都市空間框架建構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案

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為切實(shí)做好“數(shù)字”地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）的組織實(shí)施工作，進(jìn)一步加快市乃至省整體信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開(kāi)發(fā)利用步伐，促進(jìn)全市信息化建設(shè)從“數(shù)字”向“智慧”過(guò)渡，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)用、便民、開(kāi)放為目標(biāo)，以統(tǒng)一、通用、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、共享為原則，以統(tǒng)一的地理空間參照為標(biāo)準(zhǔn)，將全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和管理及市民生活有關(guān)的各種自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等要素?cái)?shù)字化，為建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會(huì)保障、便民服務(wù)等信息系統(tǒng)提供服務(wù)，逐步建立一套面向全社會(huì)提供服務(wù)的綜合信息服務(wù)體系，力爭(zhēng)在全國(guó)地理空間框架建設(shè)中成為典范，達(dá)到試點(diǎn)示范效果，有效促進(jìn)全市信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年月底前完成項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)及項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，年底前搭建完成整體系統(tǒng)框架。

三、工作分工

（一）市發(fā)改委負(fù)責(zé)“項(xiàng)目”可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批。

（二）市工信委負(fù)責(zé)協(xié)助制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，銜接省工信委做好我市地理空間框架建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的審核備案。

（三）市財(cái)政局要將項(xiàng)目配套資金納入財(cái)政預(yù)算，并做好國(guó)家、省級(jí)財(cái)政“項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)資金的使用監(jiān)管。

（四）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)“項(xiàng)目”的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與國(guó)家測(cè)繪地理信息局、省測(cè)繪局的銜接、協(xié)調(diào)，并接受?chē)?guó)家、省上的指導(dǎo)、監(jiān)督。

（五）市數(shù)字辦具體做好“項(xiàng)目”組織實(shí)施，盡快完成試點(diǎn)方案評(píng)審、項(xiàng)目報(bào)批，做好開(kāi)工、驗(yàn)收等工作。

（六）市勘察測(cè)繪研究院負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目技術(shù)支撐和方案編制。

（七）新區(qū)管委會(huì)、市國(guó)土局、市環(huán)保局要積極配合，提供必要的地圖信息，開(kāi)放系統(tǒng)接口。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署及方案預(yù)審“項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行安排部署，下發(fā)相關(guān)通知，明確工作任務(wù)，提出具體要求。同時(shí)，提請(qǐng)省測(cè)繪局完成對(duì)《數(shù)字地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)》進(jìn)行預(yù)評(píng)審。

（二）方案評(píng)審及簽約由國(guó)家測(cè)繪地理信息局、省測(cè)繪局對(duì)《數(shù)字地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)》進(jìn)行正式評(píng)審，并舉行市人民政府與國(guó)家測(cè)繪地理信息局、省測(cè)繪局三方簽約儀式。

（三）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及施工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作，申請(qǐng)核撥項(xiàng)目建設(shè)資金。

（四）項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展地理空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，搭建數(shù)字地理信息公共平臺(tái)，開(kāi)展地理信息公眾服務(wù)系統(tǒng)（天地圖）、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、數(shù)字城市社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)等地理信息示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全面完成數(shù)字地理空間框架建設(shè)任務(wù)。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收由國(guó)家測(cè)繪地理信息局、省測(cè)繪局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收，系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的數(shù)字地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單附后），全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在市數(shù)字辦。

（二）靠實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，分工協(xié)作，按照市上的統(tǒng)一部署，積極完成各自工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)和單位明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，保證項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（三）健全制度。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究部署項(xiàng)目建設(shè)各階段工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門(mén)和單位要按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，將各自工作完成情況及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市數(shù)字辦），以保證項(xiàng)目的有序、高效推進(jìn)。