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為加強流動人口計劃生育服務管理工作,提高信息交流工作質量,經研究,2012年統計年度流動人口計劃生育信息交流工作繼續實行月調度。依據省、市要求,特制定本方案。
一、調度時間和范圍
每月10日前對上月全員流動人口服務管理信息系統(包括報表監控管理)和省流動人口網絡化協作平臺交流的所有信息交流情況(包括:省內交流區、省際交流區、省內協作區、省際協作區、舉報區)進行調度。
二、調度內容和分值權重
流動人口信息交流工作月調度每月按25分計算:其中全員流動人口服務管理信息系統工作開展情況占6分、報表監控管理5分、省流動人口網絡化協作平臺工作開展情況占14分。每季度考評得分三個月累計(總分75分)計算。
(一)流出人口
1、信息反饋情況
⑴全員流動人口服務管理信息系統:“省際待辦事宜”反饋及時率達100%得滿分,每低一個百分點扣1分;“省際網絡化協作”有1例信息未處理扣0.5分;“跨省批量交換管理”有1例信息未處理扣0.5分;屬本縣管理對象直接反饋“查無此人”或“婚嫁”應遷移未遷移信息1例扣0.5分;每有1例信息反饋不規范扣0.5分。
⑵省流動人口網絡化協作平臺反饋及時率達100%得滿分,每有1人未反饋扣3分,每有1人未及時反饋扣2分,;每有1人反饋不規范扣1分。
2、信息核對情況
流出地:省全員人口信息系統、WIS和全員流動人口服務管理信息系統及反饋信息與流入地全員流動人口服務管理信息系統核對,有1項信息不相符扣1分。
3、信息利用情況
⑴新婚、懷孕、出生、節育、孕檢等信息錄入全員流動人口服務管理信息系統,同時新婚、懷孕、出生、節育信息錄入省全員人口信息系統和WIS,出生、懷孕、節育有1人未利用扣2分;新婚、孕檢等信息有1人未利用扣1分。
⑵流入地址有1人未利用扣1分,流入地址不詳細扣0.5分;流動人口流動信息發生變動時,流出地直接修改流入地址和流動時間,而不是增加流動信息的扣0.5分。
⑶流出1例未建檔扣2分(流入地通報已婚,流入地反饋時未有備注,建未婚卡片的視為未建檔)。
(二)流入人口
1、信息通報情況
⑴全員流動人口服務管理信息系統通報及時率達100%得滿分。
⑵省流動人口網絡化協作平臺通報及時率達100%,得滿分。
⑶跨縣以上流入人口每有1例信息(流入、新婚、懷孕、出生、節育、孕檢〈每季度一次〉、離開)未通報扣3分;未及時通報扣2分;通報不規范扣1.5分;在流入地出生,出生前未有通報懷孕信息扣1分。
⑷縣內流動有一例懷孕、出生信息未通報扣2分,出生前未有通報懷孕信息扣1分。
⑸流入人口離開又返回的,直接修改流入地址和流動時間,而不是增加流動信息的扣0.5分。
2、信息核對情況
流入地省全員流動人口服務管理信息系統和通報信息與流出地省全員流動人口服務管理信息系統核對有一項信息不相符扣1分。
3、信息利用情況
出生信息有1人未利用扣2分,新婚、懷孕、節育、孕檢信息有1人未利用扣1分,漏檔1例扣2分。
(三)報表監控管理
1、流入已婚育齡婦女孕環情監測和網上交驗情況統計表、流入人口出生信息情況統計表和流入人口懷孕信息情況統計表,少1例未通報扣2.5分。
2、流動已婚育齡婦女建檔情況統計表:每有1例個案未整改落實到位扣0.5分。
3、流動人口身份證號碼登記情況統計表:已婚育齡婦女,每有1例身份證號碼未登記和不規范扣0.2分。
三、口徑判定
(一)流出人口
1、省全員人口信息系統、WIS與省全員流動人口服務管理信息系統核對:身份證號碼、夫婦姓名、子女數、性別、子女出生時間、子女政策屬性、節育措施、節育時間、妊娠月份、懷孕政策屬性不一致視為不相符。
2、流出地全員流動人口服務管理信息系統和反饋信息與流入地全員流動人口服務管理信息系統核對:身份證號碼、夫婦姓名、子女數、性別、子女出生時間、子女政策屬性、節育措施、節育時間、妊娠月份、懷孕政策屬性、《婚育證明》號碼不一致視為不相符。
3、流出地省全員流動人口服務管理信息系統建檔地址(跨省流動到鄉鎮一級,省內流動到村一級),必須與通報信息地址一致,戶籍地必須到省、市、縣、鄉鎮、村、村民組一級,否則視為不相符(通報信息到門牌號,建檔地址未到門牌號的視為不詳細)。
(二)流入人口
1、縣際以上的流入人口,流入人口登記簿與省全員流動人口服務管理信息系統錄入一致,(省際流入人口持有《婚育證明》與錄入一致)否則視為不相符;縣內流入的已婚育齡婦女必須在省全員流動人口服務管理信息系統中建檔,否則視為未建檔。
2、流入地省全員流動人口服務管理信息系統和通報信息與流出地省全員流動人口服務管理信息系統核對:身份證號碼、夫婦姓名、子女數、性別、子女出生時間、子女政策屬性、節育措施、節育時間、妊娠月份、懷孕政策屬性不一致視為不相符。
3、流入地省全員流動人口服務管理信息系統建檔地址(身份證等有效證件地址),必須與通報信息地址一致,流入地地址必須到省、市、縣、鄉鎮、村、村民組一級,否則視為不相符。
四、結果使用
1、流動人口信息交流工作月調度結果直接納入縣對各鄉鎮人口和計劃生育工作季度或階段性考評。
2、對流動人口信息交流工作中存在的個案問題通報到鄉鎮,并實行跟蹤問責,對上月通報問題仍未整改的個案繼續納入下月調度,直到整改落實到位。
3、對流動人口微機員按季度兌現獎懲,每季度連續三個月位居前三名的,獎勵微機員600元,位居后三名的處罰微機員400元。