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為加快林業產業發展步伐,全面提升林業對我市經濟發展和農民增收的貢獻率,按照省、晉中市推進“一村一品、一鄉一業”建設的有關文件精神,2011年秋,我市在龍鳳鎮的5個村實施了核桃產業基地建設工程。按照工程時序,核桃栽植工程已基本完工,近期將組織對核桃栽植工程完成情況進行驗收,特制定本方案。
一、驗收時間
驗收工作從12月13日開始,12月28日結束。
二、驗收機構
市政府成立核桃栽植工程完成情況驗收組,驗收組由市監察、財政、林業等部門,龍鳳鎮人民政府和龍鳳村、龍頭村、北莊村、南莊村、遐壁村等5個村村委以及山西達華監理公司等有關人員組成。
三、驗收內容
(一)施工單位申報栽植品種、數量、規格;
(二)實際栽植株數、規格、株行距及畝數;
(三)澆水情況;
(四)施肥情況(名稱及數量);
(五)套袋情況(規格、質量,有無東倒西歪現象,是否成直線,袋周圍是否堆土等);
(六)筑營養帶情況(規格、質量,營養帶是否拍實拍光,是否成直線,有無高低不平現象等,一米凈寬是否達標)。
四、驗收要求
(一)現場全面計量統計和抽樣實測。株數、栽植畝數、套袋數、筑營養帶面積全面清點計量與丈量;套袋及營養帶規格與質量要等距離抽樣實測。
(二)栽植核桃品種以施工單位承諾申報為準。施工單位要向達華監理公司和市林業局提供苗木供應方出具的苗木供應品種證明材料。
(三)苗木規格及技術指標以市林業局有關技術人員及達華監理公司監理人員檢苗記錄為準。
(四)驗收人員要全面計量統計村及小班實際栽植的面積及株數,并以表格形式向村委提供本村的畝數及株數(詳見表),經村委核實確認簽字后,由村委會負責將面積與株數落實到每一農戶并制表簽字(詳見表)。村委會要將落實到農戶的面積與株數在全村予以公示并留底據,接受群眾監督。
(五)驗收單位及參加驗收的人員要密切配合,同心協力搞好驗收工作。市監察、財政部門負責對驗收工作實行全程監督;市財政部門負責根據各村提供的花名表按每畝300元的補助標準,通過“一卡通”直補到戶;市林業部門、達華監理公司負責計量統計工作,達華監理公司具體負責填表、匯總、上報工作;龍鳳鎮政府及各村要全力支持協助,全程參與計量統計驗收工作,為驗收工作提供方便、排除干擾,確保驗收工作順利進行;施工單位要如實提供資料,派熟悉工程的人員參加驗收。
五、驗收紀律
(一)為確保驗收結果的全面準確、真實可靠,所有參加驗收的人員要堅持實事求是、客觀、公正、公平、公開的原則,本著對自己負責,對驗收結果負責的態度,如實進行驗收,嚴禁弄虛作假、徇私舞弊、欺上瞞下。
(二)驗收人員必須做到現場計量,全面驗收,如實統計;必須做到腿到、手到、口到、心到;必須做到一視同仁,一個標準卡到底,一桿尺子量到底;所有應參加驗收的單位及人員必須全過程參加驗收并簽字確認。
(三)驗收人員不準接受施工方等單位的吃請和禮物。
(四)施工單位及各村要積極配合驗收工作,嚴禁干擾驗收工作,嚴禁使用不正當手段脅迫或利誘驗收人員多計量或不計量,一旦發現驗收人員、施工單位有違反驗收辦法和紀律的行為,將按照有關規定嚴肅查處。
六、工作要求
(一)12月31日之前,達華監理公司負責向市林業局提供驗收報告及相關統計表及匯總表;市林業局負責向市財政局提供驗收報告、結算依據與清單;市財政局據此及合同支付施工單位工程款;龍鳳鎮及各村委要在2012年1月15日之前向市財政局、市林業局提供《介休市龍鳳鎮××村2011年秋季核桃栽植花名表》,并提供戶主姓名、身份證號碼、卡號等基礎信息,提供鄉鎮與村、村與各戶核桃栽植及管護協議,以及農戶面積與株數公示情況(底據);市財政局要在2012年3月底前將2012年補助款打入農戶帳戶。
(二)龍鳳鎮及其龍鳳村、龍頭村、北莊村、南莊村、遐壁村、以及農戶要按照《介休市龍鳳鎮三萬畝核桃產業基地建設實施方案》要求,切實做好核桃苗的管護工作。鎮與村、村與農戶要分別簽訂核桃苗管護協議,保證核桃苗不損毀、不丟失,保證做到禁牧禁火,保證樹盤、營養帶及越冬保護設施不損毀。通過嚴格的管理,使龍鳳鎮核桃產業基地建設工程真正成為富民工程、民心工程,成為市政府和納稅人放心的工程。
(三)各施工單位要加強養護工作,確定專人負責養護工作(將養護人員名單于12月15日之前報回市林業局及達華監理公司),養護人員要經常到工地檢查工程,發現問題及時處理、及時匯報,確保工程質量與苗木成活。