擴展工傷保險規(guī)模方法

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為了全面貫徹落實《社會保險法》和《工傷保險條例》，保障因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救助和經(jīng)濟補償，促進工傷康復，分散用人單位風險，根據(jù)省市的要求和部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護工傷職工的合法權(quán)益為宗旨，全面貫徹落實《社會保險法》和《工傷保險條例》，重點將全縣事業(yè)單位和建筑施工、礦山等高風險企業(yè)全部納入工傷保險覆蓋范圍，為工傷保險納入市級統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、工作目標

全縣各類用人單位參保率要達到80%以上；基金收繳率要達到90%上。

三、擴面范圍

根據(jù)《社會保險法》和《工傷保險條例》的規(guī)定，工傷保險的覆蓋范圍為全縣各類企業(yè)、事業(yè)單位（不含公務員和參照公務員管理人員）、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶。

四、工作重點

1、全縣財政全額撥款、差額撥款、自收自支的事業(yè)單位。

2、全縣建筑施工、礦山等高風險企業(yè)。

力爭月末將未參險的全縣財政全額撥款、差額撥款、自收自支的事業(yè)單位和建筑施工、礦山等高風險企業(yè)依法全部納入工傷保險統(tǒng)籌。

五、方法步驟

工傷保險擴面工作主要采取全面調(diào)查、集中檢查、重點監(jiān)察的方式開展，主要遵循以下步驟。

（一）全面調(diào)查。由縣醫(yī)保中心負責協(xié)調(diào)縣財政、建設(shè)、安監(jiān)等部門對全縣財政全額撥款、差額撥款、自收自支的事業(yè)單位和建筑施工、礦山等高風險企業(yè)進行全面調(diào)查，全面摸清用人單位的在冊職工人數(shù)、工資總額等基本情況。

（二）動員發(fā)動。擬在11月上旬召開全縣工傷保險工作推進會議，動員全縣各類用人單位依法參加工傷保險，全面部署工傷保險擴面工作。各參保單位集中辦理參保工作。

（三）集中檢查。由縣人社局牽頭會同縣財政、建設(shè)、安監(jiān)的部門，抽調(diào)人員組成專門工作組，對全縣各類用單位參加工傷保險情況進行全面檢查，下發(fā)參保通知書和保險費征繳計劃，限期到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保繳費手續(xù)。

（四）重點監(jiān)察。由縣勞動保障監(jiān)察牽頭，對不能按期限參加工傷保險繳納工傷保險費的進行重點監(jiān)察，并依據(jù)《社會保險法》、《工傷保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》及有關(guān)規(guī)定予以嚴厲處罰，確保應保盡保、基金按時征繳到位。

六、保障措施

（一）高度重視，強化領(lǐng)導。為加強對工傷保險擴面工作的領(lǐng)導，縣政府成立工傷保險擴面工作小組。

各有關(guān)部門要把這項工作擺到突出位置，作為當前頭等大事，納入工作日程，成立領(lǐng)導小組，明確工作責任，要及時研究解決工作中出現(xiàn)的突出問題,扎實做好擴面工作，保證工傷保險參保任務目標如期實現(xiàn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。人社部門、新聞單位以及城鎮(zhèn)各中小學校要切實發(fā)揮職能作用，抓住時機，采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳，要突出宣傳內(nèi)容的針對性、實效性，充分利用各種媒體和社會宣傳手段，講清工傷保險制度的辦法、內(nèi)容和參加的好處，宣傳群眾受益的典型，做好宣傳發(fā)動工作。要通過宣傳，讓廣大群眾充分認識到這項工作是關(guān)系工傷職工切身利益的民生工作，從而提高用人單位參保的積極性和主動性。

（三）密切配合，形成合力。各有關(guān)部門要明確各自的職責和承擔的任務。縣人社部門重點督促、檢查、監(jiān)察用人單位參保工作，協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系，形成合力；財政部門重點負責全額撥款事業(yè)單位工傷保險費的籌集撥付、差額撥款事業(yè)單位的代扣代繳工作；建設(shè)部門重點負責建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作，對不參加工傷保險的建筑施工企業(yè)一律不予核發(fā)施工許可證；安監(jiān)部門重點負責礦山等高風險企業(yè)參加工傷保險工作，對不參加工傷保險的建筑施工、礦山等高風險企業(yè)一律不予核發(fā)安全許可證；按照各自承擔的任務，不畏艱難，勇于創(chuàng)新，加大工作力度，加快推進速度，密切配合，形成合力。一定要把好事辦好、實事辦實，讓廣大人民群眾放心、滿意、高興。

（四）加強督辦，定期通報。縣目督辦要把此項工作列為一項重點督辦內(nèi)容，對不行動、不按時完成擴面任務的要在全縣給予通報批評，由此而影響全縣工傷保險擴面任務的要追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導的責任。