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為加快農村沼氣工程建設,促進生態農業經濟發展,打造綠色康莊生態家園,推進社會主義新農村建設,特提出農村沼氣工程建設工作實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以推進社會主義新農村建設為統領,以沼氣工程建設為主線,以改善農村生態環境和提高農民生活質量為目標,因地制宜、科學規劃,集中優勢資源,全面實施農村沼氣建設工程,實現農民家庭內部能流、物流的良性循環,努力建設“生態良好、環境優美、生活舒適的社會主義新農村。”
二、建設任務
今年全縣要建成10—12立方米戶用沼氣池2500座,力爭建設300—400立方米的大、中型沼氣池2—3座(各鄉鎮具體任務見附表)。
三、建設內容
沼氣工程建設內容主要為“一池三改”(建設沼氣池、改圈、改廁、改廚)。
1、沼氣池。建設容積為10—12立方米,池型為“常規水壓型”、“強回流型”、“旋流布料型”,配備自動或半自動沖廁和出料裝置。
2、改圈。圈舍要建在沼氣池上方,水泥地面,圈舍必須建成太陽能暖圈。
3、改廁。廁所與圈舍一體建設,與沼氣池相連,廁所內要安裝蹲便器。
4、改廚。廚房內的沼氣灶具、沼氣調控凈化器、輸氣管道安裝要符合相關技術標準和規范。廚房內爐灶、水池布局合理,室內灶臺臺面要貼瓷磚,地面要硬化。
四、工作進度
3月份:縣農業局就農村沼氣建設提出指導性意見,并將沼氣建設任務分解到村、落實到戶。制定出本縣本年度沼氣建設實施方案。由縣農業局組織本縣農民技工培訓,今年上崗農民技工達到150人。
4—6月份:1、著手建好沼氣技術物業服務中心一處,在沼氣建設的鄉村每300戶沼氣用戶要籌建一處服務站,服務站要求做到有服務場所、有人員、有設備、有配件。2、縣政府與各鄉鎮簽訂沼氣建設責任書。3、4月中旬沼氣建設要在全縣初掀高潮,凡參加培訓和領證的技工要做到定村、定戶、定責任、定報酬修建沼氣池,縣農業局要與沼氣技工簽訂建設任務指標考核責任書。4、5月中旬,縣政府組織現場觀摩會,每個鄉鎮準備1—2個精品工程點。
6月中旬由縣政府組織和抽調有關部門人員對全縣沼氣建設進行現場督促和現場辦公,以解決沼氣建設中存在問題,推動沼氣建設進度。縣農業局以簡報的形式通報各鄉鎮農村沼氣建設進度、經驗與問題。到6月底,要求完成各鄉鎮總任務的1/2。
7月份:縣領導組對已建成的工程運行情況進行督查,總結經驗,改進建設。
8—10月份:縣領導組對各鄉鎮沼氣建設進行檢查、督促、指導,各鄉鎮在10月底前要基本完成全年建設任務。期間,領導組每月召開一次調度會。
11月份:沼氣建設任務的掃尾階段。縣政府組織檢查驗收各鄉鎮新農村示范村、推進村沼氣建設任務的完成情況,并將結果進行考核排隊、總結、評比,對建設成績突出的鄉、村、個人和單位予以表彰獎勵。
五、實施措施
1、切實加強組織領導,確保沼氣建設工程順利實施。
為確保農村沼氣建設工程順利推進,成立靈石縣農村沼氣工程建設領導組,組長由政府縣長擔任,副組長由分管副縣長擔任,成員由發改局、農業局、財政局、衛生局、畜牧中心等單位負責人組成。領導組下設辦公室,辦公室設在農業局,辦公室主任由農業局局長擔任。縣政府將把農村沼氣工程列入年度目標責任考核范疇,嚴格考核兌現。各鄉鎮也要成立相應的領導機構,切實把農村沼氣工程作為“一把手”工程,實行行政首長負責制,細化任務分解到村、到戶、到人。縣農業局要把沼氣建設任務當作全局工作的重中之重,統一負責項目申報、任務分解、技工培訓及資金與物資管理。嚴格按照上級要求,建設物資實行統一招標,保證供應項目農戶,并把好物資質量關,統籌全局力量分片包點,搞好技術、物質、信息服務。發改、財政等部門要按各自職能,提供方便、密切配合,確保沼氣建設工程順利實施。
2、切實搞好技術培訓,為農村沼氣建設提供技術保證。
各鄉鎮在積極組織農民技工參加省、市統一辦班培訓的基礎上,要主動抓好新農村試點村、推進村的村官培訓,先讓村官認識到發展沼氣的重要性和緊迫性,力爭先把他們培訓成沼氣建設的“明白人”。其次要抓好“一戶一個懂技術、會管理的明白人”培訓,使沼氣用戶家家有個明白人,確保農村沼氣建設、管理和使用能夠持久受益。
3、切實落實好資金配套,力爭把沼氣惠民工程實事做好。
落實足額配套資金和足夠的工作經費是搞好沼氣工程建設的關鍵,也是推進社會主義新農村建設的重要保障。新農村建設試點村省市每戶補助1250元,縣財政每戶配套600元。對于大、中型沼氣池,縣財政按省里補助標準予以相應配套。各鄉鎮及村委要根據情況,給予一定的資金補助,共同把這項惠民工程實事做實、好事辦好。
4、切實抓好典型示范,做到以點帶面整體推進。
各鄉鎮在農村沼氣建設中,首先必須抓好1個高標準沼氣建設示范村、1個正在修建的沼氣村、1個村級沼氣服務站示范工程建設典型,并以此為示范,組織有關村進行現場參觀、現場培訓、現場示范,引導和推進大范圍沼氣工程建設,保證建一戶,成功一戶,用典型推動全縣沼氣建設的快速健康發展。
5、切實籌建好服務體系,保障農戶沼氣持久受益。
各鄉鎮及有關部門要將沼氣服務體系建設工作放在重要位置,在沼氣服務體系建設上,堅持“政府投入引導,多元參與,運作方式多樣”和“服務專業化、運作市場化、管理物業化”的原則,按市場機制推動農村沼氣服務體系建設,加快構建以縣級服務中心為依托、村級服務站為支撐、農民沼氣服務人員為骨干的沼氣技術服務體系。各類服務組織要有場所、有人員、有設備、有配件,力爭做到每個網點具有為300—500戶沼氣用戶提供服務的能力,確保用氣農戶正常使用沼氣。