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為鞏固“兩城同創”工作成果,進一步提升市民文明素質和城市文明程度,按照《區創建全國文明城市、國家衛生城市和省生態園林城市工作實施方案》的目標任務和要求,結合街道實際,特制定本方案。
一、工作目標
以文明社區創建為重點,以提高市民文明素質、改善城市人居環境為目標,以群眾性創建活動為載體,廣泛開展文明創建活動,實現市民文明素質明顯提高、市容市貌明顯改觀、市民文化生活明顯豐富的要求,不斷提升文明社區創建水平。
二、工作任務
(一)強化社區組織建設,完善基礎配套設施。加強和完善社區黨團組織建設,發揮黨團員的模范帶頭作用,要完善社區居民代表大會、社區居民委員會制度,理順社區居委會與業主委員會、物業公司關系,做到相互配合,相互幫助。要按照文明示范社區創建要求,采取建設、購買、調劑、置換等多種方式,建立“四室二站兩欄一校一場地”(四室:社區警務室、社區閱覽室、社區圖書室、社區文娛室;二站:社區服務站、社區衛生服務站;兩欄:社區宣傳欄、社區公示欄;一校:市民學校;一場地:社區室外活動場地),完善社區的配套設施。按照屬地管理原則,單位衛生工作納入統一管理,道路和街巷環衛設施完備,安全設施完善。
(二)開展宣傳活動,不斷提高市民知曉率。廣泛開展宣傳造勢活動。各社區(村)要懸掛兩條以上宣傳標語;要設立創建宣傳欄;要開展一次入戶宣傳,散發一批宣傳資料;要在社區(村)的小區每個樓道、社區宣傳欄張貼倡議書、公益宣傳畫、《市民公約》、《市民行為規范》;要組織開展一次簽名活動,與市民簽定文明承諾書;要組織開展創建專題學習教育活動,認真組織市民學習《市民文明公約》、《市民守則》等,切實做到創建活動家喻戶曉,人人皆知。
(三)辦好市民學校,不斷提高市民文明素質。街道社區(村)要建立健全市民學校,整合市民學校等教學資源,開展禮儀知識、人際關系、文明創建、科普知識、文化娛樂等多種講座和培訓,做到有場地、有師資、有計劃、有教案;要定期開展市民“閱讀月”、“學習日”活動,多層次、多形式地對市民進行公民道德規范、文明禮儀、國情世情等教育,不斷提高居(村)民的道德素質和科學文化素質。
(四)優化社區環境,不斷提升社區建設水平。各社區(村)要全面落實“門前三包、室內達標”責任制,規范單位、經營業主、居(村)民住房門前室內衛生、綠化和秩序管理,做到門前屋后和小區內外清潔衛生,沒有垃圾;要推行生活垃圾袋裝化和分類收集處理;定期組織開展“牛皮癬”、亂搭亂建、違章占道以及街巷環境衛生難點、盲點、死角集中整治活動,要組建“衛生檢查組”和設立“衛生光榮榜”,及時對各社區(村)進行檢查、評比,并公布評選結果;要積極開展多種形式的健康教育活動,設置健康教育專欄,大力開展公共場所禁煙活動,定期開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作,完善監測資料。
(五)強化社區管理,努力打造和諧社區。各社區(村)要加強對省、市、區屬單位住宅小區、物業公司管理小區以及破產改制企業小區管理,確保創建無死角;要組建社區志愿服務隊伍,開展文明勸導、扶殘助殘、互幫互助等志愿服務活動,組織開展“好鄰里”、“文明和諧家庭”、“文明樓院”、“文明社區”等創評活動;要組織開展“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風”主題活動,開展“講文明樹新風”活動,舉辦“文明禮儀節”,組織“文明禮儀”知識競賽和“文明禮儀形象大使”評選活動,普及禮儀知識,倡導文明言行,深化“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育。
(六)加強社區文化建設,不斷豐富居民文化生活。街道社區(村)要加強公共文化服務體系建設,街道要建設綜合性多功能的室內文化活動場所,堅持長期向社區居民開放,正常開展活動;街道社區(村)要建有文化信息資源共享工程基層服務點,社區(村)要建有圖書室、活動室、戲場、球場,并定期組織開展“我們的節日”、“健康文化藝術周”、“歡樂社區行”等健康向上的群眾文化活動;街道要建立體育組織并經常開展活動,要擁有晨晚練體育活動點5個以上,每千人要擁有3個社會體育指導員。
(七)做好資料整理和問卷調查工作。街道社區(村)要做好每年人民調解委員會、市民學校、科普宣傳和文化活動、社區民主建設、社區黨的基層組織、社區流動黨員的管理等方面的資料整理工作,每年11月,各社區(村)要開展好三次以上模擬入戶問卷調查工作,并上報調查結果。
三、組織機構
為加強文明社區創建工作的領導,成立文明社區創建工作領導小組。
四、工作要求
(一)明確任務,落實責任。各社區(村)和機關各部門要根據本方案的要求,細化分解任務,制定具體工作措施,社區(村)和機關部門負責人是創建工作第一責任人,要率先垂范,身體力行,到第一線落實創建活動的各項任務,確保創建工作各項任務落到實處。各社區(村)要充分發揮市、區結對共建單位和轄區單位的作用,密切配合,形成創建合力;文明社區創建辦公室,要切實擔負起組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責,確保創建工作有序推進。
(二)加強協調,宣傳動員。在創建過程中,街道社區(村)要依法辦事,尊重群眾意愿,遵守相關法律,依法處理創建工作中出現的各種矛盾,維護社會穩定,使創建工作科學和諧有序進行;要采取印發創建資料、舉辦創建文體活動、競賽活動、上門入戶宣傳、集中宣講等形式廣泛宣傳動員,使全體市民知曉“三城同創”的目標要求,真正做到創建意義、創建目標、創建標準、創建要求和文明規范“五個明確”,形成人人關心、支持、參與創建活動的良好氛圍。街道文明社區創建辦要充分利用新聞媒體宣傳街道社區(村)的創建工作,并定期編印創建簡報,宣傳創建工作動態,推廣創建工作經驗做法。
(三)強化督查,落實獎懲。街道文明社區創建辦要經常深入社區(村)和轄區單位檢查指導創建工作,加大督辦力度,定期向街道創建工作領導小組匯報工作進展情況。要建立健全責任追究制度,將創建工作納入街道機關和社區(村)年度工作績效考核,對工作扎實、成效顯著的進行表彰和獎勵;對不履行職責、推諉扯皮,未按要求完成任務的,予以通報批評;被通報批評后,整改措施不力,工作仍然滯后,影響街道創建工作目標任務完成的,將追究直接責任人、社區(村)和機關部門負責人的責任