全民健身模范城市實施方案

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為進一步完善我縣全民健身公共服務體系，做好“全民健身示范城市”試點工作（以下簡稱“試點工作”），根據國家和省市開展試點工作的相關通知精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以創建全民健身示范城市為契機，以貫徹落實全民健身計劃為主線，以推動和完善全民健身公共服務體系為重點，以更新觀念為先導，努力提高我縣全民健身公共服務能力，依法保障廣大城鄉居民參加體育健身活動的權益，廣泛開展豐富多彩的全民健身活動，不斷滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求，以飽滿的精神和健康的體魄更好地服務于全縣轉型跨越發展。

二、目標任務

（一）總體目標

通過開展試點工作，努力探索、完善全民健身公共服務體系，充分調動各鄉鎮（區）及縣直各單位開展全民健身事業的積極性，營造全民健身活動氛圍，普及全民健身相關知識，加強體育健身行為指導，不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，形成“政府主導、部門協同、全社會共同參與”的全民健身事業發展新格局。

（二）主要任務

1、全民健身“三納入”實現制度化。切實將《全民健身計劃（2011-2015）》中提出的“三納入”（即：把公共體育設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃，把全民健身經費納入當地財政預算，把全民健身工作納入當地《政府工作報告》）要求落到實處。特別是要確保人均全民健身事業經費要達到或超過4元，并隨著社會經濟發展而逐步增加。

2、加強公共體育場地設施建設。按照省市統一部署，全縣實現“一縣一中心、一鄉一廣場、一村一場地”建設目標，到2012年底完成縣城全民健身活動中心、在15個鄉鎮（區）實現全民健身鄉鎮廣場全覆蓋、在377個行政村實現農村體育健身場地全覆蓋，力爭全縣人均體育場地面積達到1.5平方米以上，公共體育設施開放率達到80%以上。

3、建立健全體育組織網絡系統。2012年6月成立縣體育總會，四個社區、15個鄉鎮（區）和廠礦企業實現體育組織全覆蓋，各級各類健身輔導站（每萬人3個以上）達到70個。

4、全民健身活動經常開展。組織舉辦紅色運動會，廣泛開展內容豐富的全民健身活動，進一步推動我縣全民健身活動開展，打造“紅色運動之城”品牌，實現“一鄉一特色、一校一特色、一社區一特色、一企一特色”。大力宣傳、組織、倡導、鼓勵開展全民健身活動，使全縣平均參與各級各類群眾體育活動人數達到10萬人次，體育人口達6萬人。

5、壯大社會體育指導員和全民健身志愿者隊伍。完成30名二級社會體育指導員培訓任務，使社會體育指導員占總人口2‰以上，全民健身志愿者占社會體育指導員80%以上。

6、完善國民體質檢測系統。籌建成立武鄉縣國民體質檢測站，配置國民體質檢測設備，使每年接受體質測試人數達2000人以上。

三、實施步驟

（一）宣傳啟動階段

開展廣泛深入的宣傳發動，召開動員會，制定和印發實施方案和任務分解表，在全縣營造良好的社會輿論氛圍。

（二）組織實施階段

進一步加強全民健身事業建設力度，加大體育健身場地建設、健身組織建設、健身活動建設工作力度，提高督導檢查力度，確保各階段任務按照總體要求落到實處。

（三）總結驗收階段

總結試點工作經驗，做好參加試點工作成果匯總的準備工作，迎接市驗收。

四、保障措施

（一）強化組織領導。為進一步完善政府負總責、相關部門各負其責的工作責任體系，使創建全民健身示范城市各項工作得到進一步落實，經縣政府研究，決定成立武鄉縣全民健身示范城市試點工作領導組，組成人員如下：

領導組下設辦公室，辦公室設在縣體育服務中心。辦公室主任：魏貴平（兼）

（二）搞好協作配合。試點工作是一項系統工程，需要各級各部門共同努力。各有關單位要以大局為重，在完成部門職責的同時，加強協作，密切配合、齊抓共管，形成工作合力，共同推動各項任務的完成。

（三）嚴格落實責任。各級各部門要進一步細化任務，量化指標，落實責任，嚴格考核，定任務目標、定工作標準、定完成時限、定獎懲措施，把工作分解到每一個科室，責任落實到每一個人頭上。領導組各個成員單位要充分發揮職能作用，財政部門要確保試點工作經費的落實，住建、園林、旅游、工會、團委、婦聯、教育、衛生、殘聯等單位要切實做好本單位的全民健身活動工作。新聞媒體要緊緊圍繞宣傳貫徹落實《全民健身計劃（2011-2015年）》這一主線，加大輿論宣傳力度，積極營造全民健身的良好社會氛圍。

（四）及時督促總結。領導組及辦公室要定期不定期對工作進展情況進行檢查督促，協調解決工作中出現的困難和問題，并及時總結研究，推動工作健康有序開展。各單位也要定期自查試點工作實施情況和工作質量，并按階段將工作進展、做法經驗及時上報。