安監(jiān)局迎接十八大活動方案
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為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處，針對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的現(xiàn)狀，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，局黨組決定從今年6月至黨的十八大召開前，在全局黨員中集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實踐活動（以下簡稱“主題教育實踐活動”）現(xiàn)提出如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會和中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，認(rèn)真解決黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，切實提高應(yīng)對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，提升廉潔從政水平，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，建設(shè)“皖北江南、文明”提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、總體目標(biāo)。
1、提升黨性修養(yǎng)。理想信念進(jìn)一步堅定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、廉政意識進(jìn)一步增強，使全體黨員干部保持思想純潔、作風(fēng)純潔、隊伍純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。
2、加強組織建設(shè)。黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，工作機制進(jìn)一步健全，監(jiān)督管理進(jìn)一步加強，各項制度進(jìn)一步落實，使黨的組織更加團(tuán)結(jié)鞏固，更加富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、服務(wù)人民群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識進(jìn)一步增強，聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
4、促進(jìn)各項工作。黨的路線方針政策得到進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立，推動科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督工作進(jìn)一步鞏固，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、主要原則
1、堅持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料。通過加強學(xué)習(xí)教育，提升黨性修養(yǎng)，增強黨的意識，著力提高全體黨員干部保持純潔的自覺性。
2、正面教育為主。通過開展批評和自我批評，引導(dǎo)黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題，充分發(fā)揮先鋒模范作用；通過關(guān)心愛護(hù)黨員、樹立和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動性。
3、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動，又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加局領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實踐活動，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定落實整改措施，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動黨員純潔。
4、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取基層群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為檢驗活動成效的重要依據(jù)。
5、注重實踐特色。要把主題救育實踐活動的重點放在實踐上，突出特色，提升效果。一是要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型攻堅年”，積極推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型”主題活動，大力弘揚敢想、敢干、快干精神，推動我市轉(zhuǎn)型攻堅發(fā)展；二是要緊緊圍繞文明城市創(chuàng)建，積極參與“全民學(xué)雷鋒、黨員我先行”志愿服務(wù)活動，大力弘揚“燃燒自己、溫暖他人”的煤城精神，強力推動我市文明創(chuàng)建進(jìn)程；三是要緊緊圍繞民生工程建設(shè)，大力倡導(dǎo)深入基層、深入群眾、深入實際的良好作風(fēng)，幫助群眾解決困難、謀劃發(fā)展思路，化解各種矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，讓主題教育實踐活動的成果惠及廣大群眾。
四、豐富活動載體，解決重點問題
1、思想建設(shè)方面。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、召開專題組織生活會和專題民主生活會、慶七·一、迎接黨的十八大等多種形式的活動，著力解決黨員理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺等問題，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2、作風(fēng)建設(shè)方面。深入開展五級書記帶頭大走訪，領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪，“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型”，民主考評等多種形式的活動，著力解決黨員干部宗旨意識淡薄；原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費，貪圖安逸，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神，不主動作為，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨。
3、組織建設(shè)方面。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)對共建、基層組織建設(shè)年、七·一評選表彰等多種形式的活動，著力解決黨組織軟弱渙散，凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強，黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠等問題，把黨組織打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
4、制度建設(shè)方面。深入開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開。公務(wù)卡制度等多種形式的活動，著力解決黨組織聯(lián)系群眾服務(wù)群眾制度不健全，各項規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實不力、監(jiān)督機制不健全。黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5、廉政建設(shè)方面。深入開展廉政風(fēng)險防控、舉辦學(xué)習(xí)先進(jìn)以及用身邊的案例開展警示教育等多種形式的活動，著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴(yán)、為政不廉，懲治和預(yù)防腐敗體系不完善、“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位，廉政教育、監(jiān)督不力等問題，切實加強反腐倡廉建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險防控機制。
五、方法步驟
這次主題教育實踐活動，分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實三個階段進(jìn)行。
第一，學(xué)習(xí)教育階段（6月下旬至7月中旬）制定活動方案，召開動員大會，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)教育。首先進(jìn)行思想發(fā)動，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)；深入學(xué)書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀(jì)委七次全會上的重要講話；認(rèn)真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會、全省主題教育實踐活動動員大會上的講話和畢美家同志在市紀(jì)委七屆二次全會、全市主題教育實踐活動動員大會上的講話。學(xué)習(xí)、收看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。局黨組書記將結(jié)合紀(jì)念“七一”講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課；結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨作先進(jìn)事跡報告；組織開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的瞻仰革命圣地井岡山、西北坡活動等。
第二，分析檢查階段（7月下旬至8月下旬）在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，以及針對本單位個別干部存在的“庸、懶、散、軟”問題，組織黨員、干部開展“八查八看”，分析檢查自身存在的問題。即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風(fēng)差距，看聯(lián)系群眾密切不密切；查能力差距，看履職盡責(zé)的素質(zhì)高不高；查效率差距，看服務(wù)轉(zhuǎn)型的意識強不強；查廉潔差距，看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格；查工作差距，看業(yè)績明顯不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取開門納諫的方式，通過設(shè)立意見箱、召開座談會，主動上門走訪、開展談心活動等形式，廣泛征求群眾意見，在此基礎(chǔ)上，黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會，深入查擺問題，分析原因，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確方向。
第三，整改落實階段（9月份）針對分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。從加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強道德建設(shè)等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；從發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面．制定保持作風(fēng)純潔的措施；從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立風(fēng)險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性方面，制定加強監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律和廉政風(fēng)險防控的措施；從充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，切實解決影響和制約發(fā)展的諸多因素方面，制定轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的措施。要針對黨員個人和機關(guān)建設(shè)的問題，自上而下的分別制定整改措施。整改措施和整改情況，要在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督．積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度機制創(chuàng)新，形成保持黨的純潔性的長效機制。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立保持黨的純潔性主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、幾點要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求主題教育實踐活動有力推進(jìn)。局各支部要制定詳細(xì)方案，明確職責(zé)分工，推進(jìn)工作落實。主題教育實踐活動以黨支部為單位組織開展，各黨支部對本支部的活動負(fù)直接責(zé)任，支部書記是直接責(zé)任人。
（二）鼓勵創(chuàng)新，務(wù)求主題教育實踐活動扎實深入。開展主題教育實踐活動，要堅持求真務(wù)實、真抓實干，堅決克服形式主義。要在繼承和發(fā)揚以往開展的各項教育活動工作經(jīng)驗、組織方法的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆純潔性的長效機制，運用行之有效的方式和載體，使主題教育實踐活動更有新意、更具吸引力、更富成效。在完成“規(guī)定動作”的前提下，鼓勵創(chuàng)新活動方式，搭建實踐平臺，增強活動效果。
（三）營造輿論聲勢，務(wù)求主題教育實踐活動氛圍濃厚。充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動的重大意義、部署要求、工作進(jìn)展和成效等。在局網(wǎng)站開辟“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”專欄，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育的宣傳。在局機關(guān)懸掛宣傳標(biāo)語，為主題教育實踐活動營造濃厚氛圍。
