深化隱患排查綜治方案
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為認真貫徹落實《寧波市州區生產經營單位安全生產事故隱患排查治理實施辦法》（政辦號，以下簡稱《實施辦法》），根據寧波市《關于開展安全生產事故隱患排查治理長效機制建設創新試點工作方案》（甬安委辦號）要求，進一步深化隱患排查治理，落實企業主體責任，構建隱患排查治理工作長效機制，有效防范和遏制安全生產事故發生，特制定本工作方案。
一、目標任務
探索建立企業有效履責、政府科學監管、社會廣泛參與的“科學有效的安全生產隱患排查治理長效機制”，全面推進落實企業主體責任，深化隱患排查治理工作，形成部門協調配合、企業自主到位、社會共同參與的安全生產管理工作格局。具體目標為：
（一）企業有效履責方面
1、落實人員配備，明確從主要負責人到每個從業人員隱患排查、治理、監控職責，建立責任制；
2、健全安全檢查、隱患治理與監控、信息報送等隱患排查治理工作制度；
3、熟悉隱患排查治理程序和內容；
4、掌握安全檢查、信息報送等工作方法；
5、建立隱患排查治理檔案，確保“一患一檔”，并做好跟蹤整改工作。
（二）政府科學監管方面
1、明確職責，落實責任，建立隱患排查治理協調機制；
2、建立完善隱患排查治理指導、督促、考核等監管制度；
3、建立健全隱患排查治理工作臺賬和檢查記錄。
（三）社會廣泛參與方面
1、發揮工會、共青團、婦聯組織的資源和力量推動隱患排查治理工作，依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權；
2、完善舉報獎勵制度，接受群眾監督；
3、促進隱患排查與公共安全監管有效結合，夯實安全管理基礎。
二、組織機構
為保證隱患排查治理長效機制工作的落實，成立由陳朋豪任組長，鄉安監所、企業主要負責人和各村安全工作負責人為成員的工作領導小組，下設工作辦公室，具體負責組織、協調各項工作。領導小組名單如下：
三、工作內容
（一）全面排查治理單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
（二）通過安全生產隱患排查治理，進一步檢查各村及鄉級有關部門落實監管責任情況，打擊非法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。
（三）全力提高事故隱患排查治理力度。各村及鄉級有關部門事故隱患排查要列入日常性工作，及時督辦責任單位完成隱患治理工作，并將排查治理情況總結上報鄉安監所。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（5月上旬）。宣傳發動各村和企業積極參與安全生產事故隱患排查工作中來，各有關單位要制定本單位安全生產事故隱患排查工作方案，明確工作目標、任務和要求，扎實推進隱患排查工作。
（二）組織實施階段（5月中旬—5月下旬）。按照鄉隱患排查工作實施方案，組織隱患排查治理工作教育培訓，組織指導企業按照工作目標和《實施方法》逐條逐項抓好落實。
（三）總結評估階段（6月）。對工作進行全面總結評估，對目標任務完成情況進行梳理匯總，認真總結經驗和成效，形成總結報告，適時召開現場觀摩和經驗交流會，推進全鄉隱患排查工作長效機制的建立。
五、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各村、各部門要提高對隱患排查治理工作認識，進一步增強責任意識和大局意識。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，主要領導要親自部署，具體抓落實。要迅速制定具體實施意見，精心組織、周密安排，貫徹落實到基層，不留死角。
（二）突出重點，全面排查治理各類隱患。組織開展本單位隱患排查治理工作，制訂隱患監控措施，排查隱患并限期整改到位，及時向鄉安監所報告。隱患排查治理要突出四個重點，即規章制度的完善和落實情況；事故多發、易發的重點部位；安全管理基礎薄弱的單位；要切實加大工作力度，推動隱患排查工作日常化進度。
（三）強化督查、重在治理。企業要認真履行安全生產主體責任，把工作重點放在安全生產隱患治理上，及時排查和消除各類隱患，并做到“四不放過”，即：責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不消除不放過，隱患未整改報告不放過。安監所將從5月中旬進行全面督查和通報，并列入年度安監工作考核。
（四）密切配合，強化執法。嚴厲打擊非法或違法生產經營行為，對存在重大隱患拒不整改的企業和單位將立即責令其停產停業；對因拒不整改隱患和隱患排查治理工作不力釀成事故的，對責任單位和責任人依法從重、從嚴追究責任，嚴肅處理。
（五）加大投入，建立健全各項規章制度。各相關單位按照《實施辦法》，加大安全生產的投入，落實好人員、物資，建立健全隱患排查臺賬和檢查記錄。
（六）加強宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，組織全鄉干部、企業職工和群眾參與到隱患排查工作中來。要強化重點行業和生產經營單位及廣大從業人員的安全生產意識，發揮他們對安全生產工作的知情權、參與權和監督權。
