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一、工作目標
在全鎮范圍內重點整治不符合國家產業政策,不適應投資導向上項目問題;嚴肅查處工程建設領域弄虛作假行為,重點整治工程施工偷工減料、質量不達標問題;糾正盲目鋪攤子上項目行為,重點整治基本建設項目、招商引資、GDP、財政收入中的數字虛報、浮夸、作假等問題。在黨員干部中樹立艱苦奮斗、勤儉節約思想意識,形成風清氣正、務實高效的黨務、政務環境。
二、工作內容和責任分工
按照工作目標,結合本部門職能下設三個專項整治工作組:
“形象工程”專項整治工作組:責任部門為鎮財政所。檢查2014年以來在建和竣工的300萬元以上重點項目。重點整治不符合國家產業政策,不適應投資導向問題,嚴肅查處不符合實際、勞民傷財、浮華無效的項目。
“數字工程”專項整治工作小組:鎮財政所重點整治造假數字、假情況、虛報工作業績等問題。鎮農經站重點整治鎮直各單位、各村財政收入中數字虛報、浮夸、作假等問題。鎮財政所重點整治鎮直各單位、各村招商引資數據弄虛作假問題。
“豆腐渣工程”專項整治工作組:責任部門為鎮安全生產辦公室。在全鎮范圍內,對2014年以來在建和竣工的城市基礎設施、房地產開發、保障性安居工程、公共設施等工程建設質量進行檢查,重點整治在工程建設中弄虛作假、篡改設計、偷工減料,質量不達標等問題。
三、方法步驟
為了積極穩妥推進整治工作開展,按照進度和時限要求分四個階段。即:工作部署階段、自查自糾階段、集中整改階段和總結驗收階段。
(一)工作部署階段:
1、制定方案。研究制定《鎮關于開展“形象工程”、“數字工程”、“豆腐渣工程”專項整治工作方案》,明確目標要求,重點任務以及方法步驟等。
2、宣傳動員。動員鎮直各單位、各村及社會各界積極參與專項整治活動。
(二)自查自糾階段:鎮直各單位、各村針對有關問題積極開展自查自糾,達到即知即改。
1、“形象工程”整治。從審批環節入手,檢查項目審批(項目建議書、可行性研究報告、初步設計)、核準和備案是否嚴格遵循國家基本建設程序,是否符合規劃、土地、環保、節能等相關規定。
2、“數字工程”整治。以主要經濟指標為重點,從數據源頭抓起,檢查數據上報、統計、認定等環節是否存在弄虛作假問題。
3、“豆腐渣工程”整治。以工程建設質量為核心,檢查是否存在篡改設計、是否存在偷工減料和使用不合格建筑材料問題、是否履行報建和工程監理制度、是否完成工程驗收。
(三)集中整治階段:各整治工作組對鎮直各單位、各村上報的自查自糾報告以及社會反映的有關情況進行總結,對出現的問題進行分門別類,有針對性的提出整改意見,按時限和質量要求制定出強有力的整改措施,整改方案要經過被檢單位、工作組、鎮政府逐級審定,層層嚴格把關實現集中攻堅。
(四)總結驗收階段:鎮政府成立聯合檢查組,對全鎮整治工作的效果進行評估和集中驗收,對整改不到位,措施不得力的單位,要立即重新整改。鎮直各單位、各村要分別對防范“形象工程”、“數字工程”、“豆腐渣工程”建立長效的監督制約機制,堅持不懈地將此項工作一抓到底。鎮政府在總結驗收時,對建章立制情況一并檢查,達到整建并舉,使整治工作取得實質性成效。
四、具體要求
一是加強組織領導。鎮政府成立以黨委書記、鎮長同志為組長,黨委副書記、人大主席同志、黨委副書記、紀委書記同志為副組長;黨委其他成員、鎮直各單位、各村負責人為成員的全鎮“形象工程”、“數字工程”、“豆腐渣工程”專項整治領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任,負責專項整治統籌協調工作。
二是強化落實責任。鎮直各單位、各村要把本次整治“形象工程”、“數字工程”、“豆腐渣工程”作為黨的群眾路線教育實踐活動糾正“四風”突出問題的一項重要內容來抓,擺在突出位置,主要領導要親自抓,嚴格落實工作要求,按時完成任務。
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