎮）村土地監察信息員網絡。1、在全面調查登記的基礎上，組織一次信息員培訓；2、為調動土地監察信息員的工作積極性和主動性，實行“定責定崗、適當補助、擇優表彰”制度；3、每年年底或年中召開一次全縣土地監察信息員工作部署暨表彰大會，并進行年度評優選先活動。
四、工作要求
（一）加強領導。開展“國土資源管理年”活動，是今年全縣工作的一件大事。各鄉（鎮）各部門要高度重視，加強領導，統籌安排，精心組織，確保活動取得實效。縣政府決定成立“國土資源管理年”活動領導小組，由縣政府主要領導任組長，縣政府分管領導任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣監察局、縣財政局、縣公安局、縣國土資源局、縣建設局、縣教育局、縣文廣局、縣司法局等單位負責人為成員。領導小組辦公室設在縣國土資源局，由縣國土資源副局長任辦公室主任，領導小組成員單位派一名副科級干部任聯絡員，負責活動的組織協調和日常工作。各鄉鎮也要成立相應領導和辦事機構，明確工作職責，確保活動順利開展。
（二）精心組織。這次活動涉及多個方面，任務復雜繁重，時間延續較長。各鄉鎮要根據縣政府的統一部署，圍繞“國土資源管理年”活動總體目標，堅持因地制宜的原則，制定具體實施方案，完善各項舉措，落實工作責任，并報縣活動領導小組辦公室。開展“國土資源管理年”活動要做到“四個結合”：
一是與“完善體制、提高素質”活動相結合；
二是與機關效能建設相結合，實現從過去未完全克服的用權意識到負責意識、從教條式執行文件到開創性做好工作、從坐等服務對象上門到主動下基層解決問的“三個轉變”；
三是與“評先創優”活動相結合，積極參與全省國土資源系統爭創“先進國土資源局”活動；
四是與創建標準化國土資源所活動相結合。加強國土資源所建設，按照“有固定的辦公場所、有基本的辦公設備、有必要的規章制度、有健全的基層組織、有經過培訓的工作人員”的“五有”標準，實現人員、機構、編制、經費、工作“五到位”。建設一支“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、清正廉潔、服務優質”的國土資源隊伍。
（三）強化督查。縣“國土資源管理年”活動領導小組將組織督導組，對各鄉鎮活動開展情況進行檢查指導，及時掌握活動實施情況，總結推廣典型經驗。
（四）務求實效。各鄉鎮要從實際出發，創造性地開展活動，增強教育活動的針對性和實效性，既要有聲有色，又要扎扎實實，取得實實在在的效果。著力在提高全社會特別是各級領導干部嚴格執行國土資源法律法規的自覺性上下功夫；著力在推進國土資源管理體制和機制、管理方式和手段的創新上下功夫；著力在增強依法依規管好、用好國土資源的能力上下功夫，促進我縣經濟社會又好又快發展
