打擊熟制花生等非法添加工作方案
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一、主要工作任務和重點
(一)認真開展對熟制花生等食品生產企業和小作坊使用添加劑情況專項執法檢查。對生產企業原料采購、原料儲存、生產記錄、出廠檢驗等環節進行重點檢查，對小作坊原料采購和原料儲存、加工設施設備、加工環境、加工過程等進行重點檢查，嚴禁利用無合法來源和霉變、劣質原料生產加工花生等食品，嚴禁添加非食用物質和超范圍超限量使用食品添加劑。
（二）認真開展對食品經營者的專項執法檢查。監督食品經營者嚴格依照許可經營范圍從事食品經營活動，嚴格落實進貨查驗和進貨查驗記錄等法定責任和義務，嚴禁食品經營者經營無合法來源和不符合食品安全標準的熟制花生等食品。
（三）認真開展對食品添加劑生產經營單位、食品相關產品和化工產品生產經營單位的專項執法檢查。嚴禁相關生產經營單位向食品生產經營者提供用于食品生產加工或經營的非食用物質，依法取締無照（證）經營，嚴厲查處無證無照從事食品生產經營活動的非法生產經營者。
（四）著力加強對食品（包括食品添加劑）生產企業的行業管理。積極推進食品生產企業誠信自律體系建設，引導食品生產者依法生產、規范管理、提升水平、保障食品安全。
二、整治工作安排
（一）動員部署與自查自糾階段。（2014年12月11日——2014年12月14日）
各鄉（鎮）人民政府、街道辦、縣政府各有關部門要切實統一思想，明確任務，提高自覺性和責任感。要加大宣傳力度，營造嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的良好氛圍。
（二）清理整頓階段。（2014年12月15日-2015年1月5日）
各有關部門要采取明察暗訪、質量監測、突擊檢查等方式方法，集中執法力量，針對重點區域、重點食品、重點經營者認真開展非法添加和濫用食品添加劑專項執法檢查，嚴厲打擊食品違法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為；加大市場日常監管力度，以監督食品添加劑生產經營者履行法定責任和義務為重點，依法規范食品添加劑生產經營行為。各鄉（鎮）人民政府、街道辦要做好本轄區食品安全監管工作，并協助各有關部門開展執法檢查。
（三）檢查驗收階段。（2015年1月6日-2015年1月15日）
各有關部門要認真總結歸納，完善治本措施，建立健全食品非法添加和濫用食品添加劑長效監管機制。要加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作的督導和考核工作，采取重點督查、專項督查、交叉檢查、明察暗訪等多種方式，確保整治工作取得實效。
三、工作措施
（一）加大監督抽檢工作力度。各有關部門要加大食品生產和流通等環節熟制花生等食品監督抽檢工作力度，以熟制花生類食品、辣椒制品、花椒制品和火鍋底料等食品為重點品種，以易非法添加的蘇丹紅、羅丹明B等工業染料和易超范圍使用的胭脂紅等食品添加劑為重點項目，加大抽檢批次，擴大抽檢范圍，凡判定為含羅丹明B等工業染料和超范圍使用食品添加劑的食品，要嚴格依法處置。
（二）加大案件查辦力度。各有關部門要始終保持高壓態勢，加大案件查辦力度，嚴處，依法嚴厲打擊非法添加羅丹明B等工業染料行為。對未落實法定責任和義務的食品生產經營者，要嚴格依法進行查處。對經監督抽檢發現涉嫌非法添加羅丹明B等工業染料和超范圍使用食品添加劑的食品，涉及生產企業的要責令生產企業立即停產整頓，徹查原因、依法處理；涉及食品經營者的一律停業整頓，對問題食品要依法責令經營者停止經營、下架封存，并開展市場清查、徹查原因、依法查處；涉及小作坊、小攤販的，有關部門要依法并按照相關監管辦法、規定或要求，嚴肅查處，該停業整頓的要停業整頓，該取締的要堅決取締，該吊銷營業執照的要依法吊銷營業執照。對在生產加工過程中非法添加羅丹明B等工業染料或超范圍使用食品添加劑的食品生產加工者，要查封其生產經營場所，并依法及時移送公安機關。對制售非法添加含工業染料和超范圍添加食品添加劑等食品的食品經營者，一律吊銷食品流通許可證和營業執照，依法沒收其非法所得和用于違法經營的相關物品，并及時依法移送公安機關。
（三）開展“講誠信、保質量、樹新風”活動。各部門要積極引導食品生產經營、食品添加劑及食品相關產品生產經營者開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，樹立安全發展，誠信經營的理念。要督促其建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確生產經營單位主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責采購的人員為直接責任人，并分別與其簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。要將國家有關部門確定公布的“非食用物質名單”“容易濫用的食品添加劑名單”印制成明白紙等形式，發到所有食品及食品添加劑相關生產經營單位，督促其開展自查自糾工作并按期提交食品添加劑生產經營情況自查自糾報告。
