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為從根本上改變我縣出租汽車檔次低、車況差的現狀,進一步規范和提升出租行業對外形象,緩解城市交通壓力,在保障安全運營的基礎上滿足市民出行需求,經研究,決定對達到運營期限的64輛出租車進行更新。為確保出租車輛更新工作規范合理并有序推進,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以保障安全營運和滿足市民出行需求為目標,按照“總量控制、分批實施、逐步更新、規范提高”的原則和公司化經營的運作模式,徹底解決出租行業車輛技術性能差、檔次低的現狀,加大力度規范更新出租車輛,促進出租行業健康有序發展,維護社會和諧穩定。
二、標準要求
出租汽車更新要與全縣經濟社會發展的速度相協調,既要提升城市品位,又要符合出租營運的實際情況,按照車輛更新的相關規定要求進行實施。
(一)申請更新出租汽車的經營者應提供的相關材料:
1、達到服務年限的車輛經營者要寫出書面申請;
2、經營者須提供車輛運營證、行車證和服務資格證原件;
3、車輛不達服務年限,但確需更新的要寫出書面申請并加注公司意見;
4、更新車輛原則上限定于原經營者,但原經營者如不再從事出租營運的,要以書面形式向客運部門提出申請,經批準后方可退出出租市場。
(二)出租公司要對更新車輛的經營者進行初審,匯總后統一報客運部門。按照要求統一購置排量為1.8升的(桑塔納、捷達)轎車,統一噴涂標志,車身主體顏色為薄菏青,配備相關裝備、設備,統一辦理車輛更新上戶手續。更新車輛除繳納營運車輛必須的交強險、乘員險和第三者責任險外,其他險種根據司機意愿自行選擇。
三、方法步驟
(一)4月20日—5月1日,出租汽車公司召集司機就車輛更新進行討論,會議要有書面記錄,對達到服務年限的車輛進行統計,由車輛所有者寫出書面申請,公司對申請更新車輛的司機進行初審后,以書面形式統一上報縣客運部門。
(二)5月2日—5月16日,客運部門對公司上報材料進行審核,對符合條件的予以受理,對不符合條件的以書面方式予以答復,匯總后由主管領導簽字,統一上報市客運處。
(三)5月17日—5月20日,由出租公司召集更新車輛司機,就更新車型進行統計,客運部門負責監督,確定需更新車型的數量,更新車輛采取招標采購的方式進行購買。
四、組織領導
為確保出租汽車更新工作順利實施,保障經營者的合法權益,維護行業穩定,特成立壽陽縣出租汽車更新工作領導組,其組成人員如下:
縣交通運輸局主管全縣城市汽車客運管理工作,縣城市汽車客運管理所負責全縣城市汽車客運的具體管理工作。領導組下設辦公室,主任:張海東(兼),具體負責出租車輛更新的數據和文件的報送整理。
五、營運管理
(一)出租汽車經營權屬公共資源,所有權歸政府,車輛更新后,出租汽車經營權無償使用8年,從車輛注冊之日起計算,達到使用年限后,按照政府指定車型再更新車輛。
(二)出租公司要與出租經營者簽定規范的管理服務合同,明確雙方的權利義務,加強對公司所屬車輛的管理,執行營運服務規范要求,提升行業形象,確保運營安全。
(三)出租車輛更新后,要執行物價部門規定的運價。起步價:白天2公里以內5.00元/次、夜間2公里以內6.00元/次;運價:白天2公里以外1.00元/公里,4公里以外1.5元/公里,夜間2公里以外1.1元/公里,4公里以外1.80元/公里。同時,要嚴格執行物價部門臨時核定的1元燃油附加費,不得變相多收取費用。
(四)行業管理機構要加強對出租車輛的管理,按照規定進行年度服務質量誠信考核,建立健全誠信考核檔案,把出租汽車經營權的使用與年度誠信考核有機結合起來,對私自轉讓炒買炒賣出租汽車經營權的行為,一經發現將無償收回經營權并重新進行許可,對確需轉讓的車輛要逐級審批,由物價評估機構評估后辦理相關手續。
(五)為防止出租車輛更新后,退出營運市場的車輛流入社會沖擊運營市場,對更新車輛的審批要從嚴把關,退出市場的出租車輛,由縣城市汽車客運管理所負責監管,并指定二手車行或出租公司統一處理,防止退下來的車輛流入本地市場,確需在本地市場消化處理的必須變更顏色后方可處理。
更新出租汽車,提升城市品位,是建立良好城市交通秩序、創建文明城市、構建和諧社會的一項重要工作,各相關部門要高度重視、密切配合,確保工作落到實處。客運部門要加大對出租市場的監管力度,嚴厲打擊非法運營車輛,規范經營者運營行為,引導廣大從業人員服從管理,自覺維護客運出租市場,確保我縣出租車輛更新工作順利實施。