拆遷違法建筑工作方案

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為維護城市規劃建設秩序，努力創造和諧發展的城市開發建設環境，切實遏制私搭濫建行為，依法實施集中拆除違法建筑工作，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的“十七大”精神為指導，以科學發展觀為統領，積極服務于我縣的棚戶區集中改造、城市環境集中整治和重點規劃建設項目，采取“統一領導、部門配合、突出重點、穩步推進”的方式，全面加強城市建設監督管理，遏制違法建設蔓延勢頭，依法集中對影響城市規劃建設、重點項目建設、棚戶區改造、居住環境等違法違章建筑分期、分批予以拆除，為建設“三個適宜”現代文明城市營造良好的環境。

二、工作原則和目標

（一）工作原則

1、圍繞項目，搞好服務。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣重點項目，全力提供拆違服務，支持項目順利啟動實施。

2、突出主體，部門聯動。縣行政執法局負責具體組織實拆違工作，縣政府有關部門負責提供政策指導、行政支持和工作配合。

3、依法行政，協同推進。從嚴執行相關法律、法規和政策規定，嚴格履行執法程序，認真規范執法行為。加強部門協同配合，提高辦事效能，全面推進拆違工作。

4、求實求細，和諧穩定。按照“統籌兼顧、以人為本”的工作原則，采取扎實、細致、有效的工作措施，好中求快、快中求穩，和諧有序地推進拆違工作，為各項事業建設創造良好條件。

（二）工作目標

年9月底前完成鎮行政區域內拆違工作，確保取得階段性成果。及時總結拆違工作經驗，探索建立拆違工作長效機制。

三、工作范圍

鎮行政區域內所有違章、違法建筑。重點為：一是群眾反映強烈的違章建筑；二是經執法部門屢次勸說無效，仍私搭濫建的建筑；三是影響大項目推進的違章建筑；四是影響拆遷工作的違章建筑；五是投機取巧，為套取政府補償金的違章建筑；六是近期內新建的違章建筑。

四、組織領導

（一）成立縣拆違工作領導小組，負責組織領導全縣拆除違法建筑的全面工作。

成員：縣委宣傳部、縣行政執法局、法制辦、監察局、信訪局、建設局、衛生局、國土資源局、房產住宅局、財政局、公安局、廣播電視局、水務局、供電局、鎮。

（二）縣拆違工作領導小組辦公室設在縣行政執法局，主任由馬貴山同志兼任，負責全縣拆違工作的具體組織、指揮與協調。

（三）辦公室下設7個工作組，分別為綜合指揮組、工程認定組、法紀監察組、信訪咨詢組、安全保障組、宣傳報道組和后勤保障組。

1、綜合指揮組：由縣行政執法局牽頭，抽調相關執法部門人員組成。

2、工程認定組：由縣建設局牽頭，抽調土地、房產、行政執法等部門人員組成。

3、法紀督查組：由縣監察局牽頭，抽調相關人員組成。

4、信訪咨詢組：由縣信訪局牽頭，抽調其他部門人員組成。

5、宣傳報道組：由縣委宣傳部門牽頭，抽調新聞媒體及相關人員組成。

6、安全保障組：由縣公安局牽頭，抽調相關部門人員組成。

7、后勤保障組：由縣財政局牽頭，抽調相關部門人員組成。

五、實施步驟

（一）宣傳動員階段。起草下發《關于限期拆除違法違章建筑的通告》，并在電視上予以宣傳。

（二）普查認定階段。縣拆違辦按照本方案要求，進行調查摸底、分類統計等工作；組織人員，深入被拆除單位和居民住戶，進行宣傳、動員、督導。

（三）具體實施階段。按照自行拆除、協助拆除和強制拆除步驟集中組織實施。

1、自行拆除。組織工作人員到現場督促各責任單位或個人自行拆除。

2、協助拆除。對在規定的限期內不能自行拆除完畢或是自行拆除確有困難的違法建筑，組織相關部門幫助實施拆除。

3、強制拆除。對在限期內未拆除的違法建設工程，由縣行政執法局負責組織執法力量依法進行強制拆除，縣建設、國土、房產、公安等部門參與實施強制拆除，強制拆除的可并處罰款。

六、保障措施

（一）明確職責分工。縣拆違辦在縣拆違工作領導小組統一領導下，建立、完善工作制度，保證拆違工作有序運行。相關部門要精心組織，統籌安排，按照各自職能，切實保障拆違各項工作的落實。

（二）實行考核管理。由縣拆違辦制定拆違工作目標責任考核辦法，強化督辦、嚴格考評；對責任單位目標任務落實情況進行全程監督，定期通報情況，促進各階段工作任務的落實。

（三）加強宣傳報道。新聞部門要跟蹤報道全縣拆違工作各階段情況，積極宣傳土地、規劃等方面的法律、法規，增強全社會守法意識，為拆違工作營造良好的社會氛圍，促進拆違工作的順利實施。