政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作方案

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為大力深化市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)政務(wù)公開工作，進一步提升養(yǎng)殖業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)程度，結(jié)合我市養(yǎng)殖實際，特制定本方案。

一、總體要求和詳細原則

（一）總體要求

以黨的十八大、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，從維護養(yǎng)殖專業(yè)戶根本利益出發(fā)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，推行養(yǎng)殖業(yè)行政權(quán)力網(wǎng)上公開、透明、高效運行，實現(xiàn)行政權(quán)力運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。

（二）詳細原則

加強為養(yǎng)殖業(yè)群眾服務(wù)意識，寓管理于服務(wù)之中，突出政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實施成果；加大電子政務(wù)平臺創(chuàng)立的統(tǒng)籌脅調(diào)，實現(xiàn)資源整合和信息共享；針對不同養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖品種特點，加大分類領(lǐng)導，有計劃、分方案推廣。

二、工作目的

2014年，我局將以電子信息技術(shù)為手段，創(chuàng)立和完善我市養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，大力利用平臺準確養(yǎng)殖政府信息公開事項，實時、標準辦理主要養(yǎng)殖業(yè)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項，實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察三大功能，滿足養(yǎng)殖群眾知情辦事、行政機關(guān)高效辦公、基層養(yǎng)殖單位有效服務(wù)等三個方面的需求，推廣養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)運行程序化和決策公開透明化。

三、組織保障

機關(guān)成立由局主要領(lǐng)導任組長的依托電子政務(wù)平臺加大養(yǎng)殖業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（與局辦公室合署辦公），負責活動方案的制定、日常綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

四、具體步驟

（一）政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項梳理

一是明確職權(quán)。機關(guān)各部門、系統(tǒng)各單位要摸清養(yǎng)殖業(yè)管理和服務(wù)對象行使的職權(quán)，對沒有合法根據(jù)的予以取消。明確每項行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、辦理主體、根據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道等，并報市政府法制辦對梳理出來的行政職權(quán)進行審核，市工信局根據(jù)審核結(jié)果對行政職權(quán)進行統(tǒng)一編碼，市效能辦將依法確定并審核確認的行政職權(quán)編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄。二是相關(guān)部門要針對每項行政職權(quán)編制“權(quán)力運行流程圖”，明確辦理的崗位、權(quán)限、程序和時限等，為下一步在電子政務(wù)平臺上運行、開展電子監(jiān)察打好基礎(chǔ)。三是梳理政府信息公開和養(yǎng)殖服務(wù)事項。各部門、各單位要對照《市畜牧水產(chǎn)局依托電子政務(wù)平臺開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項梳理目錄》，遵循政府信息公開相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實施、細化相關(guān)內(nèi)容，增強公開的全部性和時效性。要按照主體明確、流程清晰的要求大力考慮養(yǎng)殖群眾需求，確定各項養(yǎng)殖服務(wù)事項和詳細內(nèi)容。四是制定監(jiān)察規(guī)則。辦公室要對政務(wù)公開內(nèi)容的完好性、時效性等制定電子監(jiān)察規(guī)則；對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理的時效性、流程合法性和收費合規(guī)性等制定電子監(jiān)察規(guī)則；對行政職權(quán)行使方面的廉政風險點進行梳理確定，明確風險點名稱、類型、內(nèi)容描述和防控措施等內(nèi)容，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行重要監(jiān)控。

（二）平臺構(gòu)建和信息資源管理

局政務(wù)公開辦和相關(guān)部門根據(jù)行政職權(quán)和養(yǎng)殖服務(wù)事項梳理結(jié)果和辦理流程，對政務(wù)服務(wù)事項進行分類，劃分角色權(quán)限，設(shè)定辦理期限，編制電子材料。并通過對已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)備和信息安全設(shè)備等電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備進行升級擴展，開發(fā)完善政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察等應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)與已有應(yīng)用系統(tǒng)對接，構(gòu)建滿足我市養(yǎng)殖業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)需要的電子平臺。機關(guān)各部門、系統(tǒng)各單位根據(jù)政府信息公開和養(yǎng)殖政務(wù)服務(wù)的相關(guān)要求，通過市政府網(wǎng)站和畜牧水產(chǎn)網(wǎng)、畜牧水產(chǎn)手機報等面向社會養(yǎng)殖戶提供政府信息公開和政務(wù)服務(wù)。

（三）驗收評估和正式運行

針對養(yǎng)殖政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施立即整改，不斷完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的工作機制、平臺創(chuàng)立和制度規(guī)定，確保通過市效能辦對試點工作的檢查驗收，最終實現(xiàn)所有養(yǎng)殖行政職權(quán)和養(yǎng)殖服務(wù)事項全部上線正式運行。