創(chuàng)建生活污水沼氣厭氧凈化池方案

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為了保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《村鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)建設管理條例》的有關規(guī)定，結合我縣實際，縣人民政府決定在城關地區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)施行建設生活污水沼氣厭氧凈化池，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過在城關地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)施行建設沼氣厭氧凈化處理生活污水，有效改善城市環(huán)境衛(wèi)生及減輕城鎮(zhèn)周邊地區(qū)的水體污染，美化環(huán)境，防止污水蔓延和蚊蠅的滋生。逐步改變城鎮(zhèn)生活污水不經處理外排的現(xiàn)狀，使生活污水出水水樣達到國家污水綜合排放一、二級標準。

二、實施范圍

凡在本縣城關地區(qū)規(guī)劃控制區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內新建住宅、辦公樓、醫(yī)院、學校、商場、集貿市場、賓館、車站、公共廁所以及其他公共建筑工程，必須本著“誰造成污染，誰出錢治理”的原則建設沼氣厭氧凈化池處理生活污水。

三、實施辦法

（一）新建工程，在總平面規(guī)劃時，應一次性規(guī)劃確定凈化池的位置和大小，在申報主體工程時必須同時申報生活污水沼氣厭氧凈化池建設工程。并與主體工程同步建設厭氧凈化池，同步投入使用。

（二）在建工程，未將沼氣厭氧凈化池納入計劃的，由規(guī)劃部門發(fā)出整改通知進行補建，由能源局負責現(xiàn)場指導，組織實施。

（三）已建工程，包括機關單位，社區(qū)及居民住宅等要有計劃的進行改造，對排污量大、污染嚴重的單位要納入首批改造計劃，特別是中、小學校等，確保在2010年前基本完成城區(qū)已建項目的改造任務。

四、工作要求

（一）加強領導。成立推行沼氣厭氧工程領導小組縣政府辦、農辦、建設局、環(huán)保局、生態(tài)能源局、水利局、財政局、消防大隊、安監(jiān)局等相關部門為成員單位，領導小組辦公室設縣規(guī)劃辦，由兼任辦公室主任，負責厭氧沼氣工程建設工作的綜合協(xié)調，組織、管理和規(guī)劃、督促檢查等工作。

（二）廣泛宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，利用電視廣播等多種方式，有計劃地集中開展宣傳活動，重點宣傳建設沼氣厭氧凈化池處理生活污水的特點和意義，以及我縣的實施方案，形成“人人關注，戶戶參與”的良好氛圍。

（三）明確責任。各職能部門要依法行使職責，相互配合，強力推進沼氣厭氧凈化池工程。縣環(huán)保局在建設沼氣厭氧凈化池的過程中，要根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，對新建工程要嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，對所有排放的生活污水進行監(jiān)測，對嚴重超標排放生活污水的單位和個人責令限期整改，對逾期不按要求整改的單位和個人依法從嚴查處，同時對已建沼氣厭氧凈化處理的項目做好環(huán)境綜合評估；縣生態(tài)能源局負責沼氣厭氧凈化池的設計，并負責組織培訓專業(yè)施工人員和施工隊伍，組織具體實施，確保施工質量；規(guī)劃辦和建設局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公室分別負責城關地區(qū)及其他集鎮(zhèn)建設項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，并把厭氧凈化池的建設納入規(guī)劃管理；縣建設局組織環(huán)保、能源局等作好建筑工程的竣工驗收工作；公安消防大隊以及安監(jiān)局主要負責凈化池的安全及消防工作；水利、財政等部門應在流域綜合環(huán)境管理以及財政資金撥付與結算上發(fā)揮調控作用，共同協(xié)助搞好沼氣厭氧凈化池的建設推廣工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確專人負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)厭氧凈化池的建設工作。

（四）抓好試點，穩(wěn)步推進。城關地區(qū)應在規(guī)劃委員會的指導下，在新開發(fā)區(qū)和機關、學校中搞好試點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合生態(tài)農業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖選擇一些專業(yè)戶及學校作為試點，其中城關地區(qū)試點不能少于10個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5個，試點時間要求從行文開始到7月31日結束，從8月1日起正式全面鋪開。通過試點帶動周邊沼氣厭氧凈化池建設工作。

（五）部門配合，聯(lián)動管理。沼氣厭氧池建設推廣工作是經濟建設工作的重要組成部分，凡沒有進行凈化池設計的項目，設計部門不得出施工圖，圖審部門不得通過圖審；凡沒有進行凈化池建設的項目，建設及規(guī)劃主管部門不得組織建設項目的竣工驗收，規(guī)劃部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證正本，房產部門不得辦理產權凳記，項目主管部門或財政部門不得辦理資金撥付或結算。同時相關職能部門要加強配合，聯(lián)動管理，建立健全聯(lián)系會議制度和工程進展通報制度。通過各種措施把我縣沼氣厭氧凈化池建設工作抓好、抓實，做到建好一處、管好一處、用好一處。