促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案

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為貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》（政字號(hào)）文件精神，切實(shí)抓好我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)工作，不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。特制訂本實(shí)施方案。

一、檢查驗(yàn)收的對(duì)象

本縣范圍內(nèi)，經(jīng)依法登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織包括2007年7月1日以后在工商局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）和年在民政局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。

二、檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）合作社注冊(cè)登記情況。

（二）合作社股金設(shè)置情況。

（三）合作社章程和制度情況。

（四）合作社財(cái)務(wù)管理情況。

（五）合作社民主管理情況。

（六）合作社統(tǒng)一服務(wù)情況。

（七）合作社標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)情況。

（八）合作社盈余分配情況。

農(nóng)民專業(yè)合作社的具體檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件，農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的具體檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可參照農(nóng)民專業(yè)合作社。

三、檢查驗(yàn)收的方法步驟

檢查驗(yàn)收每年安排在10至11月份進(jìn)行，采取自下而上的方法，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段：合作社自查完善階段（9月30日前完成）

合作社要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》（政字號(hào)）要求完成自查和總結(jié)工作，符合條件的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。自查未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的要針對(duì)存在問(wèn)題，做好完善工作。

第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收階段（10月30日前完成）

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織農(nóng)經(jīng)站等部門，對(duì)申報(bào)規(guī)范化的合作社逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，提出檢查驗(yàn)收意見(jiàn)，于11月5日前將符合規(guī)范化合作社標(biāo)準(zhǔn)的合作社名單，以文件的形式上報(bào)縣委農(nóng)工部和農(nóng)業(yè)局。

第三階段：縣復(fù)查驗(yàn)收階段（11月25日前結(jié)束）

由縣新村辦牽頭，會(huì)同農(nóng)業(yè)和財(cái)政等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上報(bào)的規(guī)范化合作社，實(shí)地開(kāi)展檢查驗(yàn)收，提出復(fù)查審核意見(jiàn)，報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

檢查驗(yàn)收既要聽(tīng)取合作社發(fā)展工作的情況匯報(bào)，查看有關(guān)臺(tái)帳資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，又要對(duì)檢查驗(yàn)收的結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。總分70分以上的為驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

檢查驗(yàn)收每年組織一次，對(duì)規(guī)范化合作社每二年復(fù)評(píng)一次。復(fù)評(píng)不達(dá)標(biāo)的將取消規(guī)范化稱號(hào)。

四、獎(jiǎng)懲措施

（一）對(duì)驗(yàn)收合格評(píng)為縣級(jí)規(guī)范化達(dá)標(biāo)合作社的，由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布，并頒發(fā)“規(guī)范化達(dá)標(biāo)農(nóng)民專業(yè)合作社”匾。同時(shí)享受下列政策優(yōu)惠：

1、對(duì)首次達(dá)標(biāo)的合作社給予一次性3千元的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

2、對(duì)年度達(dá)標(biāo)的合作社給予1千元的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

3、根據(jù)合作社規(guī)模和示范帶動(dòng)效應(yīng)的大小，擇優(yōu)評(píng)為縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，安排專項(xiàng)扶持資金。

4、對(duì)運(yùn)作較好的示范性合作社和規(guī)范化合作社，將優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)資金扶持和示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）復(fù)評(píng)達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的，不再享受規(guī)范化合作社待遇。

五、工作要求

組織開(kāi)展合作社規(guī)范化的檢查驗(yàn)收，有利于正確貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，及時(shí)整改發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，促進(jìn)合作社健康快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位要高度重視，精心組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好經(jīng)常性指導(dǎo)和每年一次的檢查驗(yàn)收工作，確保我縣合作社規(guī)范化建設(shè)工作取得實(shí)效。