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按照國務院《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行為的通知》要求,結合我街道實際,制定《街道集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行為專項實施方案。
一、總體要求
在街道辦事處的統一領導和組織下,嚴格監管手段,及時發現,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法行和不符合生產條件的生產經營建設單位,切實維護人民群眾生命財產安全,促進安全生產,形勢持續穩定好轉。
二、重點范圍,時間要求和重點內容
重點范圍:交通運輸、建設施工、危險化學品、煙化爆竹等行業和領域。
時間要求:從8月1日至10月,集中3個月時間,深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
重點內容:重點打擊非法違法經營建設的行為。
1.無證:證照不全或過期從事生產經營建設的;
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的;
3.停產整頓,整合技改未經驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規定的;
4.瞞報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的。
5.未依法進行安全培訓,沒有取得相應資格證或無證上崗的;
6.拒不執行安全監管監察指令,抗拒安全執法的;
7.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;
8.其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
三、方法步驟
1.明確打擊重點,制定實施方案
(二)認真調查摸底,層層搞好清查。各單位要對所轄范圍內的企業非法違法生產經營問題進行認真調查摸底。對調查的結果要逐一登記,建檔立案,切實做到邊查邊糾,邊查邊改,邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產領域的各非法違法問題。
(三)聯合執法,依法嚴厲打擊。由綜治辦牽頭,組織安監、派出所、國土資源所、工業辦等部門聯合執法,對涉及重大或典型非法違法行為與司法機關共同嚴厲打擊。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動領導小組。其組成人員如下:
(二)營造氛圍,強化監督
在集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動期間,要加大宣傳力度,動員和引導有關部門、企業及職工,全面參與和推進工作,營造濃厚的社會氛圍。
(三)抓住重點,嚴厲打擊,要抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊。該停產整頓的要堅決停產整頓,該關閉的要堅決關閉,該取締的要堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處。治住要害。
(四)依法依規,嚴肅責任追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》有關規定,對打擊非法違法生產經營建設行為不力要實行嚴格的責任追究,根據對相關責任人給予相應的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。