限價商品房建設方案

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為進一步提升我縣“工業化、城鎮化、農業產業化”水平，增加城鎮人口總量，聚集人氣，做強、做大城市,根據縣《關于進一步提升工業化、城鎮化、農業產業化水平的決定》（縣發號）等文件精神，結合我縣實際，決定分批次建設限價商品房，特制定以下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，按照我縣全面提升“三化”水平的具體要求，大力實施安康居住工程。在限定住房銷售價格的前提下通過競爭地價的方式出讓土地，建設限價商品房小區，完善適應我縣經濟社會發展要求的住房保障制度，構建我縣多層次住房供應體系，促進我縣房地產市場持續健康穩定發展，為做大做強縣城,拉動消費，推動經濟社會又好又快發展創造良好的環境。

（二）基本原則

堅持政府主導、市場運作的原則，做到科學布點，合理選址；國企帶頭，激活民資；陽光操作，程序合法；保證質量，配套到位；優惠讓利，活躍市場。

二、目標任務和建設標準

（一）目標任務

從年起，在城北、紅金、洋塘三個片區先行試點，各建設1萬平方米左右的限價商品房。2010年后總結經驗，大力推進。從年到2013年，除城南片區外其它五大片區共建設限價商品房20萬平方米左右，吸引更多的人在縣安居創業。具體為義源片區義源大橋未建成前不下達建設任務，大橋建成后，根據限價商品房建設及銷售情況重新合理安排各片區建設任務；儲潭片區根據實際情況先行試點，逐步推進；城北片區、紅金片區、洋塘片區每年各1萬平方米左右的限價商品房建設任務。

（二）建設標準

1、科學布點，合理選址。限價商品房的布點以提升人氣，促進招工為目的，吸引產業工人到縣務工創業，在縣城規劃區內交通便利、設施配套、功能完善、適宜人居的地段選址建設，以小區式、組團式逐步推進。

2、總體建設目標。限價商品房建設要標準適度、功能齊全、質量合格、經濟適用、環境優美，力求達到“造價不高水平高，面積不大功能全，節約用地質量好，安全方便環境美”的總體目標。建成房屋必須符合國家的安全質量規范標準。

3、戶型設計原則。限價商品房單套建筑面積原則上控制在110平方米以內，且建筑面積90平方米以下的必須占70%以上，戶型設計呈多樣化，數量上要合理搭配。

4、售后管理。限價商品房小區按規定配套物業管理硬件設施，實行專業化物業管理，營造良好的居住環境，逐步提高物業管理和社區管理水平。

三、限價商品房建設的有關政策

1、房屋銷售價格限定。限價商品房銷售價格實行政府限價方式，即由縣物價部門在土地出讓前根據各樓盤的地段和市場等實際情況，按組成房價成本的6項因素（土地出讓金、勘察設計等前期費、建安費、配套費、開發間接費、稅金）加上合理的利潤（3%-5%）測算確定。開發建設單位在銷售房屋時按不高于物價部門確定的銷售價格出售。在銷售過程中由政府及相關職能部門實行監管，開發建設單位不得擅自提價。根據限價商品房小區所處地段不同等因素，實行一盤一價。

2、土地使用權取得。限價商品房的建設用地以基準地價為參照，在公布房屋銷售價格的基礎上采取招拍掛方式公開出讓。開發建設單位在競得土地使用權后，必須在六個月內開工建設。

3、產權交易規定。限價商品房與其他商品房一樣具有獨立所有產權；購買時，可享受政府出臺的各項優惠政策（按揭、公積金貸款、利率優惠等等），可以上市交易和產權變更。

四、工作措施

1、加強組織領導。為確保限價商品房建設順利實施，成立縣限價商品房建設領導小組，由縣委、縣政府分管領導任正、副組長，房產、建設、發改委、國土、財政、民政、物價、審計、梅林鎮、茅店鎮、消防、人防、監察、人民銀行、國稅、地稅、環保、供水、供電等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在房產局），負責限價商品房建設具體日常工作。

2、明確工作職責。各職能部門要根據職責分工,切實履行職責,形成工作合力。縣房產主管部門負責限價商品房建設的計劃安排和相關管理工作;縣建設部門負責項目選址和規劃設計審查等工作;縣國土資源部門負責辦理項目用地報批、出讓等工作;縣發改部門負責項目核準工作;縣物價部門負責土地出讓前限價商品房銷售價格的制定和監督管理等工作;縣審計、監察部門負責限價商品房建設的有關政策執行監督等工作;縣人行、稅務等部門負責做好限價商品房建設的有關資金和政策扶持等工作。各有關部門要密切配合，搞好協作，共同抓好我縣限價商品房的建設。

3、嚴格監督檢查。限價商品房建設堅持陽光操作，程序合法，以公開招投標方式擇優確定施工單位。提升工程監理水平，確保限價商品房的質量與安全?？h有關部門要加強對限價商品房相關政策的執行情況等督查工作。