城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作方案

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為進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)食品藥品安全工作，提高食品藥品質(zhì)量，保障群眾飲食用藥安全，根據(jù)《市加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)》（郴政辦號(hào)）《北湖區(qū)年食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作方案的通知》（北政辦函號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以確保人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，積極探索和建立監(jiān)管模式合理、監(jiān)管資源統(tǒng)一、監(jiān)管對(duì)象平等、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致的城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保障全鎮(zhèn)食品藥品質(zhì)量安全，維護(hù)人員群眾身體健康。

二、工作內(nèi)容

（一）構(gòu)建安全責(zé)任體系，落實(shí)工作責(zé)任。建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、人口計(jì)生、經(jīng)信、派出所、財(cái)政、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、宣傳等多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)解決食品藥品工作中的各種問(wèn)題，形成工作合力。落實(shí)工作責(zé)任，鎮(zhèn)政府與各村簽訂食品藥品安全責(zé)任書，將食品藥品安全納入年度綜合考核。

（二）健全行政監(jiān)督體系，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在各行政村（社區(qū)）挑選并培訓(xùn)1名食品藥品安全信息員，負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，普及食品藥品安全知識(shí)，協(xié)助鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站開展日常監(jiān)督檢查和違法案件查處工作，收集、匯總和報(bào)告本轄區(qū)的食品藥品安全信息。，建立橫向到邊、縱向到底，全方位覆蓋的食品藥品監(jiān)管體系。

（三）構(gòu)建誠(chéng)信評(píng)價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，嚴(yán)控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。建立食品藥品安全預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平。建立和完善違法藥品廣告公告警示制度，引導(dǎo)群眾正確看待和購(gòu)買使用廣告藥品和醫(yī)療器械。開展誠(chéng)信體系建設(shè)，建立食品藥品企業(yè)信用檔案，對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和劃分，實(shí)施分類管理。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（11月1日至11月15日）。印發(fā)《鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作方案》，成立鎮(zhèn)食品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排和部署食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，研究制定食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的政策和措施。

（二）全面推進(jìn)階段（11月16日至12月15日）。鎮(zhèn)召開食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)動(dòng)員會(huì)，明確工作人員和工作職責(zé)，配置工作設(shè)備，制定工作方案、工作制度，建立鎮(zhèn)食品藥品經(jīng)營(yíng)使用單位工作臺(tái)賬。

（三）檢查驗(yàn)收階段（12月16日至12月31日）。迎接區(qū)政府食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目考評(píng)驗(yàn)收檢查，聽取意見，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的日常工作。相關(guān)部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，并引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，形成“政府主導(dǎo)、部門履職、群眾參與”的工作格局。

五、工作職責(zé)

（一）加強(qiáng)部門配合。各成員單位要密切配合，切實(shí)履職，確保工作有序推進(jìn)。為切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)《市加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作方案》要求，做好后勤保障，安排適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，確保有人員、有辦公設(shè)施、有工作制度，能切實(shí)開展相關(guān)工作。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。建立報(bào)告督辦機(jī)制，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，加強(qiáng)高度分析，開展督查督辦、評(píng)議考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作落實(shí)不力或發(fā)生食品藥品安全責(zé)任事故的單位及責(zé)任人，要嚴(yán)格追究責(zé)任。