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          村鎮衛生院暫住房建造方案

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          村鎮衛生院暫住房建造方案

          根據市人民政府辦公廳《關于分解落實市2012年20項為民辦實事工程目標任務的通知》和市區人民政府《關于印發2012年政府工作報告任務分解表的通知》文件精神,我城區將鄉鎮衛生院職工周轉房建設工作列為2012年區為民辦實事項目之一。為了確保高標準、高質量、按時完成任務,特制定本實施方案

          一、指導思想

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,圍繞“保基本、強基層、建機制”,進一步加強農村衛生服務體系建設,逐步改善基層衛生技術人員住房條件,穩定基層衛生技術隊伍,推動城區衛生事業均衡和全面發展。

          二、工作目標及建設標準

          在百濟鄉衛生院、鎮龍衛生院分別建設12套周轉房。每個項目總建筑面積800平方米,每套住房建筑面積不能超過60平方米,單位造價控制在1500元/平方米以內,單個項目總造價控制在120萬元以內。原則上按框架結構或磚混結構建設,設計、施工必須符合國家有關規范、標準要求;房間的水、電及配套設施比較齊全。

          三、資金籌措

          中央、自治區財政按每套周轉房3萬元標準安排項目建設資金,共下達經費72萬元。結合城區實際,由地方財政對項目不足資金部分進行配套,共計168萬元。

          四、工作進度

          (一)準備階段。完成職工周轉房項目建設的立項、報建、設計和招投標等各項前期準備工作;

          (二)施工階段。全面開展周轉房項目施工建設;

          (三)驗收階段。由城區人民政府組織有關部門對項目進行驗收,驗收合格后投入使用。

          五、周轉房的產權歸屬和使用原則

          鄉鎮衛生院職工周轉房產權屬于鄉鎮衛生院。鄉鎮衛生院職工周轉房是鄉鎮衛生院的職工住宅樓,不是房改房、商品房,不能進行買賣。調離鄉鎮衛生院的職工,應將住房歸還鄉鎮衛生院。周轉房由鄉鎮衛生院根據實際進行調配,并參照市公共租賃住房的相關規定進行管理。

          六、工作要求

          (一)加強領導,健全機構。

          成立市區鄉鎮衛生院職工周轉房建設協調領導小組,組長由城區分管衛生的副區長擔任,副組長由城區政府辦公室分管副主任、城區衛生局局長擔任,成員由城區發改局、監察局、財政局、住建局、衛生局、審計局、采購中心、國土分局等有關部門分管領導擔任。

          領導小組下設辦公室,具體負責項目實施的組織、指導、協調等日常工作,辦公室設在城區衛生局。

          (二)部門配合,齊抓共建。

          各有關部門要明確職責,積極配合。各項目鄉(鎮)政府要做好項目選址、立項、報建、設計等前期工作;衛生局要牽頭負責督促檢查指導;發改局負責及時下達基本建設投資計劃,對項目立項和概算進行審批,加強對項目投資控制和質量監督,防止超規模建設;財政局負責抓好資金運作和配置,加強資金使用監督;住建局負責項目有關政策的咨詢,協調相關部門落實項目建設的優惠政策;國土分局負責做好用地規劃并減免征地費用;采購中心負責項目的招投標工作;審計局負責對資金使用及工程竣工結算進行審計。通過努力,形成各部門協調配合齊抓共管的格局。

          (三)加強資金管理,專款專用。

          各項目單位要嚴肅財經紀律,嚴格管理項目資金,設立專賬,按項目單獨核算,保證專款專用,接受審計、監察部門的監督。

          (四)科學規劃,規范實施。

          各項目單位對周轉房建設做好規劃、設計,制定建設方案,保證建設規模達到要求。項目在衛生院原有用地上建設。項目建設嚴格按照有關規定進行工程項目招投標,工程的勘察、設計、施工和設備材料采購實行合同制管理,嚴格執行工程監理制度。

          (五)實行月進度報告制度,保證按時完工。

          各項目單位每月25日前向城區衛生局報告項目進展情況,直到項目全部完工為止。城區衛生局每月2日前向城區政府報告上月項目進展。

          (六)督查驗收,保證質量。

          城區政府將不定期組織有關部門對項目進展情況進行督查,及時解決發現的問題。項目建設完成后,城區衛生局要將《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》、《建設工程質量竣工驗收意見書》及周轉房相片等材料報送到市衛生局。